АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 г. № 534
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МАТЕРИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ
ДЛЯ ПОГРЕБЕНИЯ, МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ
С ОТДЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ОБ УСЛОВИЯХ
И ПОРЯДКЕ ИХ НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 30.12.2005 № 335
, от 20.02.2006 № 44
,
от 27.12.2006 № 507
, от 16.05.2007 № 198
,
от 02.08.2007 № 309
, от 31.10.2007 № 425
,
от 21.12.2007 № 511
, от 26.12.2007 № 520
,
от 19.05.2008 № 241
, от 29.12.2008 № 608
,
от 14.04.2009 № 172
, от 27.04.2009 № 197
,
от 08.07.2009 № 325
)
В целях социальной поддержки граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, и предоставления гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения за счет средств областного бюджета в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности постановляю:
(в ред. постановлений Администрации РО от 27.12.2006 № 507
, от 21.12.2007 № 511
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить:
Положение
о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения согласно приложению 1.
(в ред. постановлений Администрации РО от 27.12.2006 № 507
, от 21.12.2007 № 511
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положение
о порядке финансирования и возмещения расходов на предоставление льготного проезда пригородным железнодорожным и водным транспортом, автомобильным транспортом пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности согласно приложению 2.
2. Утратил силу. - Постановление
Администрации РО от 20.02.2006 № 44.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Установить с 1 января 2009 года размер ежемесячного пособия на ребенка - 229 рублей; размер ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей - 458 рублей; размер ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей - 229 рублей.
(п. 2.1 введен постановлением
Администрации РО от 29.12.2008 № 608, в ред. постановления
Администрации РО от 08.07.2009 № 325)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.), министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.), министерству общего и профессионального образования области (Гуськов И.А.) совместно с главами муниципальных образований области обеспечить исполнение настоящего постановления.
(в ред. постановлений Администрации РО от 27.12.2006 № 507
, от 29.12.2008 № 608
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов:
обеспечить ежегодное исследование пассажиропотока льготных категорий граждан для финансирования расходов транспортным предприятиям за предоставленный проезд льготным категориям граждан;
Абзац исключен c 1 января 2007 года. - Постановление
Администрации РО от 27.12.2006 № 507.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Признать утратившими силу:
постановление
Главы Администрации области от 28.06.99 № 218 "О финансировании расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";
постановление
Администрации Ростовской области от 23.01.2004 № 29 "О порядке перечисления бюджетам муниципальных образований и расходования ими субсидий и субвенций, поступающих в областной бюджет из Фонда компенсаций федерального бюджета, а также дополнительно выделяемых из Фонда компенсаций областного бюджета на финансирование расходов по реализации отдельных нормативных правовых актов социальной направленности";
постановление
Администрации Ростовской области от 23.01.2004 № 30 "О порядке перечисления и расходования субсидий и субвенций из Фонда компенсаций областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по реализации отдельных нормативных правовых актов социальной направленности";
постановление
Администрации Ростовской области от 28.01.2004 № 46 "О порядке перечисления и расходования дотаций бюджетами муниципальных образований на частичное возмещение их расходов на предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг";
раздел VI
приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 15.12.2004 № 488 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг населению Ростовской области".
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 31.12.2004 № 534
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МАТЕРИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ
ДЛЯ ПОГРЕБЕНИЯ, МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ
С ОТДЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, А ТАКЖЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ИХ НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 27.12.2006 № 507
, от 16.05.2007 № 198
,
от 02.08.2007 № 309
, от 31.10.2007 № 425
,
от 21.12.2007 № 511
, от 26.12.2007 № 520
,
от 19.05.2008 № 241
, от 29.12.2008 № 608
,
от 14.04.2009 № 172
)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субвенция, муниципальное образование), на осуществление полномочий в части:
(в ред. постановления
Администрации РО от 21.12.2007 № 511)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.1. Предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении:
ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, предусмотренных Областным законом
от 22.10.2004 № 175-ЗС "О социальной поддержке ветеранов труда";
(в ред. постановления
Администрации РО от 29.12.2008 № 608)
(см. текст в предыдущей редакции
)
труженикам тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, предусмотренных Областным законом
от 22.10.2004 № 163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла";
реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения, предусмотренных Областным законом
от 22.10.2004 № 164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий";
по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренных Областным законом
от 22.10.2004 № 176-ЗС "О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области";
детям из многодетных семей, детям первого-второго года жизни из малоимущих семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), предусмотренных Областным законом
от 22.10.2004 № 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области";
отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотренных Областным законом
от 17.01.2005 № 274-ЗС "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области;
(в ред. постановления
Администрации РО от 29.12.2008 № 608)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, предусмотренных Областным законом
от 20.09.2007 № 763-ЗС "О ветеранах труда Ростовской области";
(абзац введен постановлением
Администрации РО от 31.10.2007 № 425, в ред. постановления
Администрации РО от 29.12.2008 № 608)
(см. текст в предыдущей редакции
)
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси), предусмотренных Областным законом
от 22.10.2004 № 165-ЗС.
(абзац введен постановлением
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
1.2. Выплаты гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с установленными органами государственной власти области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия).
(в ред. постановления
Администрации РО от 21.12.2007 № 511)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Предоставления материальной и иной помощи для погребения (далее - выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела), предусмотренных Областным законом
от 03.05.2005 № 303-ЗС "О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета".
2. Расходование субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, осуществляют главные распорядители средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.1. Министерство труда и социального развития области - в части субвенций на осуществление полномочий, указанных в пункте 1
настоящего Положения, за исключением:
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям);
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси).
(пп. 2.1 в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1. Министерство труда и социального развития области вправе по согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующей субвенции.
(п. 2.1 введен постановлением
Администрации РО от 26.12.2007 № 520)
2.2. Министерство общего и профессионального образования области - в части субвенций на осуществление:
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям);
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси).
(пп. 2.2 в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Расходование субвенций министерством труда и социального развития области осуществляется:
3.1. На предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; труженикам тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения; отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в части:
(в ред. постановления
Администрации РО от 29.12.2008 № 608)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оплаты зубопротезирования, других протезов и протезно-ортопедических изделий и лекарственного обеспечения - ежемесячно, в первой декаде текущего месяца, в размере до 2/3 фактически предоставленных мер социальной поддержки поставщиками услуг в месяце, предшествующем отчетному, с последующим перерасчетом на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований отчетов о фактическом предоставлении мер социальной поддержки поставщиками услуг и объемах возмещенных им расходов на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование;
проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основе отчетов о количестве фактически перевезенных льготных категорий граждан, получивших единые проездные талоны, на основании исследования пассажиропотока льготных категорий граждан, но не более общего количества выданных единых проездных талонов на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование;
осуществления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований;
выплаты компенсации за предоставленные услуги связи (абонентская плата за телефон и радио) ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Ростовской области - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов о фактически начисленных компенсациях гражданам на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование;
(в ред. постановления
Администрации РО от 31.10.2007 № 425)
(см. текст в предыдущей редакции
)
выплаты компенсации за установку телефона и проезд в пределах территории Российской Федерации (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным гражданам - на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований отчетов о фактически произведенных гражданами расходов на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование;
выплат, связанных с погребением реабилитированных граждан, - на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок.
3.2. На предоставление мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением осуществления компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат и выплату ежемесячного пособия на ребенка, - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов о фактически начисленных ежемесячных денежных выплатах и государственных пособиях на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование.
На осуществление компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат многодетным семьям - ежемесячно на основании представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований.
3.3. На выплату гражданам жилищных субсидий - ежемесячно на основе заявок, представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований, с последующим перерасчетом на основании отчетов о фактически начисленных и выплаченных жилищных субсидиях на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование.
(в ред. постановления
Администрации РО от 21.12.2007 № 511)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. На выплату социального пособия на погребение, на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований в средствах на основе отчетов о фактически начисленных выплатах социальных пособий на погребение и фактически произведенных специализированными службами по вопросам похоронного дела затратах при предоставлении услуг по погребению на 1 число месяца, в котором осуществлялось финансирование.
4. Расходование субвенций министерством общего и профессионального образования области на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется ежемесячно на основе представляемых органами местного самоуправления заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований в средствах субвенций на основании отчетов о фактически начисленных денежных средствах на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование.
4.1. Администрации муниципальных образований заключают с поставщиками транспортных услуг муниципальные контракты о предоставлении транспортных услуг на очередной финансовый год.
Поставщики транспортных услуг определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
Неотъемлемой частью муниципальных контрактов о предоставлении транспортных услуг являются списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, с указанием регистрации ребенка по месту жительства, места учебы и правовых оснований для предоставления мер социальной поддержки.
Поставщиками транспортных услуг на основании списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, ежемесячно формируются отчеты о фактически произведенных перевозках в стоимостном выражении, которые являются основанием для составления актов сверки и ежемесячных расчетов по предъявляемым поставщиками транспортных услуг расходам для их возмещения органами местного самоуправления.
При осуществлении перевозок несколькими поставщиками транспортных услуг органами местного самоуправления составляется сводный акт по всем поставщикам транспортных услуг.
4.2. Учет и подтверждение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на предоставление им мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14
Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС, осуществляют органы местного самоуправления по месту их регистрации на основании следующих документов:
заявления опекуна (попечителя), приемного родителя;
копии паспорта гражданина Российской Федерации (заявителя);
копий правоустанавливающих документов на предоставление мер социальной поддержки.
4.3. Расходование органами местного самоуправления субвенций на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется на счета поставщиков транспортных услуг в двухдневный срок после представления поставщиками транспортных услуг ежемесячных отчетов о фактически произведенных перевозках в стоимостном выражении.
Обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с Областным законом
от 22.10.2004 № 165-ЗС осуществляется по единому проездному талону, который выдается органами местного самоуправления. Единый проездной талон подлежит изъятию органами местного самоуправления в случае утраты ребенком права на получение мер социальной поддержки.
Финансирование расходов за проезд на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется органами местного самоуправления ежемесячно согласно заключенным муниципальным контрактам о предоставлении транспортных услуг с поставщиками транспортных услуг и отчетам на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование, в размере 150,0 руб. в месяц по количеству фактически перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, получивших единые проездные талоны, на основании исследования пассажиропотока детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, но не более общего количества выданных единых проездных талонов. При наличии нескольких поставщиков транспортных услуг сумма финансирования определяется по формуле
Сид
Cдi= ------ x Чдi,
Чд
где Сдi - сумма финансирования i-го поставщика транспортных услуг в месяц;
Сид - общая сумма финансирования расходов за проезд на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
Чдi - численность перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по i-му поставщику транспортных услуг;
Чд - численность перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по всем предприятиям определяется по формуле
Чдi = сумма Чдi.
Численность перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по i-му поставщику транспортных услуг определяется по формуле
Чдi = Ми x Pmi x Чд/kmi,
где Ми - протяженность маршрута;
Рмi - фактическое количество рейсов в месяц по i-му маршруту;
Чд/кмi - средневзвешенная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на 1 км фактического пробега по i-му маршруту (по обследованию, не реже одного раза в год).
При наличии у поставщика транспортных услуг более одного маршрута производится суммирование численности перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по каждому маршруту.
(п. 4 в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Главные распорядители средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета в трехдневный срок после поступления субвенций на их лицевые счета направляют субвенции бюджетам муниципальных образований.
Абзацы второй - четвертый исключены. - Постановление
Администрации РО от 21.12.2007 № 511.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансовые органы муниципальных образований в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств в доход бюджета направляют субвенции:
(в ред. постановления
Администрации РО от 21.12.2007 № 511)
(см. текст в предыдущей редакции
)
органам социальной защиты населения муниципальных образований на финансирование расходов, указанных в подпункте 2.1 пункта 2
настоящего Положения;
органам местного самоуправления на финансирование расходов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2
настоящего Положения.
(в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансовые органы муниципальных образований вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенций, указанных в подпункте 2.1 пункта 2
настоящего Положения, в порядке, установленном пунктом 6
настоящего Положения.
(абзац введен постановлением
Администрации РО от 02.08.2007 № 309)
6. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований субвенций на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; труженикам тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения; отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, детям из многодетных семей на выплату компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг, жилищных субсидий, социального пособия на погребение, возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований или финансовых органов муниципальных образований в части:
(в ред. постановлений Администрации РО от 02.08.2007 № 309
, от 31.10.2007 № 425
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
]]>9. Органы социальной защиты населения муниципальных образований в течение 10 дней со дня обращения граждан со всеми необходимыми документами принимают решение о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1
настоящего Положения (за исключением жилищных субсидий, выплаты социального пособия на погребение, возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной выплаты опекунам (попечителям), а также в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
(в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На основании представленных гражданами документов органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) жителей области, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1
настоящего Положения (за исключением мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной выплаты опекунам (попечителям), а также в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях), а также по их видам.
(в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Условия и порядок назначения жилищных субсидий определяются постановлениями Правительства Российской Федерации и Администрации Ростовской области о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
10. Расходование органами местного самоуправления субвенций на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется в соответствии с Областными законами от 26.12.2005 № 426-ЗС
"О ежемесячной денежной выплате опекунам (попечителям)" и от 22.10.2004 № 165-ЗС
"О социальной поддержке детства в Ростовской области.".
(п. 10 в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Органы социальной защиты населения муниципальных образований и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14
Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС представляют главным распорядителям средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета заявки на перечисление субвенций и (или) отчеты, предусмотренные настоящим Положением, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формам, устанавливаемым главными распорядителями средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета.
(в ред. постановления
Администрации РО от 19.05.2008 № 241)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Постановление
Администрации РО от 29.12.2008 № 608.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Копии заявок и отчетов одновременно представляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления ими контроля за своевременным и целевым расходованием субвенций.
Главные распорядители средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета:
формируют сводные отчеты по муниципальным образованиям об использовании субвенций, предусмотренных настоящим Положением, и представляют их в министерство финансов области не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным;
представляют не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, в отдел учета исполнения бюджета - главную бухгалтерию министерства финансов области сведения о плановых и фактических (ежемесячно) объемах субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований области, нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям области.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14
Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенций на их лицевых счетах уведомляют об этом главных распорядителей средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце.
(в ред. постановлений Администрации РО от 16.05.2007 № 198
, от 19.05.2008 № 241
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 31.12.2004 № 534
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА ПРИГОРОДНЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ И ВОДНЫМ
ТРАНСПОРТОМ, АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕЖДУГОРОДНОГО ВНУТРИОБЛАСТНОГО
СООБЩЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ОТДЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 27.12.2006 № 507
, от 16.05.2007 № 198
,
от 31.10.2007 № 425
, от 29.12.2008 № 608
,
от 14.04.2009 № 172
, от 27.04.2009 № 197
)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения расходов транспортных организаций за льготный проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения, автомобильным транспортом пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений в соответствии с Областными законами от 22.10.2004 № 175-ЗС
"О социальной поддержке ветеранов труда", от 22.10.2004 № 163-ЗС
"О социальной поддержке тружеников тыла", от 22.10.2004 № 164-ЗС
"О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий", от 20.09.2007 № 763-ЗС
"О ветеранах труда Ростовской области".
(в ред. постановлений Администрации РО от 27.12.2006 № 507
, от 31.10.2007 № 425
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Возмещение расходов транспортных организаций за льготный проезд производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Министерство труда и социального развития области в соответствии с действующим законодательством заключает с транспортными организациями контракты (договоры) на возмещение расходов за льготный проезд.
(п. 3 в ред. постановления
Администрации РО от 14.04.2009 № 172)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Органы социальной защиты населения муниципальных образований ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство труда и социального развития области отчеты на 1 число текущего месяца о количестве выданных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1
настоящего Положения, единых проездных талонов.
5. Транспортные организации, осуществляющие пригородные железнодорожные и водные перевозки, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство труда и социального развития области отчеты о фактически произведенных перевозках льготных категорий граждан.
(в ред. постановлений Администрации РО от 27.12.2006 № 507
, от 16.05.2007 № 198
, от 29.12.2008 № 608
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Возмещение расходов транспортных организаций, осуществляющих пригородные железнодорожные и водные перевозки, производится министерством труда и социального развития области на договорной основе ежемесячно, пропорционально фактически произведенным перевозкам льготных категорий граждан в отчетном месяце транспортными организациями, осуществляющими пригородные железнодорожные и водные перевозки, но не более 53,0 рубля в месяц за каждый выданный талон согласно численности граждан, получивших единые проездные талоны на 1 число месяца, в котором осуществляется возмещение.
(в ред. постановлений Администрации РО от 27.12.2006 № 507
, от 16.05.2007 № 198
, от 27.04.2009 № 197
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Возмещение расходов за проезд автомобильным транспортом пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений осуществляется министерством труда и социального развития области транспортным организациям в соответствии с заключенными между ними договорами за фактически произведенные перевозки льготных категорий граждан.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Акты сверок и реестры транспортными организациями представляются в министерство труда и социального развития области по формам и в сроки, установленные министерством труда и социального развития области.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Министерство труда и социального развития области формирует сводную заявку на возмещение затрат транспортных организаций за льготный проезд на основании актов сверки с транспортными организациями о фактически предоставленных мерах и направляет ее в министерство финансов области по форме и в сроки, предусмотренные постановлением
Главы Администрации области от 26.03.2001 № 132 "О порядке организации исполнения областного бюджета".
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Расходование поступивших средств министерством труда и социального развития области осуществляется путем составления платежных документов, необходимых для совершения платежей, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета получателя средств.
(в ред. постановления
Администрации РО от 14.04.2009 № 172)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Министерство труда и социального развития области ежемесячно, в течение 3 дней со дня поступления средств на счет министерства, перечисляет их на счета транспортных организаций на основании выставленных ими счетов-фактур.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Министерство труда и социального развития области осуществляет бюджетный учет операций по средствам на возмещение расходов за льготный проезд в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Отчетность составляется в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации и нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.
13. Средства, выделяемые из областного бюджета на бесплатный проезд, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
14. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития области, органы социальной защиты населения муниципальных образований и транспортные организации.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Ответственность за достоверность представляемой в министерство труда и социального развития области отчетности о льготном проезде, служащей основанием финансирования и возмещения расходов, возлагается на органы социальной защиты населения муниципальных образований и транспортные организации.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.12.2006 № 507)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М.КОСТЕНКО
