АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2009 г. № 1084
ОБ УЧЕТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОЕКТУ
РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19.12.2005 № 142" И ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ
В целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, для более полного учета предложений населения города Заречного по проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав
закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, утвержденный Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.12.2005 № 142", на основании части 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (с последними изменениями и дополнениями), Решения
Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2006 № 205 "Об утверждении Положения "О порядке внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области "О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Заречного Пензенской области", а также о порядке участия граждан в его обсуждении", статьей 4.5.1
и 4.6.1
, статьи 5.2
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречный постановляет:
1. Назначить комиссию (далее по тексту - Комиссия) для организации учета предложений граждан и организаций по проекту Решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области "О внесении изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, утвержденный Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.12.2005 № 142" (далее по тексту - проект Решения) в составе:
Ланин Сергей Петрович - заместитель Главы администрации города Заречного - председатель Комиссии;
Кшуманев Владимир Александрович - начальник отдела работы с общественными организациями и населением Администрации города Заречного - заместитель председателя Комиссии;
Козлова Нина Ивановна -начальник отдела кадров и муниципальной службы Администрации города Заречного - секретарь Комиссии;
Поносова Светлана Вячеславовна - начальник отдела документационного обеспечения и контроля Администрации города Заречного;
Маркелова Елена Владимировна - ведущий специалист МУ "Правовое управление".
2. Комиссии организовать прием и учет предложений от граждан и организаций по опубликованному проекту Решения.
3. Комиссии разъяснить, что:
1) предложения по опубликованному проекту Решения могут вноситься гражданами, проживающими на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области, трудовыми коллективами и организациями всех форм собственности, действующими на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области, в порядке письменного индивидуального или коллективного обращения в Комиссию;
2) предложения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Пензенской области, муниципальным правовым актам ЗАТО г. Заречного Пензенской области;
3) предложения, внесенные с нарушением порядка, сроков и требований, предусмотренных настоящим Постановлением подлежат отклонению;
4) предложения направляются в течение 10 дней с момента опубликования данного Постановления в муниципальном печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного", в порядке письменного обращения по адресу: г. Заречный, проспект 30-летия Победы, д. 27, комната 111.
4. Настоящее Постановление с проектом Решения (приложение) опубликовать в муниципальном печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
5. Комиссии в срок не позднее трех дней с момента окончания приема предложений представить их Главе администрации города, в Собрание представителей и опубликовать в муниципальном печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Ланина С.П.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
А.Г.РЯБОВ
ПРОЕКТ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от "_" ________ г. № ____
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19.12.2005 № 142
Руководствуясь Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2006 № 258-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в соответствии со статьей 4.2.1
и статьей 5.2
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:
1. Внести в Устав
закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области следующие изменения:
1.1. Часть 1 статьи 3.2
после слов "равного и прямого избирательного права при тайном голосовании" дополнить словами следующего содержания:
"Муниципальные выборы депутатов Собрания представителей проводятся по одномандатным избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей".
1.2. Часть 4 статьи 4.2.1
дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) принятие решения об удалении Главы города в отставку;".
"13) заслушивание ежегодных отчетов Главы города, Главы администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.";
1.3. Часть 3 статьи 4.3.1
дополнить словами следующего содержания:
"Глава города представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";
1.4. Часть 7 статьи 4.3.1
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.5 Часть 5 статьи 4.4.1
после слов "Контракт с Главой администрации заключается Главой города" дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
- подконтролен и подотчетен Собранию представителей;
- представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей;
- обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации"."
1.6. Статью 4.3.1
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Удаление Главы города в отставку:
1) Собрание представителей г. Заречного в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Пензенской области.
2) Основанием для удаления Главы города в отставку является:
- решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области;
- неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Собранием представителей по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей, данная два раза подряд.
3) Инициатива депутатов Собрания представителей об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Пензенской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Представителей.
4) Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Пензенской области.
5) В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.", решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Пензенской области.
6) Инициатива Губернатора Пензенской области об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей.
7) Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей или Губернатора Пензенской области об удалении Главы города в отставку с учетом мнения Губернатора Пензенской области.
8) Решение Собрания представителей об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей.
9) Решение об удалении Главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей.
10) В случае, если Глава города присутствует на заседании Собрания представителей, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей, уполномоченного на это Собранием представителей.
11) При рассмотрении и принятии Собранием представителей решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:
- заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомления с обращением депутатов Собрания представителей или Губернатора Пензенской области и с проектом решения Собрания представителей об удалении его в отставку;
- представление ему возможности дать депутатам Собрания представителей объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12) В случае, если Глава города не согласен с решением Собрания представителей об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13) Решение Собрания представителей об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания Представителей.
14) В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей или Губернатора Пензенской области об удалении Главы города в отставку отклонена Собранием представителей, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания Представителей не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания Представителей, на котором рассматривался указанный вопрос".
1.7. Часть 3 статьи 4.5
изложить в новой редакции:
"3. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления и распоряжения Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, вопросам организации работы Администрации города".
1.8. Часть 4 статьи 4.5.1
изложить в новой редакции:
"4. Разрабатывает и представляет на утверждение Собранию представителей проекты комплексных и по отдельным направлениям деятельности муниципальных программ и планов социально-экономического развития города, утверждение которых находится в компетенции Собрания представителей, городского бюджета и обеспечивает их исполнение; представляет Собранию представителей отчеты об их исполнении и о расходовании средств муниципальных целевых бюджетных фондов, проекты, схемы управления городом и структуру Администрации города, проекты общеобязательных правил (положений) по вопросам местного значения, проекты решений об установлении местных налогов, о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью".
1.9 Пункт 17.5 части 17 статьи 4.7.1
изложить в новой редакции:
"17.5. Целью Департамента культуры является:
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры в области культуры и искусства, охраны и использования историко-культурного наследия, работы с молодежью;
- поощрение деятельности граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
- создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;
- способствование развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;
- осуществление своего протекционизма (покровительства) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения".
1.10. Пункт 17.8 части 17 статьи 4.7.1
изложить в новой редакции:
"4.7.1) Местонахождение Департамента культуры и молодежной политики: Россия, город Заречный Пензенской области, ул. Спортивная,4".
1.11 Пункт 18.5 части 18 статьи 4.7.1
изложить в следующей редакции:
"18.5. Целью КФиС является:
- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с детьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций, инвалидами, пенсионерами и другими категориями населения, а также возможность рассмотрения физической культуры и спорта как одного из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, воспитания патриотизма граждан, подготовки их к защите Родины, укрепления дружбы между народами и гарантии права граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом;
- обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения города Заречного;
- запрет на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта;
- обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;
- взаимодействие со спортивными федерациями;
- содействие развитию всех видов и составных частей спорта с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов;
- иные цели осуществляемые в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Заречного".
1.12. Пункт 18.6 части 18 статьи 4.7.1
добавить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения".
1.13. Часть 5 статьи 5.1.1
изложить в новой редакции:
"5) Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления и распоряжения Администрации города по допросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, вопросам организации работы Администрации города"
1.14. Часть 1 статьи 5.4
изложить в новой редакции.
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей, Главой города, Главой администрации, заместителями Главы администрации, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, учреждениями и организациями города, прокурором ЗАТО г. Заречного".
2. Собранию представителей направить изменения и дополнения в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области на регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.
3. Настоящее Решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного" после регистрации изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель С.А. Савин).
Глава города
В.Ф.АДАЕВ
