СОВЕТ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. № 268
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА В КОЛОСОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Колосовского муниципального района, Совет Колосовского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
"Об организации музейного дела в Колосовском муниципальном районе Омской области" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района".
Глава муниципального района
В.Н.Беляев
Приложение
к решению Совета
Колосовского муниципального района
от 29 июня 2009 г. № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации музейного дела в Колосовском
муниципальном районе Омской области
I. Отношения, регулируемые настоящим Положением
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" № 3612-1 имеет дату 09.10.1992, а не 22.08.1992.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 22 августа 1992 г. № 3612-1, Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде и музеях Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 "Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" настоящим Положением регулируются отношения, связанные с организацией музейного дела в Колосовском муниципальном районе Омской области.
II. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
2) музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
3) музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций;
4) культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категории, определенной в ст. 7 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
5) музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории РФ музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде РФ и музеях в РФ";
6) хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;
7) публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
III. Музейный фонд Колосовского муниципального района
В состав музейного фонда Колосовского муниципального района входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности, независимо от того, в чьем владении они находятся.
Культурные ценности, хранящиеся в фондах музеев Колосовского муниципального района, не подлежат приватизации.
Культурные ценности, хранящиеся в фондах музеев Колосовского муниципального района, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.
Муниципальные музеи, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ, обязаны обеспечить:
- физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;
- ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;
- использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
IV. Виды музеев, создаваемых в Колосовском муниципальном
районе
В Колосовском муниципальном районе Омской области в соответствии с федеральным законодательством могут создаваться муниципальные музеи, негосударственные музеи (музеи предприятий и организаций), частные музеи.
Музеи могут осуществлять любую деятельность, в том числе предпринимательскую, не запрещенную законодательством Российской Федерации и в соответствии с целями деятельности музеев, предусмотренными Федеральным законом № 54-ФЗ.
Взаимоотношения музеев с иными предприятиями, организациями и учреждениями, юридическими и физическими лицами устанавливаются на основе договора.
V. Компетенция органов местного самоуправления Колосовского
муниципального района Омской области в сфере музейного дела
Администрация Колосовского муниципального района Омской области:
а) выступает учредителем муниципальных музеев в лице Комитета по культуре;
б) обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности, учета, изучения и представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, переданных в оперативное управление музеям и находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области, а также представляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;
в) осуществляет контроль выполнения музеями нормативных требований по вопросам охраны труда, электро- и пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты музейных ценностей;
г) осуществляет организацию и контроль подготовки музеев к работе в осенне-зимних условиях;
д) в пределах своих полномочий оказывает поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям в различных формах, в том числе обеспечивает передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;
е) представляет Министерству культуры Омской области информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимую для ведения государственного учета фонда, а также возможность для проведения проверки их сохранности и условий хранения;
ж) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.
2. Глава Администрации Колосовского муниципального района Омской области:
а) определяет на очередной финансовый год приоритеты финансирования мероприятий, связанных с обеспечением деятельности музеев;
б) организует исполнение областных и местных законов в сфере музейного дела;
в) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъекта Российской Федерации.
3. Районный Совет Колосовского муниципального района Омской области:
а) устанавливает порядок приобретения за счет средств местного бюджета музейных предметов и музейных коллекций;
б) определяет порядок передачи прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Колосовского муниципального района, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района;
в) устанавливает порядок бесплатного посещения муниципального музея отдельными категориями граждан;
г) определяет особые формы поддержки музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов;
д) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъекта Российской Федерации.
VI. Компетенция Комитета по культуре Администрации
Колосовского муниципального района Омской области
в сфере музейного дела
Уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления Колосовского муниципального района в сфере музейного дела является Комитет по культуре Администрации Колосовского муниципального района, который:
1) обеспечивает создание условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района;
2) направляет Администрации Колосовского муниципального района предложения о создании, реорганизации или ликвидации музеев;
3) организует выявление музейных предметов и музейных коллекций;
4) содействует организации на территории Колосовского муниципального района научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций;
5) осуществляет координацию деятельности музеев;
6) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием муниципальной части музейного фонда Колосовского муниципального района;
7) обеспечивает текущую деятельность музеев, находящихся в ведении Комитета по культуре Администрации Колосовского муниципального района;
8) организует нормативное правовое и методическое обеспечение музеев;
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Омской области.
VII. Выявление музейных предметов и музейных коллекций
1. Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, осуществляется музеями путем поиска предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, либо получения и изучения сведений о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами.
Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, организует Комитет по культуре Администрации Колосовского муниципального района.
2. Сведения о предметах и коллекциях, представляющих собой культурную ценность, обнаруженных гражданами, юридическими лицами, органами местного самоуправления поселений, поступившие в Комитет по культуре, в том числе от других органов местного самоуправления Омской области, подлежат обязательному учету. Указанные сведения должны быть изучены не позднее чем в месячный срок со дня их поступления.
VIII. Хранение и использование музейных предметов
и музейных коллекций, находящихся в муниципальной
собственности Колосовского муниципального района
1. Музейные предметы и музейные коллекции подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, определяемыми Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным агентством по культуре и кинематографии Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или владении они находятся. Отражение музейных предметов и музейных коллекций на балансе юридического лица, в оперативном управлении или в пользовании которого они находятся, не допускается.
2. Муниципальные музеи, иные муниципальные учреждения, за которыми закреплены на праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав музейного фонда Колосовского муниципального района, обязаны обеспечить:
- физическую сохранность и безопасность соответствующих музейных предметов и музейных коллекций;
- ведение и сохранность учетной документации, связанной с соответствующими музейными предметами и музейными коллекциями;
- использование соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
3. Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Колосовского муниципального района, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района, осуществляется муниципальными музеями в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов, музейных коллекций, зданий, закрепленных за муниципальными музеями на праве оперативного управления, объектов, расположенных на территории музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения Комитета по культуре.
5. Основные учетные документы фонда подлежат бессрочному хранению и страховому копированию.
6. Собственниками или владельцами музеев могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в музеях, по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея. Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображения цензуры не допускается.
7. Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Колосовского муниципального района и находящихся в музее, принадлежит музею, за которым они закреплены.
IX. Контроль за состоянием музейного фонда
Колосовского муниципального района
1. Контроль за состоянием музейного фонда Колосовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством осуществляется в следующих формах:
- в форме проверки состояния и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;
- в форме направления запросов и получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления учета музейного фонда Колосовского муниципального района.
2. Контроль за состоянием музейного фонда Колосовского муниципального района на территории Колосовского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные на то органы государственной исполнительной власти и Комитет по культуре Администрации Колосовского муниципального района.
X. Поддержка музейного дела в Колосовском
муниципальном районе
1. Особые формы поддержки музейного дела в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для музейных коллекций, имеющих особое значение, определяются Советом Колосовского муниципального района.
2. Поддержка действующих музеев осуществляется в соответствии с действующим законодательством в различных формах, в том числе:
- в форме оказания муниципальными организациями на льготных условиях услуг по реставрации музейных предметов и музейных коллекций;
- в форме обеспечения, в случае необходимости, передачи на хранение в музеи музейных предметов и музейных коллекций.
XI. Меры социальной поддержки работников музеев
Работникам музеев предоставляются меры социальной поддержки, установленные для работников организаций культуры законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Омской области и Колосовского муниципального района.
XII. Меры социальной поддержки отдельных категорий
посетителей музеев
1. Многодетным семьям и лицам, не достигшим восемнадцати лет, в соответствии с действующим законодательством гарантируется право бесплатного посещения музеев один раз в месяц в порядке, установленном Администрацией Колосовского муниципального района.
2. Иные категории граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному посещению музеев, определяются органами местного самоуправления Колосовского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами.
3. В соответствии с нормативными правовыми актами на бесплатное пользование услугами музея имеют право лица, не достигшие 18 лет, студенты высших учебных заведений, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
XIII. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации.
