СОВЕТ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2006 г. № 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Совета Павлоградского муниципального района
Омской области от 26.05.2009 № 280)
В соответствии с пунктом 2 статьи 11, статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом
Павлоградского муниципального района Омской области Совет Павлоградского муниципального района Омской области решил:
1. Утвердить Порядок
предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Павлоградского муниципального района Омской области.
2. Настоящее Решение опубликовать в районной газете "Ваша звезда".
Глава Павлоградского
муниципального района
А.Я.Маршалко
Приложение
к Решению
Совета Павлоградского
муниципального района
от 12 мая 2006 г. № 93
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ
ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Совета Павлоградского муниципального района
Омской области от 26.05.2009 № 280)
1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Предоставление земельного участка осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
(п. 2 в ред. Решения
Совета Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2009 № 280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, подают в Администрацию Павлоградского муниципального района Омской области заявление о предоставлении земельного участка в аренду. В заявлении должно быть указано назначение объекта, предполагаемое место размещения, обоснования примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
4. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица (устав, положение);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копии);
- свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;
- документ о назначении руководителем юридического лица;
- документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого);
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
- документы, удостоверяющие личность (оригинал и копия);
- свидетельство о государственной регистрации граждан в качестве индивидуального предпринимателя (оригинал и копия);
- свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет (оригинал и копия);
- документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого);
3) для иных граждан:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о регистрации граждан по месту пребывания в случае, если гражданин зарегистрирован в жилом помещении, не являющемся его местом жительства (оригинал и копия);
- свидетельство о присвоении индивидуального номера налогоплательщика (для граждан Российской Федерации) (оригинал и копия);
- документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого).
(п. 4 в ред. Решения
Совета Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2009 № 280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка Администрация муниципального района публикует сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка, его площади, разрешенного использования, в газете "Ваша звезда".
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Глава муниципального района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду. Орган местного самоуправления обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводятся торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
6. Порядок проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды.
6.1. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводятся только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанное на результатах инженерных изысканий, параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
6.2. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводятся только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
6.3. Торги по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка являются открытыми по составу участников и по форме подачи заявок (далее для целей настоящего Порядка - аукцион).
6.4. В качестве продавца права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает Администрация муниципального района.
6.5. Продавец права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.
6.6. В качестве организатора аукциона выступает продавец права на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.
6.7. Продавец права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
6.8. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
6.9. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в газете "Ваша звезда", а также разместить сообщение о проведении аукциона на официальном сайте муниципального района (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
6.10. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;
5) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы);
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
6.11. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона.
Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в газете "Ваша звезда". Сообщение об отказе в проведении аукциона может размещаться на официальном сайте муниципального района в сети "Интернет". Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
6.12. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
6.13. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 6.12
настоящего документа.
6.14. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
6.15. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
6.16. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
6.17. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредоставление определенных пунктом 6.12
настоящего Порядка необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
6.18. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 17
настоящей статьи оснований, не допускается.
6.19. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
6.20. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
6.21. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
6.22. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
6.23. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о размере арендной платы.
6.24. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;
2) победитель аукциона;
3) размер арендной платы.
6.25. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
6.26. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
6.27. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1
пункта 6.26, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация муниципального района обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
6.28. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
6.29. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете "Ваша звезда" и размещается на официальном сайте муниципального района (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
7. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в порядке, установленном федеральным или областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами Павлоградского муниципального района Омской области.
