ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2007 г. № 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ
УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПСКОВА
Принято на 7-й сессии Псковской
городской Думы 4-го созыва
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 25.02.2009 № 694
, от 26.06.2009 № 831
,
от 17.07.2009 № 855
)
В соответствии со ст. 23
Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о Финансовом управлении Администрации города Пскова согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Положение
о Финансовом управлении Администрации города Пскова, утвержденное решением Псковской городской Думы от 11.07.2000 № 200.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова
Я.В.ЛУЗИН
Приложение
к решению
Псковской городской Думы
от 28 сентября 2007 г. № 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПСКОВА
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 25.02.2009 № 694
, от 26.06.2009 № 831
,
от 17.07.2009 № 855
)
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление Администрации города Пскова (далее - Управление) является органом Администрации города Пскова.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 17.07.2009 № 855)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями и со структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова. Управление в своей деятельности подчинено главе Администрации города Пскова.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств бюджета города в отделении по городу Пскову Управления федерального казначейства по Псковской области и счет для осуществления операций с наличными деньгами получателям средств бюджета города в ГРКЦ Банка России.
Управление имеет гербовую печать, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.
1.5. Финансирование расходов на содержание работников Управления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.
1.6. Место нахождения Управления: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 26.
2. Основные цели и задачи Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления является деятельность в области формирования проекта бюджета города Пскова, его исполнения (далее - бюджета города), контроля за его исполнением, а также реализация единой политики в бюджетной, финансовой и кредитной сферах города.
2.2. Основными задачами Управления являются:
- составление проекта бюджета города, организация мероприятий по разработке проекта бюджета;
- организация исполнения бюджета;
- составление и представление бюджетной отчетности;
- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;
- реализация мер государственной политики в сфере финансов;
- совершенствование бюджетного процесса;
- обеспечение устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие города Пскова;
- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- реализация муниципальной долговой политики.
(абзац введен решением
Псковской городской Думы от 17.07.2009 № 855)
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по составлению проекта бюджета города и документов к нему, представляет их в Администрацию города;
- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города Пскова;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 17.07.2009 № 855)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- подготавливает предложения о распределении средств бюджета города;
- участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности;
- обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение бюджета города;
- готовит предложения, в случае необходимости, по корректировке бюджетных ассигнований с учетом динамики цен и поступлений доходов в бюджет города;
- ведет бухгалтерский учет исполнения бюджета города;
- осуществляет ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РФ. Предоставляет отчет об исполнении бюджета для утверждения Псковской городской Думой;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета города;
- составляет годовую и периодическую отчетность об исполнении бюджета города и направляет в Администрацию города для представления в городскую Думу и другие органы государственного управления в соответствии с действующим законодательством и Уставом
города;
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет;
- является администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова;
- анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений города Пскова с учетом заключения ежегодной аудиторской проверки, иные финансовые и бухгалтерские документы, представляемые муниципальными предприятиями;
- разрабатывает предложения по формированию финансового рынка, осуществляет регулирование рынка ценных бумаг, выпускаемых муниципальным образованием "Город Псков" в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляет контроль за своевременным погашением кредитов и уплатой процентов, за целевым использованием предоставленных кредитов, координирует работу с банками по привлечению кредитных ресурсов на конкурсной основе;
- участвует в рамках межбюджетных отношений в установленном бюджетным законодательством порядке;
- осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в пределах средств, переданных на их реализацию;
- осуществляет проверку и анализ правильности составления и обоснованности смет доходов и расходов бюджетных учреждений города Пскова;
- осуществляет проверку составления тарификации работников муниципальных учреждений социально-культурной сферы;
- принимает участие в работе комиссий по взысканию задолженности организаций-недоимщиков по налоговым платежам в бюджет;
- принимает участие в формировании реестра муниципального заказа по предмету деятельности Управления;
- оказывает методическую помощь бюджетным учреждениям, муниципальным предприятиям и организациям г. Пскова в организации бухгалтерского учета и отчетности, в составлении и исполнении бюджета;
- выступает от имени казны муниципального образования г. Псков в случае наступления ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- ведет долговую книгу города;
- обеспечивает в установленном порядке финансирование целевых муниципальных программ за счет средств городского бюджета;
- проводит по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком
проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов;
(абзац введен решением
Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 694)
- иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
4. Руководство Управлением
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник. В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 34
Устава муниципального образования "Город Псков" руководитель назначается на должность главой Администрации города Пскова после согласования кандидатуры с главой муниципального образования "Город Псков". Руководитель освобождается от занимаемой должности главой Администрации города Пскова после согласования с Псковской городской Думой в соответствии со статьей 34 частью 1 пунктом 2
Устава и Положением
"О порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова", утвержденным решением Псковской городской Думы от 27 апреля 2007 № 31.
(в ред. решений Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831
, от 17.07.2009 № 855
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации города Пскова.
(в ред. решений Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831
, от 17.07.2009 № 855
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по распоряжению главы Администрации города (мэра города Пскова).
4.3. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
- осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия;
- представляет Администрацию города по вопросам, относящимся к компетенции Управления в органах государственной власти и местного самоуправления и иных организациях;
- вносит главе Администрации города Пскова предложения по финансовым вопросам;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- визирует проекты постановлений главы Администрации города Пскова, проекты решений Псковской городской Думы и другие правовые документы;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- подписывает по поручению главы Администрации города Пскова кредитные договоры, гарантийные обязательства;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- издает приказы по вопросам, относящимся к своей компетенции;
- вносит предложения главе Администрации города Пскова по структуре и штатному расписанию Управления;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- вносит главе Администрации города Пскова предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий сотрудникам Управления;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование Управления, и несет ответственность за их правильным использованием;
- создает условия для повышения квалификации и обеспечивает социальные гарантии работников Управления;
- планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов;
- выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном;
- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление в установленном порядке.
5. В структуру Управления входят:
- начальник Управления;
- заместители начальника Управления;
- отдел экономики и финансового контроля работы муниципальных предприятий;
- бюджетный отдел;
- казначейский отдел;
- экономический отдел;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности;
- контрольно-ревизионный отдел;
- организационно-контрольный отдел;
- отдел сводного бюджетного планирования и отчетности.
Структурные подразделения действуют в соответствии с Положениями, утверждаемыми начальником Управления.
(п. 5 в ред. решения
Псковской городской Думы от 26.06.2009 № 831)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом
муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.
6.2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.
И.о. начальника Управления
Т.Г.ВИНТ
