ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АЛАПАЕВСК"
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2009 г. № 90
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О ФОРМИРОВАНИИ,
ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИИ И КОНТРОЛЕ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МО ГОРОД АЛАПАЕВСК"
Рассмотрев и обсудив обращение главы МО город Алапаевск С.В. Шаньгина от 25 июня 2009 года № 1072 о внесении дополнений в Положение
"О формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО город Алапаевск", учитывая заключение комиссии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам от 9 июля 2009 года № 65, Дума решила:
1. Внести следующие дополнения в Положение
"О формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Алапаевск", принятое Решением Думы от 29 мая 2008 года № 20, с изменениями, внесенными Решениями Думы от 27 ноября 2008 года № 109, от 29 апреля 2009 года № 58:
1) статью 2
дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Порядок взаимодействия и разграничение полномочий Уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и муниципальных заказчиков МО город Алапаевск установлен согласно Приложению 4 к настоящему Положению.";
2) дополнить Положение
Приложением 4 (прилагается)
.
2. Настоящее Решение с приложением
опубликовать в "Алапаевской газете".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава
МО город Алапаевск
С.ШАНЬГИН
Приложение 4
к Положению
"О формировании, обеспечении размещения,
исполнении и контроле за исполнением заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд
в муниципальном образовании
город Алапаевск"
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
┌─────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ № │ Полномочия │ Субъект реализации │
│ п/п │ │ полномочий │
├─────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│1. Методическое и информационное обеспечение системы размещения │
│муниципального заказа │
├─────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│1.1. │Внесение в Уполномоченный орган предложений │Заказчик │
│ │относительно методических рекомендаций в сфере│ │
│ │размещения муниципального заказа и типовых │ │
│ │форм документов │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│1.2. │Разработка методических рекомендаций в сфере │Уполномоченный орган│
│ │размещения муниципального заказа и типовых │ │
│ │форм документов │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│1.3. │Информационное обеспечение муниципального │Уполномоченный │
│ │заказа в соответствии с законодательством │орган, │
│ │Российской Федерации │заказчик │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│1.4. │Размещение на сайте информации о размещении │Уполномоченный │
│ │заказов в соответствии с действующим │орган, │
│ │законодательством: │заказчик │
│ │заказчик под своим паролем заносит информацию │ │
│ │о размещении заказа; │ │
│ │уполномоченный орган проверяет данную │ │
│ │информацию и непосредственно размещает │ │
│ │на сайте │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│1.5. │Опубликование в СМИ информации о размещении │Заказчик │
│ │заказов в соответствии с действующим │ │
│ │законодательством │ │
├─────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│2. Подготовка и планирование размещения муниципального заказа │
├─────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│2.1. │Формирование и утверждение годовых │Заказчик │
│ │(квартальных) планов-графиков размещения │ │
│ │заказов │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.2. │Формирование Сводных годовых (квартальных) │Уполномоченный орган│
│ │планов-графиков размещения заказов │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.3. │Определение начальной (максимальной) цены │Заказчик │
│ │муниципального контракта, предмета и │ │
│ │существенных условий муниципального контракта │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.4. │Определение способа размещения заказа │Заказчик │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.5. │Принятие решения о проведении совместных │Заказчик, │
│ │торгов │уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.6. │Согласование проведения закрытого конкурса │Заказчик │
│ │или аукциона с уполномоченным на осуществление│ │
│ │контроля в сфере размещения заказов │ │
│ │федеральным органом исполнительной власти │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.7. │Установление дополнительных требований │Заказчик, │
│ │к участникам размещения заказа в соответствии │уполномоченный орган│
│ │с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ │ │
│ │"О размещении заказов на поставки товаров, │ │
│ │выполнение работ, оказание услуг │ │
│ │для государственных и муниципальных нужд" │ │
│ │(далее - Федеральный закон) │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.8. │Установление требования о внесении денежных │Заказчик, │
│ │средств в качестве обеспечения заявки │уполномоченный орган│
│ │на участие в конкурсе │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.9. │Установление требования об обеспечении │Заказчик, │
│ │исполнения муниципального контракта │уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.10.│Установление требования о взимании платы │Уполномоченный орган│
│ │за предоставление конкурсной документации, │ │
│ │документации об аукционе (далее - КД/ДА). │ │
│ │Утверждение размера платы за предоставление │ │
│ │конкурсной документации │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.11.│Разработка и утверждение КД/ДА, запроса │Заказчик │
│ │котировок с учетом методических рекомендаций, │ │
│ │разработанных Уполномоченным органом │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.12.│Принятие решения о согласовании утвержденной │Уполномоченный орган│
│ │заказчиком КД/ДА, запроса котировок │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.13.│Внесение изменений и дополнений в КД/ДА │Заказчик, │
│ │ │уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.14.│Принятие решения об отказе муниципальному │Уполномоченный орган│
│ │заказчику в приеме заявки и размещении заказа │ │
│ │в соответствии с ней, комплексно в следующих │ │
│ │случаях: │ │
│ │а) оформление заявки с нарушением утвержденной│ │
│ │формы; │ │
│ │б) непредставление документов, указанных │ │
│ │в заявке, а также перечисленных в приложении │ │
│ │к заявке; │ │
│ │в) наличие недостоверных сведений в заявке; │ │
│ │г) несоблюдение в конкурсной документации, │ │
│ │документации об аукционе, запросе котировок │ │
│ │норм действующего законодательства в сфере │ │
│ │размещения заказов для государственных и │ │
│ │муниципальных нужд и нормативно-технических │ │
│ │документов; │ │
│ │д) отсутствие предмета заказа в утвержденном │ │
│ │плане-графике │ │
├─────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│3. Размещение муниципального заказа путем проведения торгов (конкурсов, │
│аукционов) │
├─────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│3.1. │Опубликование в СМИ извещения о проведении │Заказчик │
│ │открытого конкурса или аукциона, направление │ │
│ │приглашений принять участие в закрытом │ │
│ │конкурсе или аукционе │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.2. │Размещение на сайте извещения о проведении │Заказчик, │
│ │открытого конкурса или аукциона и утвержденной│уполномоченный орган│
│ │КД/ДА: │ │
│ │заказчик под своим паролем заносит информацию │ │
│ │о размещении заказа; уполномоченный орган │ │
│ │проверяет данную информацию и непосредственно │ │
│ │размещает на сайте │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.3. │Отказ от проведения конкурса или аукциона │Заказчик, │
│ │ │уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.4. │Разъяснение участникам размещения заказа │Уполномоченный орган│
│ │по их запросу содержания КД/ДА │(заказчик обязан │
│ │ │в течение одного дня│
│ │ │предоставить │
│ │ │необходимую │
│ │ │информацию │
│ │ │по запросу │
│ │ │Уполномоченного │
│ │ │органа) │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.5. │Подтверждение получения заявки на участие │Уполномоченный орган│
│ │в конкурсе или аукционе, поданной │ │
│ │в электронной форме │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.6. │Регистрация конвертов с заявками на участие │Уполномоченный орган│
│ │в конкурсе, заявок на участие в аукционе и │ │
│ │выдача по требованию участника размещения │ │
│ │заказа расписок в их получении │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.7. │Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов │Уполномоченный орган│
│ │заявок на участие в конкурсе │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.8. │Размещение на сайте протокола вскрытия │Уполномоченный орган│
│ │конвертов с заявками на участие в конкурсе │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.9. │Направление при необходимости федеральному │Заказчик │
│ │органу исполнительной власти, осуществляющему │ │
│ │нормативное правовое регулирование в сфере │ │
│ │размещения заказов, запроса об условиях │ │
│ │допуска товаров, происходящих из иностранного │ │
│ │государства или группы иностранных государств,│ │
│ │работ, услуг, выполняемых, оказываемых │ │
│ │иностранными лицами │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.10.│Проверка соответствия участников размещения │Уполномоченный орган│
│ │заказа требованиям, установленным Федеральным │ │
│ │законом │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.11.│Размещение на сайте протокола о результатах │Уполномоченный орган│
│ │рассмотрения заявок на участие в конкурсе или │ │
│ │аукционе │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.12.│Направление участникам размещения заказа, │Уполномоченный орган│
│ │подавшим заявки, уведомлений о принятых │ │
│ │комиссией решениях │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.13.│Возврат обеспечения заявки на участие │Уполномоченный орган│
│ │в конкурсе или аукционе в случаях и порядке, │ │
│ │установленных Федеральным законом │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.14.│Размещение на сайте протокола оценки │Уполномоченный орган│
│ │сопоставления заявок на участие в конкурсе │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.15.│Опубликование в СМИ протокола оценки │Заказчик │
│ │сопоставления заявок на участие в конкурсе │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.16.│Передача победителю конкурса протокола оценки │Заказчик │
│ │и сопоставления заявок на участие в конкурсе и│ │
│ │проекта контракта │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.17.│Обеспечение участникам размещения заказа, │Уполномоченный орган│
│ │подавшим заявки, возможности принять участие │ │
│ │в аукционе непосредственно или через │ │
│ │представителей │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.18.│Принятие решения о снижении "шага аукциона" │Уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.19.│Осуществление аудиозаписи аукциона │Уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.20.│Размещение на сайте протокола аукциона │Уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.21.│Опубликование в СМИ протокола аукциона │Заказчик │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.22.│Передача победителю аукциона протокола │Заказчик │
│ │аукциона и проекта контракта │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.23.│Принятие решения об объявлении повторных │Заказчик │
│ │торгов, изменении условий торгов │ │
├─────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│4. Размещение муниципального заказа без проведения торгов │
├─────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│4.1. │Размещение извещения о проведении запроса │Уполномоченный орган│
│ │котировок на сайте, а также направление лицам,│ │
│ │осуществляющим поставки товаров, выполнение │ │
│ │работ, оказание услуг, предусмотренных │ │
│ │извещением, в учреждения │ │
│ │уголовно-исполнительной системы, организациям │ │
│ │инвалидов │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.2. │Подтверждение получения котировочной заявки, │Уполномоченный орган│
│ │поданной в электронной форме │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.3. │Регистрация котировочных заявок и выдача │Уполномоченный орган│
│ │по требованию участника размещения заказа │ │
│ │расписок в их получении │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.4. │Продление срока подачи котировочных заявок │Уполномоченный орган│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.5. │Размещение на сайте извещения о продлении │Уполномоченный орган│
│ │срока подачи котировочных заявок │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.6. │Направление запроса котировок не менее чем │Заказчик │
│ │трем участникам, которые могут осуществить │ │
│ │поставки необходимых товаров, выполнение │ │
│ │работ, оказание услуг в случае продления срока│ │
│ │подачи котировочных заявок │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.7. │Передача протокола рассмотрения и оценки │Заказчик │
│ │котировочных заявок и проекта контракта │ │
│ │победителю в проведении запроса котировок │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.8. │Принятие решения о проведении повторного │Заказчик │
│ │запроса котировок, изменении условий запроса │ │
│ │котировок │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.9. │Согласование с органом, уполномоченным │Заказчик │
│ │на осуществление контроля в сфере размещения │ │
│ │заказов для муниципальных нужд, размещения │ │
│ │заказа у единственного поставщика │ │
│ │(исполнителя, подрядчика) в соответствии │ │
│ │с Федеральным законом │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4.10.│Проведение предварительного отбора участников │Уполномоченный орган│
│ │размещения заказа в целях оказания │ │
│ │гуманитарной помощи либо ликвидации │ │
│ │последствий чрезвычайных ситуаций природного │ │
│ │или техногенного характера │ │
├─────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│5. Заключение муниципальных контрактов │
├─────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│5.1. │Заключение муниципальных контрактов по итогам │Заказчик │
│ │размещения заказа │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│5.2. │Направление в Уполномоченный орган на ведение │Заказчик (в течение │
│ │реестра муниципальных контрактов сведений │трех рабочих дней │
│ │о заключенных муниципальных контрактах, │со дня заключения │
│ │об их изменении, исполнении, прекращении │контракта, внесения │
│ │ │изменений в условия │
│ │ │контракта) │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│5.3. │Информирование органа, уполномоченного │Заказчик │
│ │на осуществление контроля, о нарушениях │ │
│ │победителями конкурсов сроков подписания │ │
│ │муниципальных контрактов и/или об отказе │ │
│ │от подписания контрактов с предложениями │ │
│ │о выборе нового победителя │ │
├─────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│6. Отчетность в сфере размещения муниципального заказа │
├─────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│6.1. │Направление в Уполномоченный орган на ведение │Заказчик │
│ │реестра муниципальных контрактов информации │ │
│ │о планируемых и фактических объемах │ │
│ │размещенного в прошедшем квартале (году) │ │
│ │муниципального заказа в разрезе способов его │ │
│ │размещения │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│6.2. │Хранение протоколов конкурсов и аукционов, │Уполномоченный орган│
│ │заявок на участие в торгах и аудиозаписей │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│6.3. │Хранение конкурсной документации и │Уполномоченный │
│ │документации об аукционе со всеми изменениями │орган, │
│ │и разъяснениями │заказчик │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│6.4. │Осуществление всех иных функций и полномочий │Уполномоченный орган│
│ │по размещению заказа для муниципальных │ │
│ │заказчиков в соответствии с законодательством │ │
│ │Российской Федерации, кроме функций и │ │
│ │полномочий, напрямую отнесенных настоящим │ │
│ │Порядком к ведению другого субъекта │ │
└─────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
