АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2009 г. № 118-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТУ ГОДОВОГО
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с пунктом 6 статьи 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", законом
Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2007 года № 177-ОЗ "О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения публичных слушаний по проекту окружного бюджета и проекту годового отчета об исполнении окружного бюджета.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Первый заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН
Утвержден
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 01.07.2009 № 118-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
И ПРОЕКТУ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
1. Публичные слушания подготавливаются и проводятся Администрацией Ненецкого автономного округа (далее - Администрация):
по проекту окружного бюджета - в период со дня принятия палатой законодательных предположений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа решения о принятии проекта закона об окружном бюджете к рассмотрению до начала рассмотрения на заседаниях комитетов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа проекта окружного закона об окружном бюджете на очередной финансовый год в рамках его подготовки к первому чтению;
по проекту годового отчета об исполнении окружного бюджета - в период со дня представления в Администрацию заключения контрольно-счетной палаты о результатах его внешней проверки до начала рассмотрения на заседаниях комитетов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа проекта окружного закона об исполнении окружного бюджета за отчетный финансовый год в рамках его подготовки к первому чтению.
2. Организационные мероприятия по проведению публичных слушаний и их информационно-техническая поддержка возлагаются на аппарат Администрации.
3. Время и место проведения публичных слушаний устанавливается распоряжением главы Администрации. Распоряжение главы Администрации о проведении публичных слушаний публикуется в газете "Няръяна вындер" не позднее чем за 5 календарных дней до дня их проведения.
4. Проект окружного бюджета и годовой отчет об исполнении окружного бюджета, выносимые на публичные слушания, публикуются одновременно с распоряжением главы Администрации о времени и месте проведения слушаний, а также размещаются на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
Со дня официального опубликования до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в адрес Администрации могут направляться аргументированные замечания и предложения по проекту окружного бюджета и годовому отчету об исполнении окружного бюджета.
5. По поступившим в Администрацию замечаниям и предложениям Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа подготавливается обобщенная информация, которая представляется на публичных слушаниях.
6. Публичные слушания проводятся в форме расширенных открытых заседаний с участием населения и общественных организаций Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
7. Регистрация лиц в качестве участников публичных слушаний начинается за 1 час до начала публичных слушаний по месту их проведения.
8. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях принимают участие председатель и депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, глава и члены Администрации, главный федеральный инспектор в Ненецком автономном округе аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, руководители иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
9. При регистрации физических лиц фиксируются фамилия, имя, отчество участника публичных слушаний. При регистрации представителей общественных организаций - название представляемой общественной организации, фамилия, имя, отчество, должность представителя.
10. Гражданин, желающий выступить на публичных слушаниях, сообщает об этом при регистрации в качестве участника публичных слушаний, заявляя тему выступления.
11. Заполненные заявки передаются председательствующему на публичных слушаниях.
12. Публичные слушания ведет председательствующий. Председательствующим на публичных слушаниях может быть глава Администрации или по его распоряжению один из заместителей главы Администрации.
13. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемых вопросов, порядке проведения публичных слушаний, участвующих в них лицах, представляет секретаря слушаний.
14. Председательствующий предоставляет слово руководителю финансового органа для доклада по обсуждаемому проекту окружного бюджета, проекту годового отчета об исполнении окружного бюджета, а также освещения обобщенной информации по поступившим в Администрацию замечаниям и предложениям. После чего следует их обсуждение и вопросы участников публичных слушаний к докладчику, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам публичных слушаний в порядке поступления заявок на выступление.
15. Продолжительность выступлений докладчиков, время, отведенное на вопросы к докладчикам и ответы на них, а также продолжительность выступлений участников публичных слушаний определяются председательствующим на публичных слушаниях.
16. Участники публичных слушаний выступают только с разрешения председательствующего на публичных слушаниях. Присутствующие не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.
17. Секретарем на публичных слушаниях может быть заместитель руководителя финансового органа или по распоряжению руководителя финансового органа один из начальников отделов финансового органа. Секретарем публичных слушаний ведется протокол, в котором отражаются перечень участников, принимающих участие в слушаниях без предварительной регистрации, предложения и замечания, высказанные участниками в ходе проведения публичных слушаний, принятые рекомендации.
18. После окончания всех выступлений председательствующий предоставляет слово секретарю для обобщения предложений и замечаний, высказанных участниками в ходе проведения публичных слушаний, и уточнения рекомендаций, предлагаемых к отражению в протоколе и заключении о результатах публичных слушаний. Председательствующий уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием рекомендаций.
19. Рекомендации публичных слушаний принимаются открытым голосованием большинством голосов участников публичных слушаний.
20. Оформление протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению
к настоящему Порядку возлагается на секретаря. Протокол и заключение о результатах публичных слушаний подписывает председательствующий не позднее пяти календарных дней после проведения публичных слушаний.
21. Заключение о результатах публичных слушаний официально публикуется в газете "Няръяна вындер" и размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
22. Протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний, лист регистрации участников публичных слушаний, а также все письменные обращения участников публичных слушаний хранятся вместе с проектом окружного закона, годовым отчетом об исполнении окружного бюджета.
23. Копии протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний, а также всех письменных обращений участников публичных слушаний направляются в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа до начала рассмотрения на заседаниях комитетов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа проекта окружного закона об окружном бюджете на очередной финансовый год или проекта окружного закона об исполнении окружного бюджета за отчетный финансовый год в рамках его подготовки к первому чтению.
24. Решения, принятые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер для органов государственной власти Ненецкого автономного округа.
Приложение
к Порядку проведения
публичных слушаний
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Публичные слушания назначены распоряжением главы Администрации
Ненецкого автономного округа от ___.___.20__ № _____.
Наименование проекта окружного бюджета или проекта годового отчета об
исполнении окружного бюджета _____________________________________________.
Дата проведения публичных слушаний "___" __________ 20__ г.
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦ № ¦Предложения, замечания, рекомендации, высказанные ¦ Результат ¦
¦п/п¦ гражданами и общественными объединениями ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
Председательствующий __________________________________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
