АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 1885
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА (МЕТОДИКИ)
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
В целях повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", в связи с реализацией решения
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 13.12.2007 № 512-IV "О Программе реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Йошкар-Ола" (2007 - 2009 гг.), руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Йошкар-Ола", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок (методику)
планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Методика).
2. Структурным подразделениям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" обеспечить применение Методики
для расчета соответствующих объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Н.М.Юдину, начальника финансового управления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" В.В.Васильева.
Мэр
города Йошкар-Олы
О.ВОЙНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
ПОРЯДОК (МЕТОДИКА)
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
1. Основные принципы планирования бюджетных ассигнований
на исполнение расходных обязательств бюджета
городского округа "Город Йошкар-Ола"
1.1. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется:
1.1.1. по расходам на предоставление муниципальных услуг;
1.1.2. по процентным расходам (расходам, определяемым в процентном отношении к объему бюджета городского округа);
1.1.3. по расходам на реализацию ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ, муниципальной адресной инвестиционной программы;
1.1.4. по другим расходам, не входящим в состав расходов на предоставление муниципальных услуг, в процентные расходы и расходы на реализацию ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ, муниципальной адресной инвестиционной программы (расходы на реализацию муниципальных функций).
Проект решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" о бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период должен только уточнять показатели утвержденного бюджета городского округа на текущий финансовый год и плановый период в части планового периода и утверждать показатели второго года планового периода решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период. Уточнение показателей утвержденного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в части планового периода предусматривает, в том числе, утверждение решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" увеличения или сокращения показателей ведомственной структуры расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", либо включение в нее ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов.
При уточнении бюджетных ассигнований на плановый период решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период и формировании ассигнований бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на второй год планового периода необходимо:
а) предусмотреть ассигнования на очередной финансовый год и плановый период на реализацию решений, учтенных при уточнении ведомственной структуры расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на текущий финансовый год в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" о бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на текущий финансовый год и плановый период по состоянию на 1 июля текущего финансового года;
б) учесть изменения, внесенные в роспись расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на текущий финансовый год и плановый период;
в) исключить на второй год планового периода решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период расходы, производимые в предыдущих годах в соответствии с разовыми решениями о финансировании из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", или расходы на реализацию решений, срок действия которых завершается;
г) использовать в расчетах показатели сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола" и предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на очередной финансовый год и плановый период, доводимые Минэкономразвития Республики Марий Эл после их рассмотрения и одобрения в установленном порядке.
1.2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл должно происходить за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Планирование бюджетных ассигнований бюджета городского округа осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых расходных обязательств.
Порядок раздельного планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" устанавливается администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".
1.3. Расчет расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется на основе единых подходов и общих принципов, к числу которых относятся:
1.3.1. планирование по соответствующим отраслям в разрезе муниципальных услуг;
1.3.2. определение объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги преимущественно исходя из норматива финансовых затрат в расчете на одну услугу, объема соответствующих оказываемых муниципальных услуг, оценки потребности в предоставлении муниципальной услуги в очередном финансовом году и плановом периоде. Размеры нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг утверждаются в установленном администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" порядке;
1.3.3. корректировка размера расходов бюджета на оказание муниципальных услуг на фактически сложившиеся индексы-дефляторы цен в базисный период и ожидаемые индексы-дефляторы на планируемый период, разрабатываемые на основе рекомендованных Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл, причем если соответствующие индексы учтены при расчете норматива финансовых затрат, то к расчету общего объема бюджетных ассигнований они повторно не применяются;
1.3.4. включение в состав расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" расходов, осуществляемых за счет доходов бюджетных учреждений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
1.3.5. включение в расходы бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" принимаемых расходных обязательств только при условии полного обеспечения исполнения действующих расходных обязательств либо их корректировки.
1.4. Расходы на выполнение отдельных государственных полномочий в составе бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" планируются в пределах выделяемых из бюджета Республики Марий Эл субвенций по каждой категории полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
1.5. В доходах бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" предусматриваются поступления из бюджета Республики Марий Эл на решение вопросов местного значения на условиях долевого финансирования приоритетных социально-значимых расходов (на софинансирование социальных расходов). При этом данные поступления в полном объеме отражаются в расходах бюджета городского округа с необходимым объемом софинансирования из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
1.6. Процентные расходы включают:
1.6.1. расходы на содержание органов местного самоуправления и другие общегосударственные вопросы;
резервный фонд администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
ведомственные целевые и долгосрочные целевые программы, муниципальную адресную инвестиционную программу;
расходы на обслуживание муниципального долга;
условно утверждаемые расходы.
1.6.2. Резервный фонд формируется в составе расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", выделяется отдельной строкой, объем определяется решением о бюджете городского округа в размере не более 3% утвержденной суммы расходов.
1.6.3. Общий объем расходов на реализацию ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ, муниципальной адресной инвестиционной программы планируется в размере не более 60% от объема расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", без учета расходов, переданных на выполнение государственных полномочий, и субсидий из бюджета Республики Марий Эл.
1.6.4. Расходы на содержание органов местного самоуправления и другие общегосударственные вопросы планируются в размере не менее 15%, но не более 20% от объема доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", без учета расходов, переданных на выполнение государственных полномочий, и субсидий из бюджета Республики Марий Эл.
1.6.5. Условно утверждаемые расходы планируются на первый год планового периода в объеме не менее 2,5% от общего объема расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", на второй год планового периода в объеме не менее 5% от общего объема расходов бюджета.
1.7. При формировании бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" с превышением расходов над доходами в рамках программы муниципальных заимствований утверждаются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Порядок расчета потребности объемов бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета
городского округа "Город Йошкар-Ола"
2.1. Местное самоуправление
2.1.1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств включают в себя расходы на содержание органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и контроль за исполнением данного бюджета.
2.1.2. Расходы на содержание органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" определяются в процентах от объема доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" за исключением субвенций и субсидий, рассчитанных в соответствии с Методикой Министерства финансов Республики Марий Эл.
2.1.3. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на содержание органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.06.2009 № 1704 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов".
2.2. Проведение муниципальных выборов
и местного референдума
2.2.1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства по проведению выборов в органы местного самоуправления планируются в бюджете городского округа при условии проведения муниципальных выборов и / или местного референдума в планируемом году (плановом периоде).
2.2.2. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на проведение муниципальных выборов и референдумов осуществляется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.06.2009 № 1706 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования".
2.3. Другие общегосударственные вопросы
2.3.1. В составе расходов бюджета городского округа предусматриваются расходы на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола".
2.3.2. В составе расходов бюджета городского округа предусматриваются расходы по выкупу (изъятию) земельных участков для муниципальных нужд.
2.3.3. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение указанной в пп. 2.3.1
Методики муниципальной функции осуществляется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.06.2009 № 1730 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа".
2.3.4. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение указанной в пп. 2.3.2
Методики муниципальной функции осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1845 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа".
2.4. Национальная безопасность
и правоохранительная деятельность
2.4.1. В объем расходных обязательств по национальной безопасности и правоохранительной деятельности в соответствии с муниципальными правовыми актами включаются расходы на выполнение следующих расходных обязательств:
- организация охраны общественного порядка на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" муниципальной милицией;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа "Город Йошкар-Ола";
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Йошкар-Ола";
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
]]>2.4.2. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение расходного обязательства по организации охраны общественного порядка на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" муниципальной милицией определяется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.06.2009 № 1719 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией".
2.4.3. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение расходного обязательства по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа "Город Йошкар-Ола" определяется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1852 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа".
2.4.4. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение расходного обязательства по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Йошкар-Ола" определяется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1851 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа".
2.4.5. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение расходного обязательства по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определяется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1850 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
2.5. Национальная экономика
2.5.1. Объем потребности расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение муниципальных функций, предусмотренных по разделу "Национальная экономика", осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1845 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа".
2.5.2. В составе расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" могут предусматриваться расходы на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом, объем потребности в которых рассчитывается в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1769 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа".
2.5.3. Дорожное хозяйство.
Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в сфере дорожного хозяйства осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1773 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения".
2.6. Другие вопросы в области национальной экономики
2.6.1. В составе расходных обязательств бюджета городского округа предусматриваются расходы:
- на исполнение муниципальных функций в сфере архитектуры и градостроительства;
- на проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, межевание земель многоэтажных домов;
- на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.
2.6.2. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", указанных в пп. 2.6.1
Методики, осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1845 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа".
2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство
2.7.1. Жилищное хозяйство
В составе расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" предусматриваются следующие расходы:
- на осуществление капитального ремонта многоквартирных домов;
- на содержание и эксплуатацию жилищного фонда;
- на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- на создание условий для развития жилищного строительства.
Объем потребности расходных обязательств бюджета города в данной сфере определяется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.06.2009 № 1651 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию ведомственных и долгосрочных целевых программ"; постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1884 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства".
2.7.2. Коммунальное хозяйство
Объем потребности расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" по коммунальному хозяйству включает в себя:
- расходы на капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры;
- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания;
- организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2.7.2.1. Объем потребности расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры определяется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.06.2009 № 1651 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию ведомственных и долгосрочных целевых программ".
2.7.2.2. Объем потребности расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания определяется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1771 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания".
2.7.2.3. Объем потребности расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на организацию в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом определяется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1847 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом".
2.7.3. Благоустройство
2.7.3.1. Объем потребности расходных обязательств бюджета городского округа по организации благоустройства территории городского округа включает в себя расходы на:
- содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов, лестничных переходов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, для безопасности передвижения автотранспорта и населения городского округа;
- озеленение территории городского округа;
- обеспечение наружного освещения улиц на территории городского округа;
- обеспечение информативности улиц на территории городского округа;
- организацию, подготовку и уход за местами захоронения;
- организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов, в том числе ликвидацию несанкционированных свалок;
- организацию утилизации и переработки промышленных отходов, в том числе ликвидацию несанкционированных свалок;
- организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
2.7.3.2. Объем потребности расходных обязательств бюджета города по организации благоустройства территории городского округа определяется в соответствии со следующими муниципальными правовыми актами:
- постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1773 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения";
- постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1765 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа";
- постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1770 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения";
- постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1772 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов";
- постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1764 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения".
2.8. Организация мероприятий по охране окружающей среды
в границах городского округа
2.8.1. В составе расходных обязательств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" предусматриваются расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, объем потребности в которых рассчитывается в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1853 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа".
2.9. Образование
2.9.1. В объем расходных обязательств по образованию в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" включаются расходы на выполнение следующих расходных обязательств:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и организация общедоступного бесплатного дошкольного образования детей на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", а также организация отдыха детей в каникулярное время.
2.9.2. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", указанных в пп. 2.8.1
Методики, осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1844 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время".
2.10. Культура, кинематография и средства
массовой информации
2.10.1. В объем расходных обязательств по культуре включаются расходы на выполнение следующих расходных обязательств:
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа "Город Йошкар-Ола";
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "Город Йошкар-Ола" услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
- доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
2.10.2. Объем потребности в финансировании расходного обязательства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа "Город Йошкар-Ола" определяется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.06.2009 № 1695 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа".
2.10.3. Объем потребности в финансировании расходного обязательства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "Город Йошкар-Ола" услугами организаций культуры определяется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.06.2009 № 1694 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры".
2.10.4. Объем потребности в финансировании расходного обязательства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, определяется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.06.2009 № 1691 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа".
2.10.5. Объем потребности в финансировании расходного обязательства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения определяется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.06.2009 № 1693 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения".
2.10.6. Объем потребности в финансировании расходного обязательства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации определяется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.06.2009 № 1692 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".
2.11. Здравоохранение
2.11.1. Расходы на здравоохранение рассчитываются исходя из Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Марий Эл, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Республики Марий Эл.
В соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" в части выполнения полномочий городского округа "Город Йошкар-Ола" в объем расходных обязательств по отрасли здравоохранения включаются расходы на выполнение следующих расходных обязательств:
- оказание скорой медицинской помощи;
- оказание стационарной медицинской помощи;
- оказание амбулаторно-поликлинической помощи в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.
2.11.2. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", указанных в пп. 2.10.1
Методики, осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2009 № 1768 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".
2.12. Спорт и физическая культура
2.12.1. Расчет потребности объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с муниципальными правовыми актами города в части выполнения полномочий города по обеспечению условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города определяется в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30.06.2009 № 1846 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа".
2.13. Ведомственные целевые и долгосрочные целевые
программы, программа капитального строительства
2.13.1. Общий объем расходов на реализацию ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальной адресной инвестиционной программы планируется в размере не более 60% от объема расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", без учета расходов, переданных на выполнение государственных полномочий, и субсидий из республиканского бюджета.
2.13.2. За счет запланированного объема расходов в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат реализации действующие ведомственные целевые программы развития и долгосрочные целевые программы, муниципальная адресная инвестиционная программа и вновь принимаемые целевые программы.
2.13.3. В объем действующих расходных обязательств включаются действующие в году формирования бюджета ведомственные целевые программы развития и долгосрочные целевые программы, утвержденные в установленном администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" порядке, со сроками реализации программ и объемами финансируемых мероприятий в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.13.4. Перечень и объем финансирования мероприятий ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ, муниципальной адресной инвестиционной программы ежегодно утверждаются Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" при принятии бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период. Указанные расходы на реализацию ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ, муниципальной адресной инвестиционной программы утверждаются отдельной строкой (по каждой целевой программе) в решении о бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период с включением в соответствующие разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов согласно бюджетной классификации.
2.13.5. Расчет потребности объема расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию ведомственной (долгосрочной) целевой программы осуществляется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.06.2009 № 1651 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию ведомственных и долгосрочных целевых программ".
2.13.6. Общий объем расходов, предусматриваемых в рамках муниципальной адресной инвестиционной программы, планируется в размере, утвержденном постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", за исключением объема расходов, переданных на выполнение государственных полномочий, и субсидий из республиканского бюджета.
2.13.7. Расчет объема расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию мероприятий муниципальной адресной инвестиционной программы осуществляется в соответствии с постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.06.2008 № 1565 "Об утверждении порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов" (с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.06.2009 № 1687).
