АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. № 479-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА (МЕТОДИКИ) РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ОМСКА НА РЕАЛИЗАЦИЮ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
"ДОВЕДЕНИЕ ДО СВЕДЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ И
КУЛЬТУРНОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
О РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНОЙ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
В целях повышения эффективности и результативности деятельности Администрации города Омска, во исполнение Постановления
Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года № 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", постановления
Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Омска, постановляю:
Утвердить Порядок (методику)
расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации" согласно приложению к настоящему постановлению.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 26 июня 2009 г. № 479-п
ПОРЯДОК (МЕТОДИКА)
расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию
расходного обязательства "Доведение до сведения жителей
муниципального образования официальной информации
о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального образования, о развитии общественной
инфраструктуры и иной официальной информации"
I. Общие положения
1. Целью разработки Порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании расходного обязательства "Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации" (далее - расходное обязательство) на территории города Омска.
2. Методика направлена на решение следующих задач:
- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;
- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;
- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.
3. Правовую основу Методики составляют:
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2001 года № 759 "Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке";
- Устав
города Омска;
- постановление
Администрации города Омска от 11 июня 2009 года № 422-п "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Информационное обеспечение населения города Омска посредством печатных средств массовой информации".
II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства
4. В структуру стоимости расходного обязательства входят затраты на предоставление муниципальной услуги города Омска "Информационное обеспечение населения города Омска посредством печатных средств массовой информации" (далее - услуга).
III. Расчет объемов расходов бюджета города Омска
на предоставление услуги
5. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на предоставление услуги составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), объем финансового обеспечения которых рассчитывается согласно таблице № 1
.
Таблица № 1
+------------+--------------------------+----------------------------------+
¦Статья КОСГУ¦Наименование (содержание) ¦ Способ расчета стоимости ¦
¦ ¦ статьи затрат ¦ ¦
+------------+--------------------------+----------------------------------+
¦ 242 ¦Безвозмездные перечисления¦ Нормативно-тарифный / ¦
¦ ¦организациям, за ¦ индексация (прямой счет) ¦
¦ ¦исключением ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦ ¦
¦ ¦муниципальных организаций ¦ ¦
+------------+--------------------------+----------------------------------+
6. Возмещение отдельных видов затрат, возникающих при предоставлении услуги, осуществляется в форме субсидий.
Субсидии предоставляются на компенсацию следующих видов затрат:
- типографские расходы (в том числе бумага, полиграфия, обязательная рассылка);
- расходы, связанные с сортировкой и доставкой газет, транспортные расходы;
- расходы по аренде помещений (в том числе техническое обслуживание и коммунальные платежи);
- расходы на оплату услуг связи, в том числе сеть "Интернет", телефонную и сотовую связь;
- расходы на приобретение оргтехники, программного обеспечения, оборудования, электромонтажные работы, приобретение офисной мебели;
- расходы по аренде редакционного имущества;
- затраты на рекламу и продвижение газет;
- расходы на оплату труда работников с учетом отчислений на социальные нужды, выплату авторских гонораров с учетом отчислений на социальные нужды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- расходы на аренду и содержание транспорта, включая расходы на горюче-смазочные материалы, бензин;
- расходы на оплату услуг информационных агентств;
- расходы на обслуживание оргтехники и оборудования, расходные материалы для оргтехники;
- расходы на оплату услуг кредитных организаций;
- расходы на приобретение проездных билетов для работников, которым они необходимы для исполнения функциональных обязанностей;
- расходы на канцелярские товары;
- расходы на оплату услуг аналитических агентств.
Расходы на оплату труда работников с учетом отчислений на социальные нужды, выплату авторского гонорара с учетом отчислений на социальные нужды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации формируются нормативно-тарифным способом.
Все остальные перечисленные расходы финансируются способом индексации (прямого счета).
ФОТ
7. Норматив в части расходов на оплату труда (Н ).
Базой для расчета фонда оплаты труда в части основного оклада являются следующие данные:
- минимальный размер оплаты труда, установленный действующим законодательством Российской Федерации;
- индивидуальный повышающий коэффициент.
Совокупный фонд оплаты труда организации, предоставляющей услугу, рассчитывается как сумма расходов на оплату труда каждого работника в соответствии со штатным расписанием. Расчет осуществляется по следующей формуле:
n
ФОТ = SUM МРОТ x К x 1,15 x 1,262 x 12,
i=1 I
где:
ФОТ - совокупный годовой фонд оплаты труда организации, предоставляющей
услугу, рассчитанный на основе штатной численности работников;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда, предусмотренный
законодательством Российской Федерации;
К - индивидуальный коэффициент повышения размера оплаты труда,
I
учитывает стаж и сложность выполняемых работ;
i - номер должности по порядку в штатном расписании организации,
предоставляющей услугу;
n - количество должностей, предусмотренных штатным расписанием
организации, предоставляющей услугу.
Норматив в части расходов на оплату труда представлен в виде следующей формулы:
ФОТ ФОТ
Н = -------,
Т
где:
ФОТ
Н - норматив в части расходов на оплату труда;
ФОТ - совокупный годовой фонд оплаты труда организации, предоставляющей
услугу, рассчитанный на основе штатной численности работников;
Т - средний объем печатных листов в газетах "Третья столица",
"Обозреватель. Вечерний Омск" и "Вечерний Омск - Неделя" (далее - издания)
в год.
8. Расчет объема финансирования затрат на изготовление изданий рассчитывается способом индексации (прямого счета) по формуле:
n
Q = SUM К x К x К ,
зп i=1 1i 2i 3i
где:
Q - общий объем финансирования затрат на изготовление изданий;
зп
К - количество экземпляров одного тиража i-го издания;
1i
К - стоимость одного экземпляра i-го издания;
2i
К - количество выходов i-го издания в год;
3i
i - номер издания;
n - количество изданий.
9. Расчет объема финансирования текущих прочих затрат на предоставление услуги рассчитывается способом индексации (прямого счета) по формуле:
n
Q = SUM Р x К,
ф i=1
где:
Q - общий объем финансирования текущих прочих затрат;
ф
Р - средний уровень рыночных цен на конкретный вид приобретаемых
товаров (работ, услуг);
К - среднее значение необходимого количества приобретаемых товаров
(работ, услуг);
i - номер вида затрат;
n - количество наименований затрат.
10. Расчет объема финансирования затрат на продвижение и рекламу изданий рассчитывается способом индексации (прямого счета) по формуле:
n
Р = SUM К x К ,
i=1 1i 2i
где:
Р - общий объем финансирования затрат на продвижение и рекламу изданий;
К - стоимость i-й услуги на продвижение и рекламу изданий;
1i
К - количество i-й услуги на продвижение и рекламу изданий в год;
2i
i - номер услуги на продвижение и рекламу изданий;
n - количество форм продвижения и рекламы изданий.
11. Расчет общего объема затрат на предоставление услуги в общем виде определяется по формуле:
Q = ФОТ + Q + Q + Р,
ооз зп ф
где:
Q - общий объем затрат на предоставление услуги;
ооз
ФОТ - совокупный годовой фонд оплаты труда организации, предоставляющей
услугу, рассчитанный на основе штатной численности работников;
Q - общий объем финансирования затрат на изготовление изданий;
зп
Q - общий объем финансирования текущих прочих затрат;
ф
Р - общий объем финансирования затрат на продвижение и рекламу изданий.
_______________