АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июля 2009 г. № 522-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕШЕНСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2013 ГОДЫ
В целях координации деятельности служб ветеринарного, санитарно-эпидемиологического надзора и органов местного самоуправления по профилактике бешенства животных, а также обеспечения безопасности населения:
1. Утвердить Комплексный план
мероприятий по профилактике бешенства на территории Сахалинской области на 2009 - 2013 годы (прилагается).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, руководителям хозяйствующих субъектов, гражданам обеспечить выполнение мероприятий Комплексного плана
, утвержденного настоящим распоряжением.
3. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора Сахалинской области С.П.Карепкина.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утвержден
распоряжением
администрации Сахалинской области
от 29.07.2009 № 522-ра
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕШЕНСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2013 ГОДЫ
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ пп. ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ ¦
¦ 1. Мероприятия по предупреждению возникновения бешенства ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.1. ¦Осуществление контроля ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦
¦ ¦за соблюдением установленных ¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦правил содержания собак, кошек, ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦пушных зверей, хищных, цирковых ¦ ¦управление ветеринарии ¦
¦ ¦и зоопарковых животных ¦ ¦Сахалинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ветеринарии), руководители ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйствующих субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.2. ¦Проведение регистрации ¦Постоянно ¦Областные государственные ¦
¦ ¦принадлежащих гражданам кошек ¦ ¦ветеринарные учреждения ¦
¦ ¦и собак в установленном порядке ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.3. ¦Принятие мер по недопущению ¦Постоянно ¦Руководители хозяйствующих ¦
¦ ¦ввода собак, не привитых ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦против бешенства, на фермы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в стада, отары ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.4. ¦Обеспечение содержания ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦
¦ ¦в надлежащем санитарном ¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦состоянии территорий предприятий,¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦рынков, свалок, площадок ¦ ¦руководители хозяйствующих ¦
¦ ¦для мусора и других отходов. ¦ ¦субъектов (по согласованию)¦
¦ ¦Недопущение скопления ¦ ¦ ¦
¦ ¦безнадзорных собак и кошек, ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятие мер, исключающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможность проникновения собак ¦ ¦ ¦
¦ ¦и кошек в подвалы, на чердаки ¦ ¦ ¦
¦ ¦и в другие нежилые помещения ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.5. ¦Организация и проведение отлова ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦
¦ ¦безнадзорных собак и кошек ¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.6. ¦Организация мероприятий ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦
¦ ¦по уничтожению и утилизации ¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦трупов павших плотоядных ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦животных, как домашних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦так и диких в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦с требованиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ветеринарно-санитарных правил ¦ ¦ ¦
¦ ¦по сбору, утилизации ¦ ¦ ¦
¦ ¦и уничтожению биологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦отходов, утвержденных главным ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственным ветеринарным ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспектором Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦04.12.95 № 13-7-2/469, ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных в Министерстве¦ ¦ ¦
¦ ¦юстиции Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦05.01.96 № 1005 ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.7. ¦Осуществление регулирования ¦Постоянно ¦Департамент лесов и особо ¦
¦ ¦численности диких хищных животных¦ ¦охраняемых природных ¦
¦ ¦ ¦ ¦территорий Сахалинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦администраций муниципальных¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.8. ¦Выделение финансовых средств ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦
¦ ¦для создания и оснащения бригад ¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦для отлова безнадзорных животных,¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦кремационных печей ¦ ¦ ¦
¦ ¦для уничтожения трупов животных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства мест для содержания¦ ¦ ¦
¦ ¦прежде всего животных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подозрительных в заболевании ¦ ¦ ¦
¦ ¦бешенством ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.9. ¦Обеспечение проведения ¦Постоянно ¦Областные государственные ¦
¦ ¦профилактической вакцинации ¦ ¦ветеринарные учреждения ¦
¦ ¦зарегистрированных собак, кошек ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.10.¦Проведение бесплатного ¦Постоянно ¦Областные государственные ¦
¦ ¦ветеринарного освидетельствования¦ ¦ветеринарные учреждения ¦
¦ ¦животных, нанесших укусы ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ослюнение) людям и другим ¦ ¦ ¦
¦ ¦животным ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.11.¦Обеспечение контроля ¦Постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦за перевозками собак и кошек. ¦ ¦Россельхознадзора ¦
¦ ¦Допуск животных к перевозке ¦ ¦по Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦осуществлять только при наличии ¦ ¦Еврейской автономной ¦
¦ ¦у владельцев животных ¦ ¦и Сахалинской областям ¦
¦ ¦ветеринарных сопроводительных ¦ ¦(далее - теруправление ¦
¦ ¦документов (ветеринарное ¦ ¦Россельхознадзора) ¦
¦ ¦свидетельство формы № 1 ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦с отметкой о дате проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинации против бешенства), ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформленных в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦с требованиями нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.12.¦Проведение анализа обращаемости, ¦Систематически ¦Управление ¦
¦ ¦причин и обстоятельств укусов ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦людей животными для разработки ¦ ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦предложений по усилению ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦профилактических мероприятий ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.13.¦Организация и проведение ¦При необходимости ¦Управление ¦
¦ ¦иммунизации против бешенства лиц,¦в соответствии ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦профессиональная деятельность ¦с планом ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦которых связана с риском ¦профилактических ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦заражения вирусом бешенства ¦прививок ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦(лица, выполняющие работы ¦ ¦Сахалинской области, главы ¦
¦ ¦по отлову и содержанию ¦ ¦администраций муниципальных¦
¦ ¦безнадзорных животных, ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ветеринарные работники, охотники,¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦лесники, егеря и другие) ¦ ¦руководители предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦и учреждений ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.14.¦Осуществление контроля ¦Постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦за выполнением санитарного ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦законодательства в области ¦ ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦предупреждения заболевания людей ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦гидрофобией ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.15.¦Обеспечение регистрации каждого ¦При обращении ¦Департамент здравоохранения¦
¦ ¦случая обращения за медицинской ¦за медицинской ¦Сахалинской области ¦
¦ ¦помощью пострадавших от укусов, ¦помощью ¦ ¦
¦ ¦ослюнения и оцарапывания ¦ ¦ ¦
¦ ¦животными по форме 058/у ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Экстренное извещение о случае ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекционного заболевания" ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.16.¦Обеспечение оказания ¦При обращении ¦Департамент здравоохранения¦
¦ ¦антирабической помощи лицам, ¦за медицинской ¦Сахалинской области ¦
¦ ¦пострадавшим от укусов, ослюнения¦помощью ¦ ¦
¦ ¦или оцарапывания животными ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с действующими ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно-инструктивными ¦ ¦ ¦
¦ ¦документами. При наличии ¦ ¦ ¦
¦ ¦показаний - проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпитализации пострадавших ¦ ¦ ¦
¦ ¦для проведения курса ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебно-профилактических прививок¦ ¦ ¦
¦ ¦против бешенства в стационаре ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 1.17.¦Обеспечение наличия неснижаемого ¦Постоянно ¦Департамент здравоохранения¦
¦ ¦запаса антирабических препаратов ¦ ¦Сахалинской области ¦
¦ ¦(антирабическая вакцина ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иммуноглобулин) для оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированной помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим от животных ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 2. Аналитические мероприятия ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ ¦Анализ доступной информации ¦В течение года ¦Управление ветеринарии, ¦
¦ ¦о регистрации бешенства ¦ ¦теруправление ¦
¦ ¦в Российской Федерации с целью ¦ ¦Россельхознадзора ¦
¦ ¦выявления сравнительных ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦характеристик и условий ¦ ¦управление ¦
¦ ¦возникновения эпизоотии ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 3. Мероприятия при подозрении на заболевание животных бешенством ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 3.1. ¦Немедленное информирование ¦Постоянно ¦Главы администраций ¦
¦ ¦специалистов ветеринарной службы ¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦о подозрении на заболевание ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦животных бешенством и случаях ¦ ¦руководители хозяйствующих ¦
¦ ¦покуса сельскохозяйственных ¦ ¦субъектов, владельцы ¦
¦ ¦и домашних животных дикими ¦ ¦животных ¦
¦ ¦хищниками, собаками, кошками. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Принятие мер к надежной изоляции ¦ ¦ ¦
¦ ¦подозрительных по заболеванию ¦ ¦ ¦
¦ ¦или покусанных животных ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 3.2. ¦Выезд на место и выяснение ¦Немедленно ¦Областные государственные ¦
¦ ¦обстановки, источника и путей ¦ ¦ветеринарные учреждения, ¦
¦ ¦заноса возбудителя болезни, ¦ ¦управление ветеринарии, ¦
¦ ¦определение границ подозреваемого¦ ¦управление ¦
¦ ¦эпизоотического очага, наличия ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦инфицированных объектов, ¦ ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦возможных путей распространения ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦болезни. Извещение об эпизоотии ¦ ¦ ¦
¦ ¦в управление ветеринарии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦управление Россельхознадзора, ¦ ¦ ¦
¦ ¦управление Роспотребнадзора. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение совместного ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпизоотологоэпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследования в эпизоотическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦очаге бешенства ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 3.3. ¦Обеспечение проведения ¦В течение ¦Областные государственные ¦
¦ ¦карантинирования собак, кошек ¦10 дней ¦ветеринарные учреждения, ¦
¦ ¦и других животных (кроме явно ¦ ¦владельцы животных ¦
¦ ¦больных бешенством), покусавших ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей или животных ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 3.4. ¦Отбор проб патологического ¦Немедленно ¦Областные государственные ¦
¦ ¦материала, обеспечение подготовки¦ ¦ветеринарные учреждения, ¦
¦ ¦проб и их доставки в лаборатории,¦ ¦управление ветеринарии, ¦
¦ ¦осуществляющие исследования ¦ ¦федеральное ¦
¦ ¦на бешенство ¦ ¦государственное ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждение "Сахалинская ¦
¦ ¦ ¦ ¦межобластная ветеринарная ¦
¦ ¦ ¦ ¦лаборатория" ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - ФГУ "СМВЛ") ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ ¦теруправление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Россельхознадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦(в соответствии ¦
¦ ¦ ¦ ¦с полномочиями, ¦
¦ ¦ ¦ ¦по согласованию) ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 4. Противоэпизоотические мероприятия ¦
¦ при подтверждении диагноза - бешенство ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 4.1. ¦Представление срочной информации ¦В течение ¦Управление ветеринарии ¦
¦ ¦в федеральное государственное ¦12 часов ¦ ¦
¦ ¦учреждение "Центр ветеринарии" ¦после получения ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации ¦ ¦
¦ ¦ ¦или подтверждения ¦ ¦
¦ ¦ ¦диагноза ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 4.2. ¦Проведение заседания Сахалинской ¦Немедленно ¦Председатели ОЧПЭК и РЧПЭК ¦
¦ ¦областной чрезвычайной ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоэпизоотической комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - ОЧПЭК), районной ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоэпизоотической комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - РЧПЭК) ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 4.3. ¦Введение в действие решением ¦При подтверждении ¦Главы администраций ¦
¦ ¦РЧПЭК плана оперативных ¦диагноза ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦мероприятий по локализации ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦и ликвидации бешенства ¦ ¦председатели РЧПЭК ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 4.4. ¦Введение постановлением главы ¦При подтверждении ¦Главы администраций ¦
¦ ¦администрации муниципального ¦диагноза ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦образования карантинных ¦ ¦по представлению главного ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦госветинспектора района ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 4.5. ¦Введение запрета на проведение ¦При возникновении ¦Главы администраций ¦
¦ ¦выставок собак и кошек, ¦неблагополучия ¦муниципальных образований, ¦
¦ ¦проведение дрессировки собак ¦ ¦управление ветеринарии, ¦
¦ ¦на карантинированной территории ¦ ¦теруправление ¦
¦ ¦и в угрожаемой зоне; на вывоз ¦ ¦Россельхознадзора ¦
¦ ¦собак и кошек за пределы ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучного пункта и отлова ¦ ¦ ¦
¦ ¦(для вывоза в зоопарки, с целью ¦ ¦ ¦
¦ ¦расселения в других районах ¦ ¦ ¦
¦ ¦и так далее) диких животных ¦ ¦ ¦
¦ ¦на карантинированной территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦и в угрожаемой зоне ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 5. Информационные мероприятия ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 5.1. ¦Организация "прямых телефонных ¦Систематически ¦Управление ветеринарии, ¦
¦ ¦линий" для населения с целью ¦ ¦теруправление ¦
¦ ¦информирования о признаках ¦ ¦Россельхознадзора ¦
¦ ¦и мерах профилактики бешенства ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление Роспотребнадзора¦
¦ ¦ ¦ ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 5.2. ¦Доведение до сведения населения ¦Систематически ¦Управление ветеринарии, ¦
¦ ¦порядка взаимодействия с органами¦ ¦теруправление ¦
¦ ¦местного самоуправления, органами¦ ¦Россельхознадзора ¦
¦ ¦ветеринарного надзора, ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦управлением Роспотребнадзора ¦ ¦управление ¦
¦ ¦по Сахалинской области в случае ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦подозрения на заболевание ¦ ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦животных бешенством, в случае ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦укусов, ослюнения и оцарапывания ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей животными ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
¦ 5.3. ¦Проведение совместных совещаний, ¦Ежегодно ¦Управление ветеринарии, ¦
¦ ¦инструктажей и занятий ¦ ¦теруправление ¦
¦ ¦по профилактике бешенства ¦ ¦Россельхознадзора ¦
¦ ¦с медицинскими, ветеринарными ¦ ¦(по согласованию), ¦
¦ ¦работниками, работниками ¦ ¦управление ¦
¦ ¦коммунальных служб ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦по Сахалинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+------+---------------------------------+------------------+---------------------------+
