СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АСЕКЕЕВСКИЙ РАЙОН" ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2005 г. № 22
О порядке предоставления бюджетных кредитов
юридическим лицам из бюджета района
Во исполнение ст. 76, 77 Бюджетного кодекса РФ и в соответствии с Уставом Асекеевского района Совет депутатов муниципального образования "Асекеевский район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок
предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования "Асекеевский район" согласно приложению.
2. Решения Совета депутатов Асекеевского района от 10.04.2003 № 135 "О порядке предоставления финансовой помощи (кредитов) хозяйствующим субъектам", от 31.03.2004 № 178 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Асекеевского района" от 10.04.2003 № 135 "О порядке предоставления финансовой помощи (кредитов) хозяйствующим субъектам" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной политике.
4. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
"Асекеевский район"
Оренбургской области
Я.Г.АСЫЛГАРЕЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
"Асекеевский район"
Оренбургской области
от 30 декабря 2005 г. № 22
ПОРЯДОК
предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам
из бюджета муниципального образования "Асекеевский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие принципы предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования "Асекеевский район".
1.2. Бюджетные средства юридическим лицам могут быть предоставлены в виде целевых процентных или целевых беспроцентных кредитов.
1.3. Беспроцентные кредиты не предусматривают начисления процентов за пользование бюджетными средствами и предоставляются только муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых находится в собственности муниципального образования "Асекеевский район".
1.4. Процентные кредиты могут быть предоставлены муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых находится в собственности муниципального образования "Асекеевский район", и иным юридическим лицам на условиях уплаты процентов за пользование бюджетными средствами в размере не менее 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в течение срока их использования.
1.5. Бюджетные кредиты носят краткосрочный характер (до 12 месяцев включительно).
2. Условия предоставления бюджетного кредита
2.1. Юридическое лицо может претендовать на получение бюджетного кредита при соблюдении следующих условий:
- юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке на территории муниципального образования "Асекеевский район" и осуществляет деятельность на территории муниципального образования "Асекеевский район";
- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
- юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение финансовым отделом администрации Асекеевского района предварительной проверки финансового состояния юридического лица, претендующего на получение бюджетного кредита, с целью подтверждения его финансовой устойчивости.
2.3. Бюджетный кредит может быть выдан юридическому лицу, не являющемуся муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится в собственности муниципального образования "Асекеевский район", при условии предоставления им высоколиквидного обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредита и выплате процентов за пользование им.
3. Порядок предоставления бюджетного кредита
3.1. Лимиты предоставления бюджетных кредитов утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования "Асекеевский район" в рамках предельного размера предоставления бюджетных кредитов, утвержденного решением о бюджете на очередной финансовый год.
Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическим лицам на следующие цели:
- приобретение ГСМ, семян, запчастей, гербицидов, удобрений и другие сезонные затраты;
- уплату лизинговых платежей;
- покупку техники;
- другие цели по распоряжению главы района.
3.2. Юридическое лицо, претендующее на получение бюджетного кредита, направляет в адрес главы района письменное заявление с указанием суммы, целевого назначения, срока, на который требуется кредит, и возможных способов обеспечения исполнения обязательств по кредиту (для юридического лица, не являющегося муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится в собственности муниципального образования "Асекеевский район").
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу;
- в случае, если юридическое лицо не является муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится в собственности муниципального образования "Асекеевский район", - предложение о способе обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им и документы, подтверждающие наличие предлагаемого юридическим лицом обеспечения.
3.3. В случае, если способом обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита является залог, юридическое лицо должно представить следующие документы, необходимые для оформления договора о залоге имущества:
- перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;
- документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество;
- акт оценки залога.
3.4. Финансовый отдел администрации района с учетом заключения отдела (специалиста) администрации района, курирующего отрасль, в которой осуществляет свою деятельность юридическое лицо, о целесообразности предоставления бюджетного кредита в запрашиваемой сумме, осуществляет проверку полного соблюдения юридическим лицом условий, предусмотренных разделом 2
настоящего Порядка, анализ его финансового состояния.
3.5. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии заключения финансового отдела администрации района о неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица.
Случаи отсутствия или недостаточности остатка бюджетных ассигнований в пределах лимитов предоставления бюджетных кредитов, установленных решением о бюджете муниципального образования "Асекеевский район" на соответствующий финансовый год, неполного представления юридическим лицом документов, предусмотренных п. 2
настоящей статьи, являются основанием для отказа финансового органа местной администрации в рассмотрении возможности предоставления данному юридическому лицу бюджетного кредита.
Уведомления об отказе направляется финансовым отделом в адрес юридического лица вместе с представленным им пакетом документов.
Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается главой района на основании представленного финансовым отделом администрации района итогового заключения о возможности предоставления юридическому лицу бюджетного кредита.
В распоряжении главы района о предоставлении юридическому лицу бюджетного кредита в обязательном порядке указываются сумма, целевое назначение, порядок и сроки возврата кредита, размер платы за пользование кредитом (для процентных кредитов), способ обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им (для юридического лица, не являющегося муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится в собственности муниципального образования "Асекеевский район").
3.6. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу-получателю бюджетного кредита согласно договору о предоставлении бюджетного кредита, заключенному между юридическим лицом и администрацией муниципального образования "Асекеевский район".
3.7. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:
- цель предоставления кредита;
- сумма предоставляемого кредита;
- срок возврата кредита;
- размер процентов за пользование бюджетным кредитом (при предоставлении кредита на условиях возмездности);
- ответственность сторон;
- для юридических лиц, не являющихся муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "Асекеевский район" - способ обеспечения исполнения обязательств.
3.8. В случаях использования залога имущества и поручительства в качестве обеспечения исполнения организацией обязательств по бюджетному кредиту администрация муниципального образования "Асекеевский район" одновременно с заключением договора о предоставлении бюджетного кредита заключает с юридическим лицом или третьим лицом, выступающим залогодателем или поручителем, соответствующие договоры залога или поручительства, которые должны соответствовать требованиям параграфов 3 и 5 гл. 23 Гражданского кодекса РФ.
3.9. Средства бюджетного кредита перечисляются юридическому лицу-получателю бюджетного кредита на его расчетный счет, указанный в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредита является предоставление юридическим лицом дополнительных соглашений ко всем действующим договорам банковского счета, заключенных с соответствующими кредитными организациями, предусматривающих право финансового отдела администрации Асекеевского района на бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных средств в случаях нецелевого использования, несвоевременного возврата кредита или несвоевременной уплаты процентов за пользование им.
3.10. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетного кредита производится юридическим лицом самостоятельно в соответствии с целевым назначением кредита и условиями договора о предоставлении бюджетного кредита.
4. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита
4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита осуществляется в течение всего срока его действия финансовым отделом администрации района.
4.2. Финансовый отдел вправе провести проверку текущего финансового состояния юридического лица-получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита.
4.3. Использование не по целевому назначению средств бюджетного кредита влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса РФ.
4.4. В случае несвоевременного возврата бюджетного кредита материалы передавать в арбитражный суд.
5. Исполнение юридическим лицом-получателем бюджетного кредита обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им
5.1. Юридическое лицо-получатель бюджетного кредита обязано возвратить средства бюджетного кредита и осуществить уплату процентов за пользование ими на счет бюджета муниципального образования "Асекеевский район" в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
5.2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении установленного для их возврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными средствами влечет применение к юридическому лицу-получателю бюджетного кредита мер принуждения, предусмотренных условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса РФ.
5.3. В случае невозможности осуществить возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе в установленный для их возврата срок, юридическое лицо-получатель бюджетного кредита обязано направить в адрес главы района письменное ходатайство о продлении срока действия договора о предоставлении бюджетного кредита. В данном ходатайстве должны быть указаны причины, препятствующие исполнению юридическим лицом-получателем бюджетного кредита своих обязательств по его возврату.
Решение о продлении срока действия бюджетного кредита принимается главой района путем издания распоряжения, в случае, если финансовый отдел администрации района представил положительное заключение о возможности продления срока действия бюджетного кредита, предоставленного соответствующему юридическому лицу из бюджета муниципального образования "Асекеевский район".
6. Учет бюджетных кредитов
6.1. Финансовый отдел администрации района ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением, погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими.
