АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. по делу № А23-284/08А-8-09
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 27 марта 2008 года.
Муниципальное унитарное предприятие "Д." муниципального района "Думиничский район" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Калужской области о признании незаконными решения от 22.01.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках и действий налогового органа по предъявлению к расчетному счету заявителя в ОАО "Г." инкассовых поручений № 48 и № 49 от 22.01.2008 г. на общую сумму 119 193 рубля 65 коп.
Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Письмом от 21.03.2008 г. конкурсный управляющий просил суд провести судебное разбирательство по делу в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве от 20.02.2008 г. Высказался о правомерности действий налогового органа по принудительному взысканию задолженности по обязательным платежам и пени. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 03.10.2007 г. по делу № А23-679/07Б-8-28 МУП "Д." признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
В период конкурсного производства у должника образовалась недоимка по налогу на добавленную стоимость в сумме 72 425 рублей, в связи с чем ответчиком было предъявлено требование № 7079 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.12.2007 г., в котором должнику предлагалось в срок до 11.01.2008 г. погасить указанную задолженность по недоимке, а также пени в сумме 46 768 рублей 65 коп.
Поскольку указанное требование не было исполнено, ответчик со ссылкой на статью 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применил меры принудительного взыскания недоимки и пени, приняв 22.01.2008 г. решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках и выставив к расчетному счету заявителя в ОАО "Г." инкассовые поручения № 48 и № 49 от 22.01.2008 г. на общую сумму 119 193 рубля 65 коп.
Считая, что действия ответчика по принудительному взысканию налогов и сборов противоречат законодательству о несостоятельности (банкротстве), заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.
Согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в п. 1 ст. 134 указанного закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Пункт 1 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не относит требования по обязательным платежам, возникшим в ходе конкурсного производства, к текущим обязательствам, подлежащим погашению вне очереди за счет конкурсной массы. Абзац 5 пункта 1 статьи 134 указанного закона относит к обязательствам, подлежащим внеочередному погашению в конкурсном производстве, только требования кредиторов по денежным обязательствам, к каковым согласно ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не относятся обязательства об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 4 ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Согласно абзацу 2 пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 г. вышеназванные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, ответчик не имел права применять меры принудительного взыскания, предусмотренные статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении недоимки по налогу на добавленную стоимость, возникшей в период конкурсного производства, а также пени, поскольку в отношении указанной недоимки распространяется порядок удовлетворения, предусмотренный п. 4 ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не допускающий применения данных мер.
Доводы ответчика о правомерности действий налогового органа по применению принудительных мер взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость и пени со ссылкой на разъяснения, содержащиеся в п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 г., судом отклоняются, так как названные разъяснения даны относительно вопросов о порядке исполнения текущих требований налоговых органов по обязательным платежам, за исключением возникших после признания должника банкротом.
Из материалов дела следует, что требования, включенные в реестр требований кредиторов МУП "Д." до настоящего времени не погашены.
При указанных обстоятельствах принятое налоговым органом 22.01.2008 г. решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках и действия по предъявлению к расчетному счету заявителя в ОАО "Г." инкассовых поручений № 48 и № 49 от 22.01.2008 г. на общую сумму 119 193 рубля 65 коп. не соответствуют статьям 126 и 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ведут к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов должника, в связи с чем заявленные требования о признании указанного решения и действий по выставлению инкассовых поручений незаконными являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Признание судом вышеуказанного решения и действий налогового органа незаконными влечет невозможность их исполнения с момента принятия, в связи с чем отсутствует необходимость обязания ответчика отменить названное решение и прекратить исполнение инкассовых поручений с обязательным уведомлением об отмене банка заявителя.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика, исходя из удовлетворения заявленных требований. Кроме того, в связи с удовлетворением заявления истца о принятии обеспечительных мер, заявленных в отношении удовлетворенного требования, расходы по оплате государственной пошлины по данному заявлению также подлежат отнесению на ответчика.
Поскольку заявителю при принятии заявления к производству суда была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 110, 112, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать незаконными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Калужской области от 22.01.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках и действия налогового органа по предъявлению к расчетному счету заявителя в ОАО "Г." инкассовых поручений № 48 и № 49 от 22.01.2008 г. на общую сумму 119 193 рубля 65 коп., как несоответствующие Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)".
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Калужской области, г. Людиново Калужской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Арбитражного суда
Калужской области
