АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2009 г. № 176-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДА ОМСКА
В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
В целях повышения качества оказания муниципальных услуг города Омска в области культуры, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Омска, Постановлением
Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года № 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", постановлением
Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года № 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг города Омска", постановляю:
1. Утвердить:
1) стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация и проведение окружных и общегородских культурно-массовых программ" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Обеспечение развития творческого потенциала населения (организация работы клубных формирований)" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам)" согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
4) стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством театрального искусства" согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
5) стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством киноискусства" согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
6) стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
7) стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством мероприятий исполнительского характера (в том числе концертов, творческих вечеров, бенефисов, представлений)" согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложение № 1
к постановлению Администрации города Омска
от 16 марта 2009 г. № 176-п
СТАНДАРТ
качества предоставления муниципальной услуги города Омска
"Организация и проведение окружных и общегородских
культурно-массовых программ"
I. Общие положения
1. Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация и проведение окружных и общегородских культурно-массовых программ" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением
Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года № 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", постановлением
Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года № 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг города Омска".
2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска "Организация и проведение окружных и общегородских культурно-массовых программ" (далее - Услуга), предоставляемую физическим и юридическим лицам муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города Омска) (далее - Организации), включенную в реестр
(перечень) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года № 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении". Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
3. Предметом (содержанием) Услуги является подготовка, организация и проведение массовых мероприятий, посвященных социально значимым датам.
4. Единица измерения Услуги: мероприятие.
II. Правовые основы предоставления Услуги
5. Правовыми основами предоставления Услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре;
- Федеральный закон "О пожарной безопасности";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации";
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенные в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 ноября 1994 года № 736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 января 2003 года № 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03";
- постановление Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";
- Устав
города Омска;
- постановление
Мэра города Омска от 30 июня 2008 года № 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении".
III. Получатели Услуги
6. Получателями Услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели Услуги).
IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги
для ее получателей
7. Получить Услугу может любой получатель Услуги независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Получатели Услуги имеют право свободного выбора Организации для получения Услуги в соответствии со своими интересами и потребностями.
8. Информация о местах проведения окружных и общегородских культурно-массовых программ подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.culture.omsk.ru).
9. Предоставление Услуги носит массовый характер и не требует от получателя Услуги подготовки специальных документов (письменных заявлений).
10. Перечень культурно-массовых программ разрабатывается и утверждается департаментом культуры Администрации города Омска ежегодно.
11. Место проведения, продолжительность каждого культурно-массового мероприятия определяется в соответствии со сценарным планом, сценарием и спецификой программы, утвержденными департаментом культуры Администрации города Омска.
V. Процедура принятия решения о предоставлении Услуги
12. Предоставление Услуги осуществляется на бесплатной и платной основах.
Стоимость платной Услуги определяется Организацией самостоятельно в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре.
13. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо лично явиться по месту проведения окружных и общегородских культурно-массовых программ.
14. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается в случае нахождения получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Иные основания для отказа в предоставлении Услуги отсутствуют.
15. Основаниями для приостановления предоставления Услуги являются:
- внезапно возникшая аварийная ситуация в Организации;
- отсутствие специалиста, предоставляющего Услугу, по уважительной причине.
Приостановление предоставления Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления предоставления Услуги.
VI. Требования к сроку предоставления Услуги,
а также к срокам на совершение действий, принятие решений
в процессе предоставления Услуги
16. Предоставление Услуги может производиться в любой день недели.
17. Режим работы Организации устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
VII. Требования к Организации
18. Организация должна иметь:
1) устав Организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством;
2) руководства, правила, инструкции, положения, приказы, постановления и распоряжения, регламентирующие процесс предоставления Услуги.
19. Организация должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества. Все оборудование должно находиться в исправном состоянии.
20. Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, обеспечивающим возможность предоставлять Услуги в необходимом объеме.
Порядок укомплектования специалистами Организации регламентируется ее Уставом.
Специалист Организации должен:
1) иметь соответствующее образование, подтвержденное документами, оформленными в установленном порядке, обладать соответствующей квалификацией, профессионализмом;
2) соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной и специализированной техники, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
3) знать и соблюдать действующее законодательство, касающееся профессиональной деятельности, должностные инструкции, программы проведения мероприятий по предоставлению Услуги;
4) иметь знания, навыки организационно-методической деятельности и опыт, необходимые для выполнения возложенных обязанностей;
5) изучать и учитывать в процессе предоставления Услуги индивидуальные особенности получателей Услуги.
VIII. Требования к информационному обеспечению получателей
Услуги при обращении за ее получением и в ходе
предоставления Услуги
21. Информация о предоставлении Услуги доводится до сведения получателей Услуги посредством:
- опубликования Стандарта в средствах массовой информации;
- опубликования информации об Организациях на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.culture.omsk.ru);
- информационных стендов, размещаемых в каждой Организации;
- тематических публикаций, радио- и телепередач.
IX. Требования к результату предоставления Услуги
22. Результатом предоставления Услуги является проведение мероприятия.
23. Предоставление Услуги включает создание, организацию и показ:
- тематических представлений;
- концертов;
- культурно-спортивных, досуговых праздников;
- праздничных торжеств;
- городских гуляний и других окружных и общегородских культурно-массовых программ.
24. При предоставлении Услуги:
- должны проводиться необходимые работы по техническому обустройству мест предоставления Услуги;
- должны соблюдаться правила техники безопасности и противопожарной безопасности в соответствии с действующим федеральным законодательством и установленными правилами пожарной безопасности;
- следует воздерживаться от выбора места предоставления Услуги в непосредственной близости от линий электропередач высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций, проезжей части;
- необходимо соблюдение санитарно-гигиенических и противопожарных норм;
- применяются рекомендации по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной и металлической таре в местах предоставления Услуги;
- должна быть организована уборка места предоставления Услуги за 3 часа до начала предоставления Услуги;
- по окончании предоставления Услуги должна проводиться уборка места предоставления Услуги в срок не позднее 1 суток после непосредственного окончания предоставления Услуги.
25. В случае возникновения в ходе предоставления Услуги предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий специалист Организации должен незамедлительно сообщить об этом должностным лицам правоохранительных органов, осуществляющим обеспечение безопасности граждан, оказать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.
X. Основные показатели оценки качества предоставления
Услуги
26. Основные показатели оценки качества предоставления Услуги указаны в таблице № 1
.
Таблица № 1
Основные показатели оценки качества предоставления Услуги
+---+---------------------------------------------+-------------------------+
¦ № ¦ Основные показатели оценки качества ¦ Значение показателя, ¦
¦п/п¦ предоставления Услуги ¦ единица измерения ¦
+---+---------------------------------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦Ведение учета проверок качества ¦ Да/нет ¦
¦ ¦предоставления Услуги, наличие книги ¦ ¦
¦ ¦(журнала) регистрации жалоб на качество ¦ ¦
¦ ¦предоставленной Услуги (нахождение ее в ¦ ¦
¦ ¦доступном для получателей месте) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-------------------------+
¦ 2 ¦Количество зрителей (человек) ¦ Не менее 12000 ¦
¦ ¦ ¦ (в квартал) ¦
+---+---------------------------------------------+-------------------------+
¦ 3 ¦Количество мероприятий (единиц) ¦ Не менее 54 (в квартал) ¦
+---+---------------------------------------------+-------------------------+
¦ 4 ¦Количество получателей Услуги, ¦ Не менее 99 процентов ¦
¦ ¦удовлетворенных качеством и доступностью ¦ (в квартал) ¦
¦ ¦предоставляемой Услуги ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-------------------------+
¦ 5 ¦Общий уровень укомплектованности специалистов¦ Не менее чем на 95 ¦
¦ ¦в соответствии со штатным расписанием ¦ процентов от штатного ¦
¦ ¦Организации ¦ расписания Организации ¦
¦ ¦ ¦ (в квартал) ¦
+---+---------------------------------------------+-------------------------+
XI. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на
несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение
Стандарта
27. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта могут быть направлены как в Организацию, так и в департамент культуры Администрации города Омска.
28. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
29. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации либо директором департамента культуры Администрации города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
XII. Порядок контроля за предоставлением Услуги
30. Контроль за качеством предоставления Услуги Организаций осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
31. Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации на основании системы контроля качества предоставления Услуги.
32. Система внутреннего контроля за качеством предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.
33. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги Организацией осуществляет департамент культуры Администрации города Омска.
34. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги проводится не реже одного раза в год путем проведения регулярной проверки соответствия качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка), анализа обращений и жалоб получателей Услуги.
Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления Организации о ее проведении.
Регулярная проверка проводится сотрудниками департамента культуры Администрации города Омска в присутствии руководителя Организации (его заместителя).
В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта.
35. По результатам регулярной проверки сотрудники департамента культуры Администрации города Омска составляют акт проверки, копия которого направляется в Организацию для устранения выявленных нарушений.
36. Информация о результатах каждой регулярной проверки должна быть опубликована на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.culture.omsk.ru) не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
XIII. Иные требования, необходимые для обеспечения
предоставления Услуги на высоком качественном уровне
37. Руководитель Организации обеспечивает разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех специалистов Организации.
_______________
Приложение № 2
к постановлению Администрации города Омска
от 16 марта 2009 г. № 176-п
СТАНДАРТ
качества предоставления муниципальной услуги города Омска
"Обеспечение развития творческого потенциала населения
(организация работы клубных формирований)"
I. Общие положения
1. Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Обеспечение развития творческого потенциала населения (организация работы клубных формирований)" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением
Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года № 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", постановлением
Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года № 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг города Омска".
2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска "Обеспечение развития творческого потенциала населения (организация работы клубных формирований)" (далее - Услуга), предоставляемую физическим и юридическим лицам муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города Омска) (далее - Организации), включенную в реестр
(перечень) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года № 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении". Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
3. Предмет (содержание) Услуги:
1) организация занятий участников клубных формирований;
2) организация работы клубных формирований:
- любительских объединений;
- клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований;
3) организация работы лекториев по различным отраслям знаний, других форм просветительской деятельности;
4) обеспечение посетителей помещениями во время проведения мероприятий, содержание и ремонт зданий и иных помещений в соответствии с установленными правилами и нормами, обеспечение коммунальными услугами, обеспечение безопасности, материально-техническое оснащение процесса оказания Услуг, обеспечение персоналом, повышение квалификации персонала.
4. Единица измерения Услуги: участник.
II. Правовые основы предоставления Услуги
5. Правовыми основами предоставления Услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации";
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенные в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 ноября 1994 года № 736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 января 2003 года № 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03";
- постановление Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";
- Устав
города Омска;
- постановление
Мэра города Омска от 30 июня 2008 года № 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении".
III. Получатели Услуги
6. Получателями Услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели Услуги).
IV. Требования, обеспечивающие доступность
Услуги для ее получателей
7. Получить Услугу может любой получатель Услуги независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Получатели Услуги имеют право свободного выбора Организации для получения Услуги в соответствии со своими интересами и потребностями.
8. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо лично явиться в место нахождения Организации.
9. Режим работы Организации устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
10. Предоставление Услуги осуществляется на бесплатной и платной основах. Стоимость платной Услуги определяется Организацией самостоятельно в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре.
V. Процедура принятия решения о предоставлении Услуги
11. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо:
- лично обратиться в Организацию;
- ознакомиться с информацией о клубных формированиях Организации;
- пройти собеседование с руководителем того клубного формирования Организации, которое получатель Услуги желает посещать;
- в случае успешного прохождения собеседования получателю Услуги необходимо ознакомиться с режимом работы данного клубного формирования Организации и в соответствии с расписанием занятий регулярно их посещать.
12. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается в случае нахождения получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Иные основания для отказа в предоставлении Услуги отсутствуют.
13. Основаниями для приостановления предоставления Услуги являются:
- неисправность технического оборудования, используемого в процессе предоставления Услуги;
- внезапно возникшая аварийная ситуация в Организации;
- отсутствие специалиста, оказывающего Услугу, по уважительной причине.
Приостановление предоставления Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления предоставления Услуги.
VI. Требования к сроку предоставления Услуги,
а также срокам на совершение действий, принятие решений
в процессе предоставления Услуги
14. Предоставление Услуги осуществляется на постоянной основе.
15. Информация о режиме работы и месторасположении Организаций размещается на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска (www.culture.omsk.ru) в сети "Интернет".
VII. Требования к Организациям
16. Организация должна иметь:
1) устав Организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством;
2) руководства, правила, инструкции, положения, приказы, регламентирующие деятельность Организации;
3) книгу (журнал) регистрации жалоб на качество предоставления Услуги.
17. Для проведения занятий клубные формирования Организаций должны располагать следующими документами:
- программой обучения и воспитания;
- планом учебно-творческой работы на календарный год;
- расписанием коллективных и индивидуальных занятий.
18. Организация должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Требования к помещениям и содержанию помещений Организации должны соответствовать санитарным и строительным нормами и правилам.
19. Организация должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества. Все оборудование должно находиться в исправном состоянии.
20. Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием, обеспечивающим возможность предоставлять Услуги в необходимом объеме.
Специалист Организации должен:
1) иметь соответствующее образование, подтвержденное документами, оформленными в установленном порядке, обладать соответствующей квалификацией, профессионализмом;
2) соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной и специализированной техники, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
3) знать и соблюдать действующее законодательство, касающееся профессиональной деятельности, должностные инструкции, программы проведения мероприятий по предоставлению Услуги;
4) иметь знания, навыки организационно-методической деятельности и опыт, необходимые для выполнения возложенных обязанностей;
5) изучать и учитывать в процессе предоставления Услуги индивидуальные особенности получателей Услуги.
VIII. Требования к информационному обеспечению получателей
Услуги при обращении за ее получением и в ходе
предоставления Услуги
21. Информация о предоставлении Услуги доводится до сведения получателей Услуги посредством:
- опубликования Стандарта в средствах массовой информации;
- опубликования информации об Организации на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.culture.omsk.ru);
- информационных стендов, размещаемых в каждой Организации;
- тематических публикаций, радио- и телепередач.
IX. Требования к результату предоставления Услуги
22. Результат предоставления Услуги должен соответствовать основным показателям оценки качества предоставления Услуги.
23. Основные показатели оценки качества предоставления Услуги указаны в таблице № 1
.
Таблица № 1
Основные показатели оценки качества предоставления Услуги
+---+------------------------------------------+----------------------------+
¦ № ¦ Основные показатели оценки качества ¦ Значение индикатора, ¦
¦п/п¦ предоставления Услуги ¦ единица измерения ¦
+---+------------------------------------------+----------------------------+
¦ 1 ¦Ведение учета проверок качества ¦ Да/нет ¦
¦ ¦предоставленной Услуги, наличие книги ¦ ¦
¦ ¦(журнала) регистрации жалоб на качество ¦ ¦
¦ ¦предоставленной Услуги ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------------------+
¦ 2 ¦Количество участников клубных формирований¦ Не менее 100 человек ¦
¦ ¦Организации ¦ (в квартал) ¦
+---+------------------------------------------+----------------------------+
¦ 3 ¦Количество мероприятий, проведенных ¦ Не менее 20 мероприятий ¦
¦ ¦клубными формированиями Организации ¦ (в квартал) ¦
+---+------------------------------------------+----------------------------+
¦ 4 ¦Количество зрителей на мероприятиях, ¦ Не менее 9000 ¦
¦ ¦проведенных с привлечением участников ¦ (в квартал) ¦
¦ ¦любительских клубных формирований ¦ ¦
¦ ¦Организации ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------------------+
¦ 5 ¦Общий уровень укомплектованности ¦Не менее чем на 90 процентов¦
¦ ¦специалистами в соответствии со штатным ¦ от штатного расписания ¦
¦ ¦расписанием Организации ¦ Организации ¦
¦ ¦ ¦ (в квартал) ¦
+---+------------------------------------------+----------------------------+
¦ 6 ¦Количество жалоб на качество ¦ Не более 1 жалобы ¦
¦ ¦предоставленной Услуги ¦ (в квартал) ¦
+---+------------------------------------------+----------------------------+
X. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб
на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение
Стандарта
24. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта могут быть направлены как в Организацию, так и в департамент культуры Администрации города Омска.
25. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
26. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации либо директором департамента культуры Администрации города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
XI. Порядок контроля за предоставлением Услуги
27. Контроль за качеством предоставления Услуги Организаций осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
28. Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации на основании системы контроля качества предоставления Услуги.
29. Система внутреннего контроля за качеством предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.
30. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги Организацией осуществляет департамент культуры Администрации города Омска.
31. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги проводится не реже одного раза в год путем проведения регулярной проверки соответствия качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка), анализа обращений и жалоб получателей Услуги.
Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления Организации о ее проведении.
Регулярная проверка проводится сотрудниками департамента культуры Администрации города Омска в присутствии руководителя Организации (его заместителя).
В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта.
]]>
17. Библиотека должна иметь:
1) устав Библиотеки, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством;
2) руководства, правила, инструкции, положения, распоряжения, приказы, регламентирующие деятельность Библиотеки.
18. Библиотеки должны располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Требования к помещениям и содержанию помещений Библиотеки должны соответствовать санитарным и строительным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям.
19. Библиотеки должны иметь в своем распоряжении специализированную технику, канцелярские товары, бланочную продукцию, расходные материалы для множительной техники, оборудование, отвечающее требованиям технических условий в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
20. Библиотеки должны иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, которые соответствуют требованиям технических условий, и в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества. Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.
21. Библиотеки должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, обеспечивающим возможность предоставления Услуги в необходимом объеме.
Порядок укомплектования специалистами Библиотеки регламентируется Уставом Библиотеки.
22. Специалисты Библиотеки должны иметь соответствующее образование, квалификацию. Квалификация специалистов Библиотек должна обеспечивать надлежащее качество предоставления Услуги. Не менее 50 процентов специалистов должны иметь среднее и высшее профессиональное образование. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне путем направления специалистов для прохождения курсов переподготовки и повышения квалификации.
23. Библиотеки должны иметь библиотечный фонд, обеспечивающий информационные потребности получателей Услуги и отвечающий характеристикам: универсальность, разумный объем, информативность, постоянная обновляемость.
24. В помещении Библиотек получателям Услуги предоставляется возможность поиска документов по каталогам и картотекам, в том числе поиск по электронному каталогу и другим базам данных, содержащим сведения о библиотечном фонде Библиотеки.
VIII. Требования к информационному обеспечению получателей
Услуги при обращении за ее получением и в ходе
предоставления Услуги
25. Информация о предоставлении Услуги доводится до сведения получателей Услуги посредством:
- опубликования Стандарта в средствах массовой информации;
- опубликования информации о Библиотеках на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска (www.culture.omsk.ru) в сети "Интернет";
- информационных стендов, размещаемых в каждой Библиотеке;
- тематических публикаций, радио- и телепередач.
IX. Требования к результату предоставления Услуги
26. Результат предоставления Услуги - документовыдача: предоставление документа по запросу получателя Услуги на абонементе, в читальном зале, через нестационарные формы обслуживания или электронные информационные сети; единицей учета документовыдачи является экземпляр, полученный получателем Услуги по его запросу.
27. Основные показатели оценки качества предоставления Услуги указаны в таблице № 1
.
Таблица № 1
Основные показатели оценки качества предоставления Услуги
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
¦ № ¦ Основные показатели оценки качества ¦ Значение показателя, ¦
¦п/п¦ предоставления Услуги ¦ единица измерения ¦
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
¦ 1 ¦Ведение учета проверок качества ¦ Да/нет ¦
¦ ¦предоставления Услуги, наличие книги ¦ ¦
¦ ¦(журнала) регистрации жалоб на ¦ ¦
¦ ¦качество предоставления Услуги ¦ ¦
¦ ¦(нахождение ее в доступном для ¦ ¦
¦ ¦получателей месте) ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
¦ 2 ¦Выполнение плана предоставления Услуги¦ Не менее 90 процентов ¦
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
¦ 3 ¦Доля новых документов в библиотечном ¦Не менее 10 процентов от общего ¦
¦ ¦фонде Библиотеки ¦ объема библиотечного фонда ¦
¦ ¦ ¦Библиотеки (при условии полного ¦
¦ ¦ ¦ бюджетного финансирования) ¦
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
¦ 4 ¦Количество выставок документов ¦ Не менее 12 на одну Библиотеку ¦
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
¦ 5 ¦Количество массовых мероприятий ¦ Не менее 12 на одну Библиотеку ¦
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
¦ 7 ¦Общий уровень укомплектованности ¦Не менее чем на 95 процентов от ¦
¦ ¦специалистов в соответствии со штатным¦штатного расписания Организации ¦
¦ ¦расписанием Организации ¦ (в квартал) ¦
+---+--------------------------------------+--------------------------------+
X. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб
на несоответствующее предоставление Услуги,
на несоблюдение Стандарта
28. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта могут быть направлены как в Библиотеку, так и в департамент культуры Администрации города Омска.
29. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
30. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Библиотеки либо директором департамента культуры Администрации города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
XI. Порядок контроля за предоставлением Услуги
31. Контроль за качеством предоставления Услуги Библиотекой осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
32. Внутренний контроль осуществляется руководителем Библиотеки на основании системы контроля качества предоставления Услуги.
33. Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Библиотеки и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.
34. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги Библиотекой осуществляет департамент культуры Администрации города Омска.
35. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги проводится не реже одного раза в год путем проведения регулярной проверки соответствия качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка), анализа обращений и жалоб получателей Услуги.
Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления руководителя Библиотеки о ее проведении.
Регулярная проверка проводится сотрудниками департамента культуры Администрации города Омска в присутствии руководителя Библиотеки (его заместителя).
В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта.
36. По результатам регулярной проверки сотрудники департамента культуры Администрации города Омска составляют акт проверки, копия которого направляется в Библиотеку для устранения выявленных нарушений.
37. Информация о результатах каждой регулярной проверки должна быть опубликована на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска (www.culture.omsk.ru) в сети "Интернет" не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
XII. Иные требования, необходимые для обеспечения
предоставления Услуги на высоком качественном уровне
38. Руководитель Библиотеки обеспечивает разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех специалистов Библиотеки.
_______________
Приложение № 7
к постановлению Администрации города Омска
от 16 марта 2009 г. № 176-п
СТАНДАРТ
качества предоставления муниципальной услуги города Омска
"Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям
посредством мероприятий исполнительского характера
(в том числе концертов, творческих вечеров,
бенефисов, представлений)"
I. Общие положения
1. Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством мероприятий исполнительского характера (в том числе концертов, творческих вечеров, бенефисов, представлений)" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением
Омского городского Совета от 12 декабря 2007 № 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", постановлением
Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года № 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг города Омска".
2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска "Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством мероприятий исполнительского характера (в том числе концертов, творческих вечеров, бенефисов, представлений)" (далее - Услуга), предоставляемую физическим и юридическим лицам муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города Омска) (далее - Организации), включенную в реестр
(перечень) муниципальных услуг города Омска, по которому должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года № 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении". Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
3. Предмет (содержание) Услуги:
1) создание концертных программ, спектаклей, представлений и т.п. (формирование репертуара, работа над сценарием, запись фонограмм, аранжировок, проведение репетиций, переложение оркестровых партитур);
2) проведение (показов) концертов, спектаклей, представлений и т.п. (приобретение, содержание и ремонт музыкальных инструментов, сценических костюмов, повышение квалификации персонала, участие в конкурсах и фестивалях);
3) участие в массовых праздниках и представлениях, народных гуляниях и обрядах в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями;
4) обеспечение посетителей помещением, коммунальными услугами; обеспечение безопасности, материально-техническое оснащение процесса оказания услуг, обеспечение персоналом, повышение квалификации персонала.
4. Единица измерения Услуги: зритель.
II. Требования к предоставлению Услуги
5. Правовые основы предоставления Услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации";
- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 16 марта 1995 года № 179 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных организаций Министерства культуры Российской Федерации";
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенные в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 ноября 1994 года № 736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 января 2003 года № 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03";
- постановление Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";
- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 26 июня 2003 года № 115 "О принятии и введении в действие строительных норм и правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
- Устав
города Омска;
- постановление
Мэра города Омска от 30 июня 2008 года № 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении".
III. Получатели Услуги
6. Получателями Услуги являются физические и юридические лица (далее - получатели Услуги).
7. Предоставление услуги осуществляется за плату.
8. Предоставление Услуги на льготных условиях осуществляется в соответствии с Решением
Омского городского Совета от 5 апреля 2006 года № 346 "О Порядке установления льгот отдельным категориям посетителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий культуры".
IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги
для ее получателей
9. Получить Услугу может любой получатель Услуги независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Получатель Услуги имеет право свободного выбора просмотра мероприятий исполнительского характера в соответствии со своими интересами и потребностями.
10. Для получения Услуги получателю Услуги необходимо лично явиться в Организацию.
11. В случае если Услуга предоставляется Организацией на выездных площадках, получателям Услуги, желающим получить Услугу, необходимо явиться в место предоставления Услуги, которое указано в билете.
12. Предоставление Услуги осуществляется при наличии билетов, дающих право на вход. Стоимость мероприятий определяется Организацией самостоятельно в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре.
13. Продолжительность мероприятий исполнительского характера (концертов, творческих вечеров, бенефисов, представлений) определяется Организацией самостоятельно в соответствии с программой.
V. Процедура принятия решения о предоставлении Услуги
14. Для получения Услуги получателю Услуги необходимо совершить следующие действия:
- приобрести билет на предоставление Услуги (далее - билет);
- лично обратиться в Организацию;
- предъявить билет при входе сотруднику Организации.
15. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается в случае нахождения получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Кроме того, Услуга не предоставляется в случае:
- обращения за получением Услуги в дни и часы, в которые Организация закрыта для посещения;
- непредоставления билета;
- отсутствия в продаже билетов на требуемую дату и время.
16. Основания для приостановления предоставления Услуги:
- несоблюдение общепринятых норм общественного поведения;
- осуществление фото- и видеосъемки во время проведения Организацией мероприятий.
VI. Требования к сроку предоставления Услуги,
а также к срокам на совершение действий, принятие решений
в процессе предоставления Услуги
17. Предоставление Услуги осуществляется на постоянной основе.
18. Информация о режиме работы Организаций размещается на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.culture.omsk.ru).
VII. Требования к Организациям
19. Организация должна иметь:
1) устав Организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством;
2) руководства, правила, инструкции, положения, приказы, регламентирующие деятельность Организации;
3) книгу (журнал) регистрации жалоб на качество предоставленной Услуги.
20. Организация должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Требования к помещениям и содержанию помещений Организации должны соответствовать санитарным и строительным нормам и правилам.
21. Организация должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
22. Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.
23. Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, обеспечивающим возможность предоставлять Услуги в необходимом объеме.
24. Порядок укомплектования специалистов Организации регламентируется Уставом Организации.
Специалисты Организации должны иметь соответствующее образование, квалификацию и быть аттестованы в установленном действующим законодательством порядке.
25. Содержание помещений Организаций осуществляется в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 6 января 1998 года № 2 "Об утверждении и введении в действие Правил охраны труда в театрах и концертных залах".
VIII. Требования к информационному обеспечению получателей
Услуги при обращении за ее получением и в ходе
предоставления Услуги
26. Каждая Организация доводит до сведения получателей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим доступность информации для получателя Услуги.
27. Информирование получателей Услуги осуществляется посредством:
- опубликования настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- опубликования информации об Организациях на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.culture.omsk.ru);
- информационных стендов, размещаемых в каждой Организации;
- тематических публикаций, радио- и телепередач.
Получатели Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
IX. Требования к результату предоставления Услуги
28. Результатом предоставления Услуги являются концертные программы, спектакли, представления, которые публично показаны получателю Услуги согласно плану Организации.
29. Основные показатели оценки качества предоставления Услуги указаны в таблице № 1
.
Таблица № 1
Основные показатели оценки качества предоставления Услуги
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
¦ № ¦ Основные показатели оценки качества ¦ Значение показателя, ¦
¦п/п¦ предоставления Услуги ¦ единица измерения ¦
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦Ведение учета проверок качества ¦ Да/нет ¦
¦ ¦предоставления Услуги, наличие книги ¦ ¦
¦ ¦(журнала) регистрации жалоб на качество ¦ ¦
¦ ¦предоставления Услуги (нахождение ее в ¦ ¦
¦ ¦доступном для получателей Услуги месте) ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
¦ 2 ¦Количество зрителей ¦Не менее 10000 (в квартал)¦
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
¦ 3 ¦Количество концертных выступлений ¦ Не менее 15 (в квартал) ¦
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
¦ 4 ¦Количество поставленных концертных номеров, ¦ Не менее 1 (в квартал) ¦
¦ ¦концертных программ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
¦ 5 ¦Количество получателей Услуги, ¦ Не менее 99 процентов ¦
¦ ¦удовлетворенных качеством и доступностью ¦ (в квартал) ¦
¦ ¦Услуги ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
¦ 6 ¦Общий уровень укомплектованности кадрами в ¦ Не менее чем на 95 ¦
¦ ¦соответствии со штатным расписанием ¦ процентов от штатного ¦
¦ ¦Организации ¦ расписания Организации ¦
¦ ¦ ¦ (в квартал) ¦
+---+--------------------------------------------+--------------------------+
X. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб
на несоответствующее предоставление Услуги,
на несоблюдение Стандарта
30. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта могут быть направлены как в Организацию, так и в департамент культуры Администрации города Омска.
31. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
32. Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации либо директором департамента культуры Администрации города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
XI. Порядок контроля за предоставлением Услуги
33. Контроль за качеством предоставления Услуги Организаций осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
34. Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации на основании системы контроля качества предоставления Услуги.
35. Система внутреннего контроля за качеством предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.
36. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги Организацией осуществляет департамент культуры Администрации города Омска.
37. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги проводится не реже одного раза в год путем проведения регулярной проверки соответствия качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка), анализа обращений и жалоб получателей Услуги.
Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления Организации о ее проведении.
Регулярная проверка проводится сотрудниками департамента культуры Администрации города Омска в присутствии руководителя Организации (его заместителя).
В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие качества предоставления Услуги требованиям настоящего Стандарта.
38. По результатам регулярной проверки сотрудники департамента культуры Администрации города Омска составляют акт проверки, копия которого направляется в Организацию для устранения выявленных нарушений.
39. Информация о результатах каждой регулярной проверки должна быть опубликована на официальном сайте департамента культуры Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.culture.omsk.ru) не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
XII. Иные требования, необходимые для обеспечения
предоставления Услуги на высоком качественном уровне
40. Руководитель Организации обеспечивает разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех специалистов Организации.
_______________
