СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2009 г. № 14/259
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Совета депутатов
Рузаевского муниципального района РМ
от 29.05.2009 № 15/268)
В соответствии со статьями 11, 33, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом
Республики Мордовия от 12.03.2009 № 23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия" Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
1. Утвердить:
- Положение
о регулировании земельных отношений на территории Рузаевского муниципального района (приложение № 1).
- Порядок
предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством (приложение № 2).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
от 14 мая 2009 г. № 14/259
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Совета депутатов
Рузаевского муниципального района РМ
от 29.05.2009 № 15/268)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района гражданам в аренду без проведения торгов земельных участков для гаражного и индивидуального жилищного строительства, в том числе максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством в собственность гражданам бесплатно из земель, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена.
2. Настоящее Положение принято в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Мордовия, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района.
2. Полномочия Совета депутатов
Рузаевского муниципального района в сфере
регулирования земельных отношений на территории
Рузаевского муниципального района
Совет депутатов Рузаевского муниципального района:
1) принимает решения в области регулирования земельных отношений в пределах полномочий, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;
2) устанавливает случаи резервирования земель из земель, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия администрации
Рузаевского муниципального района в сфере
регулирования земельных отношений на территории
Рузаевского муниципального района
Администрация Рузаевского муниципального района:
1) разрабатывает и реализует программы использования и охраны земель;
2) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена;
3) утверждает муниципальные программы по повышению плодородия почв и охране земельных ресурсов Рузаевского муниципального района;
4) принимает решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Рузаевского муниципального района, в том числе путем выкупа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия;
5) определяет источники финансирования и порядок финансирования выкупа земельных участков для муниципальных нужд Рузаевского муниципального района из земель, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных образований, юридических, физических лиц;
6) устанавливает и прекращает публичные сервитуты в муниципальных интересах Рузаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
7) устанавливает порядок предоставления земельных участков из земель, в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для выпаса скота и сенокошения;
8) устанавливает максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства;
9) осуществляет от имени Рузаевского муниципального района действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Рузаевского муниципального района на земельные участки, а также в других случаях, когда в соответствии с федеральными законами необходима государственная регистрация;
10) осуществляет защиту прав и законных интересов Рузаевского муниципального района в отношении земельных участков, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, в судебных и иных органах;
11) выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на проведение землеустроительных работ и проведение оценки рыночной стоимости земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для муниципальных нужд Рузаевского муниципального района;
12) обеспечивает подготовку информации о земельных участках, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации;
13) выступает в качестве продавца земельных участков, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договора аренды таких земельных участков. В этих целях осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) или заключает договоры о проведении торгов (конкурсов, аукционов) со специализированной организацией;
14) заключает на основании правового акта администрации Рузаевского муниципального района договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена;
15) ведет учет договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет контроль за поступлением в муниципальный бюджет Рузаевского муниципального района доходов от продажи и аренды земельных участков, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена;
16) осуществляет иные полномочия в сфере земельных правоотношений в соответствии с федеральными законами, законами и иными правовыми актами Республики Мордовия.
4. Максимальные размеры
земельных участков, предоставляемых
гражданам в собственность бесплатно из земель,
находящихся в собственности Рузаевского муниципального
района или государственная собственность на которые
не разграничена для ведения личного подсобного
хозяйства и индивидуального
жилищного строительства
Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам бесплатно из земель, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, устанавливаются в следующих размерах:
1) для индивидуального жилищного строительства:
а) в границах городского населенного пункта - до 0,11 гектара;
б) в границах сельских населенных пунктов - до 0,18 гектара;
2) для ведения личного подсобного хозяйства:
а) в границах городского населенного пункта - до 0,15 гектара;
б) в границах сельских населенных пунктов - до 0,52 гектара;
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются законами
Республики Мордовия
5. Условия предоставления гражданам,
занимающимся животноводством, земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся
в собственности Рузаевского муниципального района
или государственная собственность на которые
не разграничена, для выпаса скота
и сенокошения
1. Земельные участки для выпаса скота и сенокошения предоставляются гражданам, занимающимся животноводством, в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных вблизи населенных пунктов, без права их выкупа в собственность.
2. На земельных участках, предоставленных для целей, указанных в настоящем разделе, разрешается размещение временных сооружений, необходимых для осуществления разрешенной деятельности, - загонов для скота, хозяйственных построек временного типа. При прекращении прав на указанные земельные участки возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.
3. Минимальные размеры предоставляемых в аренду гражданам для сенокошения и выпаса скота земельных участков составляют 1,00 гектар на одного гражданина.
4. Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для выпаса скота и сенокошения устанавливается администрацией Рузаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
6. Случаи предоставления в аренду гражданам
земельных участков, находящихся в собственности
Рузаевского муниципального района или государственная
собственность на которые не разграничена,
без проведения торгов
1. Земельные участки, находящиеся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов гражданам:
- для строительства домов индивидуальной жилой застройки в пределах норм предоставления земельных участков, установленных в соответствии с настоящим Положением, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим право на государственную поддержку в области приобретения или строительства жилья;
- для строительства гаражей, если заявитель получил транспортное средство за счет средств бюджета Российской Федерации или бюджета Республики Мордовия.
2. Предоставление земельных участков в аренду гражданам в соответствии с настоящим Положением осуществляется однократно. Повторное предоставление гражданину в аренду земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов допускается в случаях, связанных со стихийными бедствиями, либо в силу иных чрезвычайных обстоятельств, вследствие которых невозможно дальнейшее использование земельного участка по его целевому назначению, и при условии возврата ранее предоставленного земельного участка в государственную или муниципальную собственность. При наличии двух и более заявлений граждан, в том числе от граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим право на государственную поддержку в области приобретения или строительства жилья, поступивших до истечения срока, указанного в опубликованной информации о предоставлении земельного участка, его предоставление осуществляется на торгах в порядке и на условиях, предусмотренных земельным законодательством.
3. Гражданам, не предусмотренным пунктом 1
настоящего раздела, по решению комиссии по рассмотрению спорных земельных вопросов могут предоставляться земельные участки для строительства домов индивидуальной жилой застройки и гаражей без проведения торгов на основании статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Состав комиссии по рассмотрению спорных земельных вопросов и положение о комиссии утвердить постановлением администрации Рузаевского муниципального района в месячный срок.
(п. 3 введен решением
Совета депутатов Рузаевского муниципального района РМ от 29.05.2009 № 15/268)
4
. В случаях, не предусмотренных настоящим разделом, земельные участки предоставляются гражданам на торгах в порядке и на условиях, предусмотренных земельным законодательством (в соответствии со ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
от 14 мая 2009 г. № 14/259
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и критерии предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель находящихся в собственности Рузаевского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
2. Предоставление земельных участков гражданам осуществляется с учетом зонирования территорий и установленных в соответствии с действующим законодательством.
2. Предоставление земельных участков
для целей, не связанных со строительством, формирование
которых осуществляется по инициативе администрации
Рузаевского муниципального района
1. Администрация Рузаевского муниципального района с учетом зонирования территорий обеспечивает проведение следующих видов работ:
1) подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории, предполагаемого для предоставления или передачи, определение вида разрешенного использования земельного участка;
2) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.
Администрация Рузаевского муниципального района обеспечивает опубликование информации в периодическом печатном издании, определенном Уставом Рузаевского муниципального района, о предстоящем или возможном предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, которое должно содержать следующую информацию:
сведения о местоположении земельного участка, его предполагаемые размеры;
вид разрешенного использования;
вид права;
условия предоставления земельного участка (за плату или бесплатно);
срок приема заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении или передаче земельного участка (в течение календарного месяца со дня опубликования);
адрес места подачи заявлений.
2. Гражданин, заинтересованный в предоставлении или передаче земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, обращается с письменным заявлением в администрацию Рузаевского муниципального района с приложением документа, удостоверяющего личность, указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права.
Администрация Рузаевского муниципального района принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, и выдает его гражданину по истечении срока приема заявлений в случае, если заявление такого гражданина, которое поступило до истечения срока, указанного в информационном сообщении, при отсутствии иных заявлений о предоставлении или передаче земельного участка, поступивших в указанный срок.
Выдача решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, с приложением такой схемы осуществляется администрацией Рузаевского муниципального района в месячный срок.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3. Администрацией Рузаевского муниципального района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимается решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
4. Данное решение является основанием для заключения в недельный срок с заявителем договора купли-продажи или аренды земельного участка.
5. При наличии двух и более заявлений граждан, поступивших до истечения срока, указанного в опубликованной информации о предстоящем или возможном предоставлении земельного участка, его предоставление осуществляется на торгах (конкурсе, аукционе) по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с земельным законодательством (в соответствии со ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
6. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения срока, указанного в опубликованной информации о предстоящем или возможном предоставлении земельного участка. Поступившие по истечении указанного срока заявления возвращаются заявителям без рассмотрения.
3. Предоставление земельных участков
для целей, не связанных со строительством,
формирование которых осуществляется
по инициативе граждан
1. Гражданин, заинтересованный в предоставлении или передаче земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, обращается с письменным заявлением в администрацию Рузаевского муниципального района с приложением документа, удостоверяющего личность, указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права. Заявитель также вправе представить проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории.
2. Администрация Рузаевского муниципального района в десятидневный срок со дня поступления заявления гражданина обеспечивает опубликование информации в периодическом печатном издании, определенном Уставом Рузаевского муниципального района, о предстоящем или возможном предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, которое должно содержать следующую информацию:
сведения о местоположении земельного участка, его предполагаемые размеры;
вид разрешенного использования;
вид права;
условия предоставления земельного участка (за плату или бесплатно);
срок приема заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении или передаче земельного участка (в течение календарного месяца со дня опубликования);
адрес места подачи заявлений.
На основании заявления гражданина после истечения срока приема заявлений администрация Рузаевского муниципального района в месячный срок принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3. При наличии двух и более заявлений граждан, поступивших до истечения срока, указанного в опубликованной информации о предстоящем или возможном предоставлении земельного участка, его предоставление осуществляется на торгах (конкурсе, аукционе) по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с земельным законодательством (в соответствии со ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
4. По истечении срока, предусмотренного для приема заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении или передаче земельного участка, и при наличии одной заявки гражданина на предоставление или передачу земельного участка администрацией Рузаевского муниципального района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимается решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
5. Данное решение является основанием для заключения в недельный срок с заявителем договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения срока, указанного в опубликованной информации о предстоящем или возможном предоставлении земельного участка. Поступившие по истечении указанного срока заявления возвращаются заявителям без рассмотрения.
4. Заключительные положения
1. Передача земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду без торгов осуществляется гражданам, имеющим право на приобретение таких земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района.
2. Действия (бездействие) администрации Рузаевского муниципального района и муниципальных служащих могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
