АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2008 г. № 430
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА
И ТУРИЗМА В ВОЛОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГГ."
В целях создания условий для реализации права широких слоев населения Воловского района на занятия физической культурой и спортом, на основе бюджетного финансирования и инициации других механизмов проведения физкультурно-массовых мероприятий, совершенствования развития детско-юношеского спорта в районе администрация Воловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в Воловском районе на 2009 - 2011 гг." (приложение).
2. Структурным подразделениям администрации района обеспечить в пределах своей компетенции реализацию плана мероприятий районной целевой программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в Воловском районе на 2009 - 2011 гг.".
3. Данное постановление опубликовать в районной газете "Вперед".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на зам. главы администрации района Беляева В.А.
И.о. главы администрации района,
зам. главы администрации района
В.А.БЕЛЯЕВ
Приложение
к постановлению
администрации района
от 5 ноября 2008 г. № 430
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА
И ТУРИЗМА В ВОЛОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГГ."
I. Паспорт
районной целевой программы "Развитие физической культуры,
спорта и туризма в Воловском районе на 2009 - 2011 гг."
Наименование Программы Районная целевая программа "Развитие физической
культуры, спорта и туризма в Воловском районе
на 2009 - 2011 гг." (далее - Программа)
Гос. заказчик Программы Администрация Воловского района (далее -
администрация района)
Разработчик Отдел ФК, спорта, молодежной и демографической
(координатор) политики администрации района
Программы
Цель Программы Создание условий для реализации права широких
слоев населения Воловского района на занятия
физической культурой и спортом на основе
бюджетного финансирования и инициации других
механизмов проведения физкультурно-массовых
мероприятий, совершенствование развития
детско-юношеского спорта в районе
Задачи Программы Программа предусматривает решение основных
задач:
- обеспечение условий для развития физической
культуры и массового спорта, привлечения жителей
района к систематическим занятиям физической
культурой и спортом;
- повышение интереса к занятиям физической
культурой и спортом различных категорий граждан;
- обеспечение доступности занятий физической
культурой и спортом различных категорий граждан;
- организация и проведение
физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий для жителей района;
- развитие и укрепление материально-технической
базы;
- развитие материально-технической базы
для массового привлечения населения к занятиям
физической культурой и спортом, развитие
инфраструктуры массового спорта, расширение сети
простейших спортивных сооружений по месту
жительства граждан;
- совершенствование работы учреждений
дополнительного образования спортивной
направленности, подготовка спортивного резерва
Сроки реализации 2009 - 2011 годы
Программы
Основные исполнители Отдел ФК, спорта, молодежной и демографической
Программы политики администрации района;
отдел культуры администрации района;
МУЗ "Воловская ЦРБ";
отдел народного образования администрации
района;
отдел социальной защиты населения администрации
района;
МУ "Редакция районной газеты "Вперед"
Объемы финансирования Общий объем бюджетного финансирования
Программы мероприятий Программы прогнозно составит
530,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 г. - 150,0 тыс. руб.,
2010 г. - 177,0 тыс. руб.,
2011 г. - 203,0 тыс. руб.
Источник финансирования Бюджет муниципального района
Программы
Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит достичь следующих
результаты реализации результатов:
мероприятий Программы - увеличение числа жителей района, регулярно
занимающихся физической культурой и спортом;
- улучшение физической подготовленности детей,
молодежи, повышение их готовности
к производительному труду и защите Родины;
- сохранение кадрового потенциала учреждений
физкультуры и спорта;
- уменьшение числа правонарушений среди
несовершеннолетних;
- повышение эффективности деятельности
учреждений и общественных организаций,
участвующих в развитии физической культуры
и спорта
Контроль Контроль над выполнением мероприятий Программы
за исполнением осуществляет администрация Воловского района.
Программы Отдел ФК, спорта, молодежной и демографической
политики администрации района представляет
отчетные данные в соответствии с постановлением
главы администрации Воловского района
от 29.12.2007 № 505 "О порядке разработки,
утверждения и реализации целевых программ
Воловского муниципального района".
Координация деятельности по реализации Программы
осуществляется отделом ФК, спорта, молодежной
и демографической политики администрации
Воловского района. Исполнители Программы
представляют координатору информацию о ходе
реализации мероприятий Программы
II. Описательная часть целевой Программы
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения района.
Анализ основных показателей развития отрасли показывает, что несмотря на снижение общего числа жителей Воловского района:
- отмечается постоянный рост числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом (2006 г. - 2274 чел., 2007 - 2284 чел.);
- увеличивается число проводимых соревнований и количество их участников;
- при общем снижении числа учащихся отмечается рост численности учащейся молодежи, занимающейся в спортивных секциях по видам спорта (2006 г. - 602 чел., 2007 - 794 чел.)
В последние годы отмечается положительная тенденция в развитии материальной базы спорта. Сданы в эксплуатацию: плавательный бассейн "Нептун", две площадки с искусственным покрытием для игровых командных видов спорта, хоккейная коробка.
Сохранение и улучшение состояния имеющейся материальной базы для занятий спортом за счет проведения текущего и капитального ремонта, нового строительства спортивных сооружений, строительства простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан, улучшение оснащенности спортивных сооружений современным спортинвентарем и оборудованием дают положительные результаты: кроме роста общего числа занимающихся, улучшаются качественные показатели подготовки спортивного резерва.
Осознавая важность физического развития населения района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Физической культурой и спортом в районе занимаются 2284 человека, что составляет 14,07% населения района, культивируется 16 различных видов спорта. Ежегодно проводится районная спартакиада школьников и трудящихся по 12 видам спорта. Кроме этого, проводятся спортивные мероприятия на праздниках, традиционные и коммерческие соревнования.
С учащейся молодежью работают 25 учителей физической культуры и 11 тренеров-преподавателей ДЮКФП-1, ДЮКФП-2. Троим работникам физической культуры и спорта района присвоено звание "Отличник физической культуры и спорта".
Самым массовым физкультурно-спортивным мероприятием в районе является спартакиада трудящихся Воловского района, в финальных соревнованиях которой принимают участие сборные команды всех 15 муниципальных образований района. Увеличилось количество команд, выступающих в первенстве района по волейболу, футболу. Сборная команда района по фитнесу является вторым призером Кубка Центрального Федерального округа.
Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской Армии.
Различные формы оздоровительной деятельности, спортивно-массовой работы для людей различных возрастных категорий и физических возможностей предусмотрены в планах отдела образования администрации района, управления социальной защиты населения района, правоохранительных структур.
Кроме того, значительное внимание уделяется физкультурно-оздоровительным мероприятиям в районных целевых программах, таких, как: "Забота о детях", "Молодежь Воловского района (2006 - 2010 годы)" и других.
Вместе с тем существуют проблемы, имеющие прямое отношение к качеству жизни населения. При этом особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков. Все больше обостряется проблема курения, пьянства. В сложившейся обстановке необходимо остановить ухудшение здоровья людей, принять радикальные меры по качественному улучшению человеческого ресурса, формирования здорового образа жизни, включающих высокий уровень гражданственности, патриотизма и неприятия вредных привычек.
Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отражается на социально-экономических факторах развития района.
Одним из основных инструментов реализации программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Воловском районе на 2009 - 2011 гг." являются спортивно-массовые мероприятия, направленные на привлечение максимального количества участников и зрителей.
Планируется увеличение количества спортивно-массовых мероприятий и улучшение их качества проведения.
Данная Программа будет способствовать решению вышеназванных проблем, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий и проведение спортивных соревнований с различными категориями населения.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Воловском районе на 2009 - 2011 годы" является:
2.1. Создание условий для максимального вовлечения населения района в систематические занятия физической культурой и спортом.
Основным показателем конечного результата достижения главной стратегической цели будет являться доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к его общей численности.
2.2. Достижение главной цели возможно за счет решения следующих тактических задач:
- развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений дополнительного образования
- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района;
- укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности.
Эффективность решения задач будет оцениваться следующими показателями:
а) численность занимающихся в возрасте 6 - 15 лет в учреждениях дополнительного образования детей и их процентное отношение к общей численности;
б) доведение количества разрядников в данных учреждениях до 25%.
Показателями конечного результата развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района будут - количество районных, спортивно-массовых мероприятий, проводимых ежегодно, численность участников соревнований.
В целях повышения массовости физической культуры и спорта, в календарном плане проведения мероприятий предусматривается проведение не менее 20 районных финальных соревнований, массовые пробеги, учитываются предложения жителей района по включению в план дополнительных мероприятий. Планируется ежегодно увеличивать число участников не менее чем на 100 человек.
Очень важным условием является и развитие материальной базы: доведение количества спортивных сооружений до уровня социальных нормативов, реконструкция имеющейся базы, новое строительство, оснащенность современным инвентарем и оборудованием.
2.3. Целесообразность и необходимость решения программных задач на ведомственном уровне.
Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом их современного состояния, тенденциям развития физической культуры и спорта, исходя из существующей нормативно-правовой базы, сложившейся социально-экономической ситуации в районе и в стране в целом; предполагают поэтапное решение проблемы вовлечения детей и подростков в занятия физической культурой и спортом, совершенствование системы детских физкультурно-спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд района, усиление работы в молодежной среде с целью формирования спортивного стиля жизни и пропаганды ценностей здорового образа жизни.
Физическая культура и спорт являются одной из важнейших составляющих современной культурной жизни, представляет собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых в целях развития физических и интеллектуальных способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни.
Реализация Программы рассчитана на период 2009 - 2011 годы.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования целевой Программы являются средства бюджета муниципального района.
Общий объем финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 530,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 г. - 150,0 тыс. руб., 2010 г. - 177,0 тыс. руб., 2011 г. - 203,0 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета муниципального района и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализация Программы
и контроль над ходом ее выполнения
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Воловского района.
Отдел ФК, спорта, молодежной и демографической политики администрации района представляет отчетные данные в соответствии с постановлением главы администрации Воловского района от 29.12.2007 № 505 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ Воловского муниципального района".
Координация деятельности по реализации Программы осуществляется отделом ФК, спорта и молодежной и демографической политики администрации Воловского района. Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы.
5. Оценка эффективности Программы
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
1. Повышение уровня обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, в том числе посредством создания современных спортивных комплексов за счет привлеченных средств.
2. Рост общего числа занимающихся физической культурой и спортом.
3. Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных учреждениях.
4. Улучшение состояния физического здоровья населения, снижение его заболеваемости на 10 - 15% за счет привлечения к спорту и формирования здорового образа жизни, разработки и внедрения современных оздоровительных технологий.
5. Снижение количества проявлений асоциальных форм поведения (алкоголизма, наркомании), в том числе в молодежной среде, путем формирования спортивного стиля жизни населения.
6. Выполнение программных мероприятий будет способствовать позитивным изменениям в состоянии здоровья детей, подростков и молодежи, повышению уровня физической подготовленности всего населения района, продлению активного творческого долголетия людей старшего возраста.
7. Увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий и активная пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни позволят привлечь большее число жителей района, в том числе инвалидов, к регулярной спортивно-оздоровительной деятельности.
8. Создание благоприятных условий для тренировок юных спортсменов обеспечит рост их мастерства, будет способствовать увеличению количества завоеванных ими наград на соревнованиях. Реализация мер, направленных на совершенствование подготовки спортивного резерва, будет инициировать желание юных воловчан заниматься физической культурой и спортом.
9. Повышение эффективности деятельности учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта.
III. Система программных мероприятий
+-------------------------+--------+-----------------+-------------------+
¦Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Финансирование ¦
¦ Программы ¦выпол- ¦ мероприятий ¦ по годам ¦
¦ ¦нения ¦ +------+------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011 ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦ Раздел I. Нормативное правовое обеспечение спортивных мероприятий ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦Разработка нормативов ¦ежегодно¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦материального обеспечения¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦ Раздел II. Подготовка, организация и проведение ¦
¦ спортивно-массовых мероприятий ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦Подготовка, организация ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ 20,0 ¦ 25,0 ¦ 30,0¦
¦и проведение комплексных,¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивных мероприятий ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦(спартакиада трудящихся ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦района, спартакиада ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦допризывной молодежи) ¦ ¦района, отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦народного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района (ОНО), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦военный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комиссариат (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦районный Совет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РОСТО (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦МУ "Редакция ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦районной газеты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Вперед" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦Подготовка, организация ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦130,0 ¦152,0 ¦173,0¦
¦и проведение соревнований¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦по видам спорта: ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района, ОНО, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦- игровым командным ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ 25,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0¦
¦(футбол, волейбол, ¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦пляжный волейбол, ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦мини-футбол, баскетбол) ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦- игровым индивидуальным ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ 9,0 ¦ 12,0 ¦ 15,0¦
¦(шахматы, настольный ¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦теннис, теннис) ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района, ОНО ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦- циклическим ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ 25,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0¦
¦(л/атлетика, плавание, ¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦лыжный спорт, гиревой ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦спорт, л/а кросс) ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района, ОНО ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦- туризму (туризм ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ 7,0 ¦ 10,0 ¦ 13,0¦
¦спортивный) ¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района, ОНО ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦Участие сб. команд ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ 64,0 ¦ 70 ¦ 75 ¦
¦района по видам спорта ¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦в областных соревнованиях¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦ Раздел III. Пропаганда физической культуры, спорта и туризма ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦Пропаганда физической ¦ 2009 - ¦МУ "Редакция ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры, спорта ¦ 2011 ¦районной газеты ¦ ¦ ¦ ¦
¦и туризма посредством: ¦ годы ¦"Вперед" ¦ ¦ ¦ ¦
¦- издания специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выпусков газет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по вопросам физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры и спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦ Раздел IV. Оказание поддержки органам местного самоуправления ¦
¦ в обеспечении спортивно-массовой работы ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦Организационная ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ ¦ ¦ ¦
¦и методическая поддержка ¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов местного ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в: ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦- проведении спартакиад ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудящихся на территории ¦ ¦района, отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦администрации сельских ¦ ¦народного ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселений ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦Формирование ¦ 2009 - ¦Отдел ФК, спорта,¦ ¦ ¦ ¦
¦и обеспечение участия ¦ 2011 ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦сборных команд сельских ¦ годы ¦и демографической¦ ¦ ¦ ¦
¦поселений в районном ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦финале спартакиады ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудящихся ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-----------------+------+------+-----+
¦ ИТОГО¦150,0 ¦177,0 ¦203,0¦
+----------------------------------------------------+------+------+-----+
