УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2009 г. № 22/1
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
НОВО-ПИЧУРОВСКИЙ В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПЕСКА
В соответствии со статьями 10.1 и 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями), для предоставления права пользования участком недр Ново-Пичуровский в целях геологическою изучения, разведки и добычи строительного песка, руководствуясь Положением
об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 06.03.2006 № 94-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Провести и аукцион на право пользования участком недр Пово-Пичуровский с целью геологического изучения, разведки и добычи строительного песка через 45 дней с даты первой публикации в средствах массовой информации объявления о его предстоящем проведении.
2. Образовать аукционную комиссию для проведения аукциона на право пользования участком недр Ново-Пичуровский с целью геологического изучения, разведки и добычи строительного песка и утвердить ее состав согласно приложению № 1 (не приводится).
3. Утвердить Порядок
и условия проведения аукциона на право пользования участком недр Ново-Пичуровский с целью геологическою изучения, разведки и добычи строительного песка согласно приложению № 2.
4. Настоящий Приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
начальника Управления
Ю.В.ГНЕДЧИН
Приложение № 2
Утвержден
Приказом
Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Пензенской области
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
НОВО-ПИЧУРОВСКИЙ В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПЕСКА
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области (далее - Управление) объявляет аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи строительного песка на участке Ново-Пичуровский, расположенном на территории Наровчатского района Пензенской области Российской Федерации.
1. Цель аукциона
1.1. Целью проводимого аукциона является выявление победителя на получение права пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка на участке Ново-Пичуровский в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком.
1.2. Основным критерием для выявления победителя аукциона на право пользования участком недр является наибольший размер разового платежа за право пользования недрами
1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия на право пользования недрами с целевым назначением - геологическое изучение, разведка и добыча строительного песка открытым способом на участке Ново-Пичуровский сроком на 15 лет с возможным продлением до момента полной отработки месторождения.
Срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии.
1.4. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в собственности недропользователя.
2. Участники аукциона
2.1. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к недропользователям.
3. Сроки и место проведения аукциона
3.1. Аукцион состоится через 45 дней с даты первой публикации в средствах массовой информации объявления о предстоящем аукционе на право пользования участком недр по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, дом 167б.
4. Общие сведения об участке недр
4.1. Участок недр Ново-Пичуровский расположен в 3,0 км северо-западнее с. Новые Пичуры Наровчатского района Пензенской области. В геологическом отношении участок не разведан, по оперативным данным содержит строительный песок. Площадь участка составляет 3,0 га. С западной стороны имеется четко просматриваемый уступ ранее разработанного карьера. Абсолютные отметки поверхности участка от 147 м до 168 м.
В геоморфологическом отношении район участка представляет собой всхолмленную равнину с эрозионными врезами и понижением на юг, с восточной стороны участок ограничен оврагом.
Гидрографическая сеть района приурочена к правому склону долины р. Мокша.
Участок находится в 13 км от районного центра Наровчат, до которого от участка имеется асфальтированная автодорога.
Климат района умеренно-континентальный с холодной зимой и сухим жарким летом. Средняя температура января - 12,6 град. C, июля + 19 град. C, среднее количество осадков за год - 486 мм, большая часть осадков приходится на июнь. Начало устойчивого снежного покрова 20 ноября, конец - 15 апреля.
Земли участка - сельскохозяйственного назначения и находятся в распоряжении Администрации Наровчатского района.
4.2. Лицензируемому участку придается статус предварительного горного отвода. Координаты угловых точек, ограничивающих площадь предварительного горного отвода, приводятся: в таблице
┌─────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│№ угловой│ С.Ш. │ В.Д. │
│ точки │ │ │
│ участка │ │ │
├─────────┼───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │53 градуса 48 минут 45,2 секунд│43 градусов 46 минут 04,5 секунд│
├─────────┼───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 2 │53 градуса 48 минут 42,2 секунд│43 градусов 46 минут 06,0 секунд│
├─────────┼───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 3 │53 градуса 48 минут 41,3 секунд│43 градусов 45 минут 53,5 секунд│
├─────────┼───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 4 │53 градуса 48 минут 38,7 секунд│43 градусов 45 минут 45,4 секунд│
├─────────┼───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 5 │53 градуса 48 минут 41,4 секунд│43 градусов 45 минут 44,9 секунд│
└─────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
Нижняя граница предварительного горного отвода - горизонт с абсолютной отметкой 147 м.
Площадь предварительного горного отвода - 3,0 га.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после проведения геологических и разведочных работ, утверждения запасов в ТКЗ, составления технического проекта разработки месторождения Пово-Пичуровское и согласования его в установленном законодательством порядке.
4.3. Администрация Наровчатского района Пензенской области дает согласие на отвод земель для целей недропользования на участке Ново-Пичуровский.
Отвод земельных участков в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технического проекта разработки и рекультивации участка Ново-Пичуровский и получения на него необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.
5. Геологическое строение месторождения
В геологическом строении месторождения принимают участие отложения мелового и четвертичного возраста.
Меловая система.
Меловые отложения представлены песками сантонского яруса. Сантонские отложения в пределах участка имеют сплошное площадное распространение. Представлены они песками, часто со щебнем песчаника или песчаной опоки.
Пески кварцевые, желтовато-серые с прослоями коричнево-серых, мелкозернистые и тонкозернистые, слоистые, слабо глинистые. Содержание глины в песках по представленным лабораторным заключениям не превышает 3%. Мощность полезной толщи на указанном участке изменяется от 0,00 м до 23,2 м в северо-восточной части площади. Средняя мощность песков на участке подсчитана оперативно и составляет 7,55 м.
Четвертичная система.
Породы четвертичного возраста представлены делювиальными и элювиальными отложениями.
Делювиальные отложения сложены суглинками верхнечетвертичного периода. Мощность отложений от 0,6 м до 1,6 м.
Элювиальные отложения представлены почвенно-растительным слоем, супесью с корнями растений мощностью 0,2 м.
К вскрышным породам относятся делювиальные суглинки и почвенно-растительный слой.
Лабораторные испытания песка показали, что полезное ископаемое соответствует ГОСТ 8736-93 (Песок для строительных работ. Технические требования.), песок мелкий и очень мелкий, с низким (до 3%) содержанием пылевидных, илистых и глинистых частиц, может рекомендоваться для использования во всех видах строительства. Насыпная плотность песков 1315 кг/ куб. м, влажность - 4,9%, коэффициент фильтрации - 1,31 - 2,47 м/сут. Качество постилающих пород, представленных песками, не изучено.
Гидрогеологические условия разработки месторождения благоприятные, уровень грунтовых вод отмечен на отметке 146,0 м.
На участке разведка не проведена, но по оперативным данным запасы песка, выставляемые на аукцион, составляют 226,5 тыс. куб. м. На прилегающей к участку территории имеется возможность доразведки запасов в западном и юго-западном направлениях.
6. Основные условия пользования участком недр
6.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу строительного песка открытым способом на участке Ново-Пичуровский в соответствии с технико-экономическими требованиями, которые не должны ухудшать нижеследующие условия освоения участка недр.
6.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:
Представление материалов для получения лицензии, проведение геологического изучения и разведки с утверждением запасов в ТКЗ, подготовку и согласование в установленном порядке органами государственного технического надзора и уполномоченными органами исполнительной власти и проекта разработки участка месторождения, экспертизы промышленной безопасности и оформления уточненных горных отводов и земли не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
начало строительства объектов инфраструктуры горнодобывающего предприятия - не позднее 15 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
начало промышленной добычи песка - не позднее 18 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
выход на проектную мощность с производительностью не менее 15 тыс. куб. м песка - не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
за 1 год до окончания срока действия лицензии (завершения отработки месторождения) или при досрочном прекращении пользования недрами на срок более 6 месяцев - составление и согласование в установленном порядке проекта ликвидации или консервации горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, выполнение комплекса работ, предусмотренных проектом.
6.1.2 По рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона должен обеспечить:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и технической документации;
недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков лицензионного участка, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;
извлечение ценных попутных компонентов, а также использование или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых, залегающих во вмещающих породах и вскрыше;
проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон. Ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
обеспечение достоверного учета запасов полезных ископаемых, представление в уполномоченный орган Правительства Пензенской области, в органы государственной статистики информации - об извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных, совместно с ними залегающих и попутных компонентах при разработке месторождений полезных ископаемых.
6.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязуется обеспечить:
при проведении строительных и эксплуатационных работ - безопасность жизни и здоровья привлекаемых работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их регистрацию в государственном реестре и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;
организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;
снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
финансирование и организацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
систематический контроль с использованием технических средств за состоянием атмосферы, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий но обеспечению безопасного состояния горных выработок, предупреждению прорывов воды, горных ударов.
6.1.4. По охране окружающей среды победитель аукциона должен обеспечить:
централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на окружающую среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избегания загрязнения, вызванного его деятельностью.
7. Платежи и сборы
7.1. Сбор за участие в аукционе составляет 36930 (тридцать шесть тысяч девятьсот тридцать) рублей (приложение № 1
к настоящему Порядку) и перечисляется каждым заявителем в бюджет Пензенской области. Сбор за участие в аукционе участникам не возвращается.
7.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 10% от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации и составляет 12 тыс. руб. (приложение № 2
к настоящему Порядку). Шаг аукциона составляет 5% от стартового размера разового) платежа.
Окончательный размер разового платежа за пользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 5 банковских дней с даты получения документа, подтверждающего право пользования участком недр.
Разовый платеж за пользование недрами вносится в бюджет Пензенской области.
7.3. В случае неуплаты победителем аукциона разового платежа в течение 5 банковских дней с даты получения документа, подтверждающего право пользования участком недр, лицензия на пользование недрами не выдается, а право пользования участком недр аннулируется.
8. Порядок и условия подачи заявок на участие в аукционе
8.1. Заявки на участие принимаются с даты первой публикации информации о проведении аукциона в средствах массовой информации.
8.2. Субъекты предпринимательской деятельности (далее, заявители), обладающие возможностями обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по геологическому изучению, разведке и добыче строительного песка открытым способом на участке Ново-Пичуровский в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка и согласные на условиях настоящего Порядка принять участие в аукционе на право пользования недрами, должны в течение 40 дней, начиная с даты первой публикации информации о проведении аукциона в средствах массовой информации, представить в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области (Россия, 440018 г. Пенза, ул. Пушкина, 167б):
- заявку
на участие в аукционе, оформленную в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку;
- копии документов, подтверждающие уплату сбора за участие в аукционе в сумме 36930 (тридцать шесть тысяч девятьсот тридцать) рублей;
- данные об организации-заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии;
- данные о финансовых возможностях у организации-заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- данные о технических и технологических возможностях организации-заявителя, а также других предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние 5 лет;
- предложения заявителя по условиям аукциона на участок недр Ново-Пичуровский, а также его согласие с объявленными условиями аукциона.
8.3. Прием заявок прекращается через 40 дней, начиная с даты первой публикации информации о проведении аукциона в средствах массовой информации.
Сбор за участие в аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки.
8.4. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о допуске к участию в аукционе или отказе в допуске осуществляется аукционной комиссией в течение 5 дней со дня прекращения приема заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом, который должен содержать:
- состав аукционной комиссии;
- наименование организаций, допущенных к участию в аукционе и получивших отказ в допуске к аукциону;
- сведения о причине отказа в допуске к участию в аукционе.
8.5. При рассмотрении заявок аукционная комиссия определяет полноту представленных документов, соответствие их требованиям настоящего Порядка.
8.6. Отказ в допуске к участию в аукционе может последовать в следующих случаях:
- заявка подана с нарушением установленных и объявленных условий аукциона, в том числе, если ее содержание и состав не соответствуют условиям аукциона;
- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами, для эффективного и безопасного проведения работ;
- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будет соблюдены антимонопольные требования;
- если заявитель не представил документов, подтверждающих уплату сбора за участие в аукционе.
9. Регламент работы аукционной комиссии
9.1. Состав аукционной комиссии утверждается приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области.
В состав аукционной комиссии включаются представители территориальных органов федерального органа управления государственным фондом недр (по согласованию).
Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании приказа Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, не позднее, чем за 6 рабочих дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально заверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.2. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством председателя комиссии, который ведет заседание. В отсутствие председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.
9.3. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее членов от списочного состава.
9.4. Решение аукционной комиссии о победителе аукциона оформляется протоколом заседания аукционной комиссии.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов проведения аукциона принимаются открытым голосованием.
9.5. Протокол аукционной комиссии об итогах аукциона подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в голосовании, в том числе имеющими особое мнение.
Член комиссии, не согласный с мнением большинства, обязан подписать протокол решения комиссии и вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу, но не оглашается.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- список заявителей, допущенных к участию в аукционе;
- сведения о наибольшем и втором по величине размерах разовых платежей, заявленных участниками аукциона;
- сведения о победителе аукциона и участнике аукциона, предложившем второй по величине размер разового платежа;
- полное официальное наименование победителя аукциона и участника аукциона предложившего второй по величине размер разового платежа.
9.6. Критерием определения победителя аукциона является наибольший размер разового платежа за право пользования недрами.
9.7. Аукцион признается несостоявшимся в случае:
9.7.1. отсутствия заявок на участие в аукционе;
9.7.2. на аукцион подана одна заявка;
9.7.3. к участию в аукционе не допущены все заявители;
9.7.4. участниками аукциона не предложена величина разового платежа равная стартовой;
9.7.5. если к участию в аукционе допущен один участник;
9.7.6. если в аукционе участвовал только один участник.
Если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в подпунктах 9.7.5
, 9.7.6
, Недрораспорядитель вправе предоставить право пользования недрами и выдать лицензию допущенному и участвовавшему в аукционе единственному участнику. В этом случае окончательный размер разового платежа приравнивается к стартовому размеру разового платежа.
10. Процедура проведения аукциона
10.1. Заявители лично или через доверенное лицо обязаны не позднее чем за один день до проведения аукциона получить копию протокола заседания аукционной комиссии о допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе.
10.2. Заявители, допущенные к участию в аукционе, в день проведения аукциона до начала торгов обязаны вручить председателю аукционной комиссии доверенность, выданную лицу, имеющему право представлять претендента на аукционе.
Если участника аукциона представляет его руководитель, то он должен представить копию документа, подтверждающего его назначение (избрание на должность).
10.3. Из числа членов комиссии назначается аукционист, за которого проголосовало большинство присутствующих членов комиссии.
10.4. Аукцион проводится в открытой форме, посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за право пользования участком недр в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
10.5. Начальное (стартовое) значение размера разового платежа по участку недр Ново-Пичуровское составляет 12 тысяч рублей.
Аукцион проводится путем повышения стартового размера разового платежа "шага аукциона" и устанавливается в размере 5% от стартового размера разового платежа.
10.6. Аукцион проводится в следующем порядке:
участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления наименования лицензионного участка, основных его характеристик, основных условий пользования участком недр и шага аукциона;
- если после троекратного объявления начального размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку считается несостоявшимся и участок недр снимается с аукциона;
- каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона. После объявления очередного значения размера разового платежа аукционист называет номер участника аукциона, который первым поднял свой номер. Затем аукционист объявляет следующее значение в соответствии с шагом аукциона;
- если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.
10.7. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования участком недр, номер которого был назван последним.
10.8. В случае отказа победителя аукциона от получения лицензии на пользование недрами Недрораспорядитель может принять решение о выдаче лицензии на пользование недрами участнику аукциона, предложившему второй по величине размер разового платежа.
10.9. Решение об утверждении результата аукциона на право пользования участком недр принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты проведения аукциона и направляется Недрораспорядителем участнику аукциона, который получил право пользования недрами, заказным письмом с уведомлением либо вручается непосредственно под расписку.
10.10. Если участник аукциона, который получил право пользования недрами, не оплатит в течение 5 банковских дней с даты получения документа, подтверждающего право пользования участком недр, предложенный им размер разового платежа, то Недрораспорядитель вправе принять решение о прекращении права пользования недрами и его аннулировании. В этом случае Недрораспорядитель может принять решение о выдаче лицензии на пользование недрами участнику аукциона, предложившему второй по величине размер разового платежа.
11. Выдача лицензии на пользование участком недр
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: форма заявки на предоставление лицензии на право пользования участком недр приводится в приложении № 5, а не в приложении № 4.
11.2. Победитель аукциона в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения им решения об утверждении результата аукциона, подает заявку
на предоставление лицензии и представляет материалы согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Далее Недрораспорядитель в течение 20 рабочих дней с момента регистрации комплектного пакета материалов осуществляет подготовку и выдачу лицензии.
Недрораспорядитель вправе признать причины пропуска подачи заявки победителем аукциона установленного настоящим пунктом срока уважительными и продлить его на срок не более трех месяцев.
11.3. Если победитель аукциона нарушил требования пункта 11.2
настоящего Порядка, Недрораспорядитель вправе предоставить право пользования участком недр и выдать лицензию участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о размере разового платежа за право пользования участком недр.
12. Адреса, телефоны для справок
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляются по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, дом 167б, т. 48-67-54.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, отдел разрешительной деятельности и недропользования, г. Пенза, ул. Пушкина, дом 167б, ком. 304, т. 48-66-06.
Приложение № 1
к порядку и условиям проведения
аукциона на право пользования
участком недр Ново-Пичуровский в
целях геологического изучения,
разведки и добычи
строительного песка
РАСЧЕТ
СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СБОРА ЗА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР НОВО-ПИЧУРОВСКИЙ
В соответствии со ст. 42 Закона РФ "О недрах" сумма сбора за участие в аукционе определяется, исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
1. Затраты рабочего времени специалистов Управления на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона. Расчет затрат времени на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона приведен в таблице:
┌────┬──────────────────────────────┬───────────────┬───────────┬─────────┐
│ N№ │ Должность │Затраты времени│Должностной│Затраты, │
│п/п │ │ на проведение │ оклад, │тыс. руб.│
│ │ │ аукциона │ тыс. руб. │ │
│ │ │ (чел./дни) │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤
│ 1. │Заместитель начальника │ 10 │ 6,1 │ 2,93 │
│ │Управления │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤
│ 2. │Начальник отдела Управления │ 20 │ 5,1 │ 4,9 │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤
│ 3. │Главный специалист Управления │ 45 │ 3,7 │ 8,0 │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤
│ 4. │Ведущий специалист Управления │ 40 │ 3,2 │ 6,15 │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤
│ 5. │Специалист I категории │ 20 │ 2,5 │ 2,4 │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤
│ 6. │Водитель │ 3 │ 2,6 │ 0,4 │
├────┼──────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤
│ │Всего затрат │ │ │ 24,78 │
└────┴──────────────────────────────┴───────────────┴───────────┴─────────┘
Смета
расходов на проведение аукциона на право
пользования участком недр Ново-Пичуровский
]]>
┌────────────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────┐
│ Наименование показателя │Код статьи │ Сумма │
│ │ │(тыс. руб.) │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│Всего расходов: │ │ 36,93 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│в том числе: │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│оплата труда │ 211 │ 24,78 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│прочие выплаты │ 212 │ 2,4 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│начисления на оплату труда │ 213 │ 6,49 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│услуги связи │ 221 │ 0.2 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│коммунальные услуги │ 223 │ - │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│арендная плата за пользование имуществом │ 224 │ - │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│услуги по содержанию имущества │ 225 │ 0,56 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│прочие услуги │ 226 │ 1,5 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────┤
│расходование материальных запасов │ 272 │ 1,0 │
└────────────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────┘
Итого сумма сбора за участие в аукционе для одного заявителя составляет 36930,0 руб.
Приложение № 2
к порядку и условиям проведения
аукциона на право пользования
участком недр Ново-Пичуровский в
целях геологического изучения,
разведки и добычи
строительного песка
РАСЧЕТ
СТАРТОВОГО РАЗОВОГО ПЛАТЕЖА И ШАГА АУКЦИОНА НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР НОВО-ПИЧУРОВСКИЙ
На основании ст. 40 Закона РФ "О недрах" взимается разовый платеж за пользование недрами, который определяется по результатам аукциона.
По результатам аналитического расчета и обработки статистических данных по форме 5-ГР за 2008 год средняя цена реализации строительного песка (Цср) по Пензенской области составляет 139,7 руб./куб. м.
Среднегодовая добыча (V), определенная условиями аукциона, составляет 15 тыс. куб. м.
Величина стартового разового платежа (Пст.) составит:
Пст = Цср x V x 5,5% x 0,1, руб.,
или
Пст = 139,7 x 15000 x 5,5% x 0,1 = 11525 руб.
Полученная сумма округляется до 12,0 тыс. руб.
Шаг аукциона по условиям проведения аукциона составляет 5% или 600 руб.
Приложение № 3
к порядку и условиям проведения
аукциона на право пользования
участком недр Ново-Пичуровский в
целях геологического изучения,
разведки и добычи
строительного песка
Руководителю
исполнительного органа
государственной власти
Пензенской области
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право пользования участком недр Ново-Пичуровский
в целях геологического изучения, разведки и добычи песка
Заявитель _____________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, если заявка подается от
простого товарищества, то перечисляются все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования
участком недр Ново-Пичуровский в целях геологического изучения, разведки и
добычи песка, который состоится "__"___________2008 г. в г. Пензе на
условиях, утвержденных Управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды Пензенской области и опубликованных
___________________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении конкурса,
наименование издания и дата публикации)
Заявитель _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в
аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования участком
недр Ново-Пичуровский в целях геологического изучения, разведки и добычи
песка.
Заявитель _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его признания
победителем в аукционе согласен на включение их в состав лицензии на право
пользования недрами на участке Ново-Пичуровский с учетом аукционных
предложений (технико-экономических расчетов освоения участка недр) не хуже
объявленным условиям аукциона.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе.
2. Копия платежного поручения об оплате сбора за участие в аукционе.
Ф.И.О. _______________________________________________________________
должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение № 4
к порядку и условиям проведения
аукциона на право пользования
участком недр Ново-Пичуровский в
целях геологического изучения,
разведки и добычи
строительного песка
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
Заявитель, претендующий на получение лицензии на пользование участком недр, должен представить на имя начальника Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области следующий пакет документов в двух экземплярах:
1. Заявка
на предоставление лицензии (форма в приложении № 5);
2. Краткие сведения
по участку недр (форма в приложении № 6);
3. Сведения о том. что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ (в произвольной форме):
4. Сведения о собственнике земельного участка, землепользователе или землевладельце, арендаторе земельного участка и категории земель участка на момент подачи заявки, а также согласие от них на предоставление соответствующего земельного участка для пользования недрами;
5. План земельного участка в масштабе 1:10000 - 1:25000 с указанием границ испрашиваемого земельного участка, удостоверенный землеустроительными либо другими уполномоченными органами;
6. Топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:10000 -1:50000 с указанием границ испрашиваемого земельного участка с указанием географических координат угловых точек участка;
7. Маркшейдерская съемка участка недр масштаба 1: 2000 - 1: 5000 с подсчетом запасов полезного ископаемого (представляется в случае нарушенности рельефа в результате частичной отработки участка или по другим причинам);
8. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр;
9. Планы подсчета запасов и геологические разрезы (в случае проведения геологоразведочных работ);
10. Результаты испытания сырья (в случае, если на участке геологоразведочные работы не проводились);
11. Копии учредительных документов; <*>
Примечание: <*> - состав учредительных документов зависит от организационно-правовой формы юридического лица.
Приложение № 5
к порядку и условиям проведения
аукциона на право пользования
участком недр Ново-Пичуровский в
целях геологического изучения,
разведки и добычи
строительного песка
Руководителю
исполнительного органа
государственной власти
Пензенской области
ЗАЯВКА
на предоставление лицензии на право пользования участком недр
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ИНН: ______________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
В лице руководителя _______________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, должность, телефон)
просит оформить и выдать лицензию на право пользования недрами
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами)
Сроком на ________________________________
(указать прописью)
Участок недр расположен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Право представлять ________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
при оформлении и получении лицензии возложено на __________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, должность, телефон)
Сведения о недропользователе
Учредительные документы и сведения о его регистрации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(устав, приложения)
Наименование и состав учредителей с указанием адресов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование вышестоящей структуры с указанием адреса
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Общероссийский классификатор организационно-правовой формы
___________________________________________________________________________
(ОКОПФ с расшифровкой кода)
Общероссийский классификатор форм собственности
___________________________________________________________________________
(ОКФС с расшифровкой кода)
Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства
___________________________________________________________________________
(ОКОНХ с расшифровкой кода)
Оплату установленных сборов за выдачу лицензии гарантируем
Руководитель предприятия _________________________
Главный бухгалтер _________________________ МП
Приложение № 6
к порядку и условиям проведения
аукциона на право пользования
участком недр Ново-Пичуровский в
целях геологического изучения,
разведки и добычи
строительного песка
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
СВЕДЕНИЯ ПО УЧАСТКУ НЕДР
1. Наименование участка недр ______________________________________________
2. Целевое назначение работ _______________________________________________
3. Запасы полезного ископаемого по состоянию на ________________ 20 ____ г.
(тыс. куб. м)
┌───────────────┬───────────────┬───────────────┬─────────────────────────┐
│ Категория │ Количество │ Количество │ Количество балансовых │
│ запасов │ запасов, │ отработанных │ запасов по состоянию на │
│ │утвержденных по│ запасов по │ 01.01.20__г. │
│ │ состоянию │ состоянию ├────────────┬────────────┤
│ │ на_____20__г. │на _____ 20__г.│ В контуре │ В границах │
│ │ │ │утвержденных│ горного │
│ │ │ │ запасов │ отвода │
├───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┤
│A │ │ │ │ │
├───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┤
│B │ │ │ │ │
├───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┤
│C1 │ │ │ │ │
├───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┤
│A + B + C1 │ │ │ │ │
├───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┤
│C2 │ │ │ │ │
├───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┤
│ИТОГО: │ │ │ │ │
└───────────────┴───────────────┴───────────────┴────────────┴────────────┘
4. Согласованный уровень добычи _________________________________ в среднем
(вид ископаемого)
по месторождению составит ______________________ тыс. куб. м в год.
5. ________________________________________________________________________
(наименование организации-заявителя)
обладает достаточной геологической информацией для разработки
___________________________________________________________________________
По данным отчета (при наличии):
3. Лицензия испрашивается сроком на _______________________________________
(указать прописью)
Составил __________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Руководитель предприятия __________________________
(Ф.И.О.)
МП
