ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2009 г. № 371-п
О коллегии при министерстве молодежной политики,
спорта и туризма Оренбургской области
В целях исполнения Указа
Губернатора Оренбургской области от 04.05.2009 № 84-ук "Об утверждении положения о министерстве молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области":
1. Создать при министерстве молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области коллегию.
2. Утвердить:
а) состав
коллегии согласно приложению № 1;
б) положение
о коллегии согласно приложению № 2.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 10 июля 2009 г. № 371-п
Состав
коллегии при министерстве молодежной политики,
спорта и туризма Оренбургской области
Федоров - председатель коллегии, министр молодежной
Валерий Васильевич политики, спорта и туризма Оренбургской области
Брынцев - заместитель председателя коллегии, заместитель
Валерий Васильевич министра молодежной политики, спорта и туризма
Оренбургской области
Члены президиума коллегии:
Морозов - заведующий кафедрой информационно-правовых
Алексей Иванович основ управления института управления ГОУ ВПО
"Оренбургский государственный аграрный
университет" (по согласованию)
Останина - заместитель министра - начальник управления
Ирина Михайловна молодежной политики министерства молодежной
политики, спорта и туризма Оренбургской области
Рыбин - начальник отдела по делам молодежи, спорта и
Николай Викторович туризма администрации Бузулукского района (по
согласованию)
Федосов - заместитель министра - начальник управления
Сергей Анатольевич эксплуатации объектов спортивного и туристского
назначения министерства молодежной политики,
спорта и туризма Оренбургской области
Щелков - председатель Оренбургского регионального
Федор Иванович отделения Всероссийского добровольного общества
"Спортивная Россия" (по согласованию)
Члены коллегии:
Гладышев - председатель комитета по физической культуре и
Виктор Владимирович спорту администрации г. Орска (по согласованию)
Головин - председатель Оренбургской областной организации
Сергей Иванович Российский Союз молодежи (по согласованию)
Абдулгазизов - начальник отделения подготовки призыва военного
Ганий Хайруллович комиссариата Оренбургской области (по
согласованию)
Коршунов - председатель Оренбургского регионального
Виктор Александрович отделения Общероссийской организации малого и
среднего предпринимательства "Опора России" (по
согласованию)
Крухмалева - начальник отдела дополнительного образования и
Маргарита Николаевна воспитания министерства образования
Оренбургской области
Купцов - председатель областного совета РОСТО (по
Александр Валентинович согласованию)
Миляева - главный специалист по делам молодежи
Галина Николаевна администрации Кувандыкского района (по
согласованию)
Мохов - главный врач областного врачебно-физкультурного
Юрий Павлович диспансера (по согласованию)
Петрова - председатель Оренбургской областной
Елена Петровна общественной организации "Федерация пионерских
и детских организаций" (по согласованию)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 10 июля 2009 г. № 371-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о коллегии при министерстве молодежной политики,
спорта и туризма Оренбургской области
I. Общие положения
1. Коллегия при министерстве молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области (далее - коллегия) создается в соответствии с Указом
Губернатора Оренбургской области от 04.05.2009 № 84-ук "Об утверждении положения о министерстве молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области" и является совещательным органом, обеспечивающим коллегиальное обсуждение и принятие решений по вопросам, связанным с основной деятельностью министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области (далее - министерство), состоянием и развитием государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области.
2. Основной задачей коллегии является взаимодействие учреждений, предприятий, организаций всех форм собственности по реализации основных направлений государственной молодежной политики, физической культуры, спорта, спортивного, оздоровительного и коммерческого туризма.
3. В своей деятельности коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Оренбургской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Оренбургской области, настоящим Положением.
II. Состав и организация деятельности коллегии
4. Коллегия образуется в составе 16 человек. В состав коллегии входят президиум (в том числе председатель коллегии, заместитель председателя коллегии, члены президиума коллегии) и члены коллегии.
5. Коллегию возглавляет председатель - министр молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области (далее - председатель).
6. Состав коллегии и изменения в него утверждаются постановлением Правительства Оренбургской области по представлению министерства и согласованию с иными государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, делегирующими представителей в состав коллегии.
7. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, заседания президиума коллегии проводятся по мере необходимости в соответствии с планом.
8. Перечень вопросов для рассмотрения коллегией формируется по предложению членов коллегии, руководителей структурных подразделений и подведомственных учреждений министерства, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, участвующих в реализации молодежной политики, развитии физической культуры, спорта и туризма в области. Вопросы для рассмотрения утверждаются коллегией и подписываются председателем.
9. Заседания коллегии и ее президиума проводятся, как правило, в министерстве. При необходимости могут проводиться выездные и расширенные заседания коллегии. Окончательные сроки, место и время начала заседаний устанавливаются председателем.
10. На заседания коллегии могут приглашаться представители органов законодательной (представительной) и исполнительной власти областного и местного уровней, заинтересованных ведомств, общественных объединений, организаций, руководители и специалисты в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, иные лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
11. Председатель коллегии может принять решение о проведении закрытого заседания, если обсуждаются вопросы конфиденциального характера.
12. Работой коллегии руководит председатель. Он распределяет полномочия между членами коллегии, контролирует подготовку вопросов для рассмотрения, ведет заседание, координирует выработку и принятие решений.
13. Заседание коллегии (президиума) проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя коллегии.
Первыми на заседании коллегии рассматриваются вопросы, требующие обсуждения и для рассмотрения которых приглашаются заинтересованные лица, последними - вопросы, согласованные с членами коллегии и не требующие дополнительного обсуждения.
В процессе обсуждения вопросов на заседании коллегии председатель, члены президиума и коллегии могут:
вносить предложения по повестке дня заседания;
требовать от докладчиков разъяснений по рассматриваемому вопросу;
вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений или их доработке;
в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждаемого вопроса на другое заседание.
14. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Замещение членов коллегии другими лицами не допускается.
15. Решения коллегии и ее президиума принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя коллегии или его заместителя, председательствующего на заседании.
16. Член президиума или коллегии может изложить особое мнение по рассматриваемому вопросу. Особое мнение оформляется в виде справки и прилагается к решению.
17. Структурным подразделением министерства, ответственным за обеспечение работы коллегии, является управление по организационной работе, кадрам и административной деятельности (далее - управление организационной работы), которое осуществляет техническую подготовку заседаний, информирование о работе и иные функции, необходимые для планомерной деятельности коллегии.
III. Права коллегии
18. Коллегия министерства имеет право:
получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от молодежных, физкультурно-спортивных, туристских организаций и общественных объединений информационно-справочные материалы по вопросам, относящимся к деятельности коллегии;
заслушивать информацию по предлагаемым вопросам, совместно с муниципальными органами управления молодежной политикой, спортом, туризмом, общественными и иными организациями и учреждениями рассматривать вопросы, отнесенные к ведению министерства, вносить по рассматриваемым вопросам предложения;
инициировать разработку и внесение в органы государственной власти проектов нормативных правовых актов, программных документов, рекомендовать разработчиков и исполнителей законов, программ и т.д. по вопросам молодежной политики, физической культуры, спорта, спортивного и оздоровительного туризма.
19. Члены коллегии имеют право:
представлять коллегию, выступать от ее имени в пределах полномочий, представленных председателем коллегии;
вносить предложения в план работы коллегии, регламент ведения ее заседаний, принимаемые решения;
вносить председателю коллегии предложения о проведении внеочередного заседания по вопросам, требующим оперативного решения;
выражать особое мнение.
IV. Планирование, подготовка и работа коллегии
20. Коллегия работает по утвержденному годовому плану и перечню рассматриваемых вопросов. Предлагаемые для рассмотрения в течение года вопросы направляются не позднее чем за 40 дней до окончания года в управление организационной работы.
21. Утвержденный коллегией и подписанный председателем план работы коллегии доводится управлением организационной работы до всех членов коллегии и подразделений министерства, а также учреждений и организаций, участие которых в рассмотрении вопросов предполагается.
22. План работы публикуется в сборнике официальных документов и материалов министерства, а также размещается в сети Интернет на сайте министерства.
23. План работы, перечень рассматриваемых вопросов, сроки проведения заседаний могут быть изменены по решению председателя коллегии.
24. Управление организационной работы не позднее чем за 30 дней до заседания формирует повестку дня, согласовывает ее и передает для утверждения министру. Утвержденная повестка дня коллегии не позднее чем в трехдневный срок доводится до сведения специалистов, принимающих участие в подготовке вопросов.
Внесение дополнительных вопросов после утверждения повестки заседания допускается только с разрешения министра или лица, которое по поручению министра председательствует на заседании коллегии, не позднее чем за 7 дней до заседания.
25. Ответственные за подготовку материалов коллегии за 7 дней до ее заседания представляют в управление следующие документы:
проект решения коллегии;
информационную справку;
список лиц, приглашенных для обсуждения;
список лиц, выступающих по каждому вопросу повестки коллегии.
26. Ознакомление председателя, членов коллегии с проектами решений, другими материалами к вопросам, внесенным на рассмотрение коллегии, обеспечивается не позднее чем за 5 дней до заседания.
Приглашение и обеспечение явки лиц для участия в заседании коллегии обеспечивается структурными подразделениями министерства, готовившими вопрос к рассмотрению.
27. Извещение лиц, приглашаемых на заседание коллегии, о времени заседания и рассматриваемых вопросах осуществляется не позднее чем за 7 дней до заседания. Приглашение членов коллегии осуществляет управление организационной работы, иных лиц, участвующих в обсуждении вопроса, - работники министерства, готовящие вопрос.
28. В начале заседания утверждаются повестка дня и порядок рассмотрения вопросов.
В целях обеспечения делового и оперативного обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях коллегии устанавливается следующий регламент: время для докладов - не более 20 минут, выступлений - до 5 минут, прений - до 3 минут и справок - до 2 минут. По решению коллегии время для доклада и выступлений может быть изменено.
V. Порядок представления материалов для рассмотрения
29. Подготовку вопросов на заседание коллегии осуществляют начальники отделов и управлений министерства под руководством заместителей министра в соответствии с планом работы.
В подготовке вопросов могут принимать участие общественные организации и иные лица, осуществляющие деятельность по развитию видов спорта, члены коллегии, специалисты в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, общественный актив.
Для всестороннего изучения вопроса составляется памятка, предварительно анализируются материалы статистической отчетности и другие документы, имеющие к нему отношение.
30. Проекты решений, как правило, не должны превышать 3 - 4 страницы машинописного текста, содержать исчерпывающую оценку обсуждаемого вопроса, четко сформулированные причины имеющихся недостатков и меры по их устранению.
В решении указываются срок выполнения поставленных задач, ответственные за их исполнение, должностное лицо, на которое возложен контроль.
К проекту решения прилагается лист согласования с визами лиц, ответственных за подготовку вопроса, заместителей министра, список лиц, приглашаемых на заседание, перечень организаций, которым следует направить принятое решение.
Проекты решений, связанные с финансовыми расходами, согласовываются с руководителем структурного подразделения министерства, осуществляющим финансовое регулирование и учет.
Имеющиеся разногласия должны быть рассмотрены до внесения проекта решения на заседание коллегии с участием заинтересованных лиц у заместителя министра, контролирующего подготавливаемый вопрос.
31. Согласованные проекты решений и справки по обсуждаемым вопросам представляются в структурное подразделение министерства, ответственное за обеспечение работы коллегии, не позднее чем за 7 дней до заседания. Вопросы, по которым проекты решений и справки не были представлены в указанный срок, могут быть сняты с повестки дня и включены повторно только с согласия председателя коллегии.
32. Проекты решений и материалы к ним должны быть согласованы всеми структурными подразделениями, отвечающими за рассматриваемые коллегией вопросы или их реализацию.
33. Объем справки, представленной для рассмотрения коллегией, не должен превышать 10 страниц машинописного текста. Количество прилагаемых к справке материалов по рассматриваемым вопросам не должно превышать 5 листов.
34. Текст проекта решения коллегии по рассматриваемому вопросу должен состоять из двух частей - констатирующей и постановляющей. Констатирующая часть содержит краткое изложение существа вопроса, цели и задачи предлагаемого решения, постановляющая часть - предлагаемые мероприятия, ответственных исполнителей, сроки исполнения, осуществление контроля исполнения решения.
35. Проекты решений с учетом замечаний дорабатываются структурными подразделениями министерства, готовившими вопрос для рассмотрения, в трехдневный срок, визируются заместителями и представляются для подписания министром.
При внесении существенных изменений в первоначальный текст проекта решения после его окончательной редакции решение может быть вновь представлено на рассмотрение коллегии.
36. Окончательно подписанный вариант решения вместе со списком рассылки сдаются в управление организационной работы.
VI. Документационное обеспечение деятельности коллегии
37. Ход заседания коллегии оформляется протоколом, который вместе с решениями по всем рассмотренным на заседании вопросам подписывается председателем коллегии или его заместителем, председательствующим на заседании, в течение 5 дней со дня проведения заседания коллегии.
38. Решения коллегии оформляются по каждому пункту повестки в виде самостоятельного документа.
39. Подготовку документов, копирование, формирование материалов для членов коллегии обеспечивает структурное подразделение министерства, ответственное за обеспечение работы коллегии.
VII. Реализация решений коллегии
40. Для исполнения принятых коллегией решений издаются приказы министерства.
41. Контроль реализации наиболее важных решений коллегии осуществляет лично министр. По иным вопросам контроль возлагается на заместителей министра по направлениям деятельности.
