НЕХАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. № 43/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом
Нехаевского муниципального района, на основании ст. 17.1 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона РФ от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федерального закона РФ от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в целях упорядочения аренды и определения арендной платы за объекты недвижимости Нехаевского муниципального района районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Нехаевского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
2. Решение
Нехаевской районной Думы от 20.03.2007 № 15/13 "Об утверждении порядка сдачи в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений в жилых домах и других объектов недвижимости Нехаевского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Нехаевские вести".
Глава Нехаевского
муниципального района
А.В.УПОРНИКОВ
Приложение 1
Утверждено
Решением
Нехаевской районной Думы
от 29 мая 2009 г. № 43/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Нехаевский муниципальный район (далее - муниципальное имущество).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом
муниципального образования Нехаевский муниципальный район.
1.3. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
2. Объекты аренды
2.1. В аренду может быть передано муниципальное имущество:
1) составляющее казну муниципального образования Нехаевский муниципальный район (далее - район);
2) находящееся на балансе администрации Нехаевского муниципального района;
3) закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями района на праве хозяйственного ведения;
4) закрепленное за муниципальными учреждениями района на праве оперативного управления.
2.2. В аренду может быть передано движимое и недвижимое имущество.
3. Арендодатели муниципального имущества
3.1. При заключении договора аренды администрация Нехаевского муниципального района выступает арендодателем муниципального имущества в отношении:
1) имущества, составляющего муниципальную казну;
2) имущества, находящегося на балансе администрации Нехаевского муниципального района.
3.2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения при заключении договора аренды выступают арендодателями муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
4. Арендаторы муниципального имущества
4.1. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические и физические лица.
5. Порядок и условия передачи в аренду
муниципального имущества
5.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных законодательством.
5.2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных законодательством.
5.3. До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, указанных в п. 5.1
и 5.2
данного Положения, конкурсы на право заключения таких договоров производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.4. Договор аренды муниципального имущества может заключаться на любой срок, но не более 49 лет. Конкретный срок договора аренды устанавливается постановлением главы администрации района.
5.5. Информационное сообщение о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды подлежит опубликованию в газете "Нехаевские Вести" и на сайте администрации района в сети Интернет. При отсутствии сайта района в сети Интернет информационное сообщение опубликовывается на сайте Администрации Волгоградской области.
5.6. Начальная ставка арендной платы определяется в соответствии с Методикой определения арендной платы, утвержденной Нехаевской районной Думой.
5.7. Предоставление в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется на основании постановления главы администрации района, в соответствии с главой 5, статьями 17.1, 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случаях:
1) предоставления имущества в виде муниципальной помощи, по согласованию с Федеральной антимонопольной службой;
2) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
3) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
4) предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
5) предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
6) заключения на новый срок договоров аренды, указанных в пунктах 5.1
и 5.2
настоящего Положения и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных в настоящем пункте договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 года.
5.8. При предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов, в случае предоставления муниципальной помощи срок принятия соответствующего постановления главы Нехаевского муниципального района должен быть не более 15 дней с даты принятия решения Нехаевской районной Думы о предоставлении такой помощи. В остальных случаях - не более 15 дней с даты подачи заявки с приложением всех необходимых документов, установленных законодательством.
5.9. В соответствии с п. 20 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальная помощь предоставляется для обеспечения отдельным хозяйствующим субъектам преимущества по сравнению с другими участниками рынка (потенциальными участниками рынка) более выгодных условий деятельности на соответствующем товарном рынке путем передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав, прав доступа к информации в приоритетном порядке.
Решение о предоставлении муниципальной помощи в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" принимается Нехаевской районной Думой в целях:
1) проведения фундаментальных научных исследований;
2) защиты окружающей среды;
3) развития культуры и сохранения культурного наследия;
4) производства сельскохозяйственной продукции;
5) поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;
6) социального обслуживания населения;
7) социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения.
5.10. Основным документом, регулирующим правоотношения арендодателя и арендатора, является договор аренды, в котором указываются: состав передаваемого в аренду имущества, условия и сроки аренды, размер и порядок внесения арендной платы, штрафные санкции за несвоевременное внесение арендных платежей. Договор аренды заключается в письменной форме.
5.11. Лица, изъявившие желание принять участие в торгах на приобретение права на заключение договора аренды муниципального имущества, представляют арендодателю документы, указанные в информационном сообщении либо конкурсной документации.
5.12. В соответствии с п. 14 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" договор аренды муниципального имущества заключается с победителем аукциона в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
5.13. В соответствии с главой 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" арендодатель в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса договор аренды муниципального имущества. Договор аренды должен быть подписан арендатором в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в сообщении о проведении конкурса. В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания договора аренды победитель конкурса не представил арендодателю подписанный договор, арендодатель принимает решение об отказе в заключении договора аренды с указанным лицом. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания договора аренды арендодатель вправе предложить заключить договор аренды участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
5.14. В случае заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов такой договор заключается не позднее 15 дней с даты принятия соответствующего постановления главы Нехаевского муниципального района.
5.15. Прием-передача муниципального имущества осуществляется по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи, подписанному не позднее 7 дней с даты заключения или расторжения договора аренды.
5.16. Арендатор самостоятельно заключает договоры на коммунальное обслуживание арендуемого имущества с соответствующими коммунальными службами района.
5.17. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Оплата расходов, связанных с государственной регистрацией, производится арендатором.
5.18. Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договора аренды регулируется гражданским законодательством.
6. Порядок определения размера арендной платы
6.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципального имущества, а также средства, поступившие от продажи права на заключение договора аренды, суммы задатков, не подлежащих возврату участникам торгов, и иные платежи, связанные с арендой муниципальной собственности, подлежат зачислению в районный бюджет.
6.2. Расчетная ставка арендной платы за один квадратный метр нежилого помещения в год устанавливается согласно Методике определения арендной платы, утвержденной Нехаевской районной Думой.
6.3. Арендная плата за нежилые помещения, здания, сооружения исчисляется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за недвижимое имущество.
6.4. Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6.6. Размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом определяется как сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде, увеличенная на размер процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора.
6.7. Арендатор перечисляет арендную плату в бюджет района не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Датой внесения арендной платы считается дата зачисления денежных средств на счет районного бюджета.
6.8. Налог на добавленную стоимость за арендуемое имущество перечисляется арендатором самостоятельно в соответствующий бюджет на основании указаний налоговых органов.
6.9. Контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей арендодатели осуществляют самостоятельно.
6.10. В случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить в районный бюджет пеню в размере 0,1% от суммы месячной арендной платы за каждый день просрочки арендного платежа.
7. Порядок сдачи в субаренду муниципального имущества
7.1. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду на срок, не превышающий срок действия договора аренды.
7.2. Субарендаторами могут выступать лица, указанные в п. 4.1
настоящего Положения.
7.3. Договор субаренды нежилых помещений заключается между основным арендатором и субарендатором.
7.4. В расчете арендной платы по договору субаренды применяется коэффициент вида деятельности субарендатора, при этом стоимость одного квадратного метра площади по договору субаренды не может быть ниже стоимости одного квадратного метра по договору аренды.
7.5. Плата за субаренду вносится субарендатором ежемесячно безналичным порядком и распределяется следующим образом:
50% - в районный бюджет;
50% - на расчетный счет основного арендатора.
7.6. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
8. Заключительное положение
8.1. Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.
