АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. № 240-па
О КОЛЛЕГИИ ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением
Администрации Тверской области от 14.03.2003 № 62-па "О порядке разработки положения об областном исполнительном органе государственной власти Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
1. Образовать коллегию департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
2. Утвердить Положение
о коллегии департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (прилагается).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
Утверждено Постановлением
администрации Тверской области
от 9 июня 2009 г. № 240-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о коллегии департамента управления природными ресурсами
и охраны окружающей среды Тверской области
1. Общие положения
1.1. Коллегия департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Коллегия) является совещательным органом, образованным с целью проведения согласованной государственной политики:
в области лесных отношений;
при осуществлении государственного управления в сфере регулирования отношений недропользования;
при осуществлении государственного контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды;
в области водных отношений, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования;
в области безопасности гидротехнических сооружений, связанных с использованием водных объектов и осуществлением природоохранных мероприятий;
в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению конкурсов по предоставлению в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Тверской области.
1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, Положением
о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции Коллегии
2.1. Основные задачи Коллегии в соответствии с целями ее деятельности:
рассмотрение вопросов, связанных с формированием единой государственной политики в области лесных отношений; при осуществлении государственного управления в сфере регулирования отношений недропользования; при осуществлении государственного контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды; в области водных отношений, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования; в области безопасности гидротехнических сооружений, связанных с использованием водных объектов и осуществлением природоохранных мероприятий; в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению конкурсов по предоставлению в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Тверской области;
обеспечение согласованных действий департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент) с органами государственной власти Тверской области, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными учреждениями и организациями по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
обеспечение разработки и реализации природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Тверской области;
разработка мер по повышению эффективности управления природными ресурсами на территории Тверской области;
подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам природопользования, охраны окружающей среды, государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2.2. Функции Коллегии в соответствии с возложенными на нее задачами:
разрабатывает меры по реализации природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Тверской области;
рассматривает вопросы, связанные с реализацией природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Тверской области;
рассматривает предложения Департамента по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии;
определяет приоритетные направления деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области;
содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии;
рассматривает по представлению рабочих групп вопросы, находящиеся в компетенции Департамента;
обеспечивает комплексный анализ работы Департамента и выработку предложений и рекомендаций;
координирует природоохранную деятельность и управление природными ресурсами на территории Тверской области органов местного самоуправления Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов.
3. Права Коллегии
3.1. Коллегия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1.1. запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций и общественных объединений необходимые для осуществления своей деятельности материалы и информацию;
3.1.2. заслушивать на своих заседаниях членов Коллегии, а также не входящих в ее состав представителей лесничеств Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Коллегии;
3.1.3. привлекать для участия в работе Коллегии представителей областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, лесничеств Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций, общественных объединений и иных компетентных заинтересованных лиц;
3.1.4. привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Коллегии;
3.1.5. вносить предложения в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, лесничествам Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственным и муниципальным учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Коллегии.
4. Состав Коллегии
4.1. Состав Коллегии утверждается распоряжением Администрации Тверской области и формируется из представителей Департамента, а также представителей лесничеств Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, предприятий, организаций и общественных объединений.
В составе Коллегии количество должностных лиц Департамента должно быть не менее 50 процентов от общего числа состава Коллегии.
Включение в состав Коллегии лиц, не являющихся работниками Департамента, осуществляется по письменному согласованию с ними.
4.2. В состав Коллегии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Коллегии.
4.3. Председателем Коллегии является начальник Департамента, заместителем председателя - заместитель начальника Департамента, секретарем - должностное лицо Департамента.
4.4. Функции председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Коллегии:
4.4.1. председатель Коллегии:
руководит деятельностью Коллегии, проводит заседания Коллегии, распределяет обязанности между ее членами, дает им поручения;
определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Коллегии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Коллегией решений;
4.4.2. заместитель председателя Коллегии:
выполняет функции председателя в случае его отсутствия;
осуществляет подготовку проектов планов работы Коллегии;
организует работу по подготовке отчета о деятельности Коллегии;
осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Коллегии;
организует деятельность членов Коллегии по направлениям, определенным председателем Коллегии;
4.4.3. секретарь Коллегии:
формирует проект повестки дня заседания Коллегии;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Коллегии;
информирует членов Коллегии о месте, времени проведения и повестке дня заседания Коллегии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
организует участие в заседаниях Коллегии заинтересованных представителей областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, лесничеств Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций, общественных объединений и иных компетентных заинтересованных лиц, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
оформляет протоколы заседаний Коллегии;
осуществляет контроль за выполнением принятых Коллегией решений и поручений председателя Коллегии;
формирует в дело документы Коллегии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.
4.5. Члены Коллегии имеют право:
доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Коллегии;
в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Коллегии.
5. Организация работы Коллегии
5.1. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Коллегии.
План работы Коллегии на очередной год представляется в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в срок до 25 декабря текущего года.
5.2. Основной формой работы Коллегии являются заседания.
Заседания Коллегии проводятся не менее четырех раз в год.
Внеочередные заседания Коллегии проводятся по решению председателя Коллегии.
5.3. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Коллегии.
5.4. Лица, входящие в состав Коллегии, участвуют в ее заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав Коллегии, на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Коллегии и приобщается к протоколу заседания.
5.5. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Коллегии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Коллегии.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Коллегии на основании единогласного мнения входящих в ее состав лиц, присутствующих на заседании.
5.6. Решения, принимаемые на заседании Коллегии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Коллегии, и носят рекомендательный характер.
Решения Коллегии реализуются приказами начальника Департамента.
5.7. Отчеты о работе Коллегии представляются заместителю Губернатора Тверской области, курирующему соответствующую отрасль, и в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в сроки:
до 20 июля текущего года - полугодовой;
до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
5.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Департамент.
5.9. Информация о деятельности Коллегии размещается на официальном сайте Департамента.
