Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Костромская область


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2009 г. № 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВАРИЙНО-
СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ

В целях реализации Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне" постановляю:
1. Утвердить Положение об аварийно-спасательных формированиях (АСФ) (приложение).
2. Отделу по делам ГО ЧС администрации муниципального района Артеменковой О.Б. при создании аварийно-спасательных формирований по виду, количеству численности и нормам оснащенности руководствоваться методическими указаниями по созданию АСФ, разработанными Главным управлением МЧС России по Костромской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Солигаличского муниципального района Кукина Н.И.

И.о. главы Солигаличского
муниципального района
Костромской области
В.Г.ГУТМАН





Приложение
к постановлению
главы Солигаличского
муниципального района
Костромской области
от 2 февраля 2009 г. № 11

Положение
об аварийно-спасательных формированиях

1. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" настоящее Положение устанавливает порядок создания аварийно-спасательных формирований (АСФ) Солигаличского муниципального района Костромской области (далее по тексту - формирования), определяет порядок ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления их учета и организации подготовки формирований.
2. Основные задачи аварийно-спасательных формирований Солигаличского муниципального района:
в мирное время:
проведение мероприятий, направленных на предупреждение (смягчение последствий) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникающих вследствие террористических актов, путем:
а) несения дежурства в жилых домах и на прилегающих к ним территориях с целью выявления и своевременного информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, управлений и отделов внутренних дел, жилищно-эксплуатационных организаций коммунального обслуживания населения о:
- наличии и характере использования жилых и иных помещений в жилом секторе и т.п.;
- состоянии систем тепло-, электро- и водоснабжения и т.п., выход из строя которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- выявлении взрыво- и пожароопасных объектов и предметов;
б) осуществления контроля за состоянием запорных устройств дверей чердачных, подвальных и иных нежилых помещений;
в) оказания помощи представителям органов местного самоуправления, отделов внутренних дел, отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на контролируемой территории;
г) ведения учета жильцов с ограниченной возможностью самостоятельного передвижения, оказания им помощи при экстренной эвакуации из жилых домов при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
д) контроля за использованием и состоянием подвальных, чердачных, жилых и других помещений в жилом секторе;
е) участия в оповещении населения (в соответствии с порядком, определяемом органами управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям при администрации муниципального района) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
ж) участия в обучении населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
з) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;
и) участия в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;
к) подготовке населения к защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
в военное время:
а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
б) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
в) оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
г) участие в борьбе с пожарами;
д) организация наблюдения и контроля, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
е) участие в обеззараживании населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
ж) защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения;
з) восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения;
и) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Гражданские организации гражданской обороны Солигаличского муниципального района подразделяются на:
- формирования общего назначения для проведения АСиДНР;
- формирования специального назначения, проводящие специальные мероприятия и обеспечивающие действия сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Формирования общего назначения:
- сводные команды, группы - предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- спасательные команды, группы (создаются строго по сменам, цехам, участкам работ) - для проведения аварийно-спасательных работ;
- сводные команды механизации работ - для усиления сводных и спасательных команд, групп, а также для выполнения наиболее трудоемких работ;
- разведывательные формирования (команды, группы) звенья - для ведения общей разведки в очагах поражения, районах массовых пожаров, местах размещения формирований и населения на маршрутах ввода сил гражданской обороны, а также для наблюдения за радиационной и химической обстановкой в мирное и военное время;
- отряды гражданской обороны при жилищно-эксплуатационных организациях - для координации деятельности опорных пунктов и постов гражданской обороны на территории муниципальных образований;
- опорные пункты гражданской обороны в микрорайонах, жилых кварталах - для координации деятельности постов гражданской обороны на данной территории;
- посты гражданской обороны в жилых домах - для несения дежурства в жилых домах и прилегающих к ним территориях с целью выявления и информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
Формирования специального назначения:
- команды, группы и звенья связи - предназначаются для обеспечения связью начальников гражданской обороны, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;
- медицинские отряды, бригады, дружины и санитарные посты - для ведения медицинской, санитарно-эпидемиологической и биологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим, проведения противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации и в загородной зоне;
- противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья - для ведения пожарной разведки, локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации, на объектах проведения спасательных работ и в районах массовых лесных пожаров;
- инженерные команды, группы и звенья - для ведения инженерной разведки, аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных сооружений;
- аварийно-технические команды, группы - для ведения аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;
- команды, группы, станции радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки, посты радиационно-химического наблюдения - для ведения радиационной, биологической и химической разведки, ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения и обеспечения действий формирований на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны, эвакуации населения и в очагах поражения, проведения специальной подготовки;
- автомобильные и автотранспортные колонны, эвакуационные санитарные поезда и авиационные санитарные эскадрильи - для перевода в загородную зону эвакуируемого населения, вывоза материальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пострадавших в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих, смен, доставки материальных средств;
- команды и группы общественного порядка - для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах в районах размещения, также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза (вывода) населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения;
- подразделения питания (подвижные пункты) - для обеспечения бесплатным горячим питанием органов управления и личного состава формирований и населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горящей пищи;
- подразделения торговли промышленными товарами (подвижные пункты вещевого снабжения) - для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем и обувью;
- подвижные автозаправочные станции - для обеспечения автотранспорта и другой техники формирований горюче-смазочными материалами;
- группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов - для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой;
- подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы - для проведения текущего ремонта в полевых условиях и ее эвакуации;
- бригады, команды по защите сельскохозяйственных животных - для ведения ветеринарной разведки, защиты животных, кормов и источников воды, ферм и других мест размещения скота, обеззараживания кормов и продуктов животного происхождения, также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий;
- команды, бригады и звенья по защите сельскохозяйственных растений - для ведения фитопатологической разведки, защите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных угодий и продуктов растениеводства.

2. Определение количества и численности нештатных
аварийно-спасательных формирований

4. Виды, количество и численность создаваемых в организации формирований определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средства, также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны соответствующей службы гражданской обороны, организации, решением руководителя службы гражданской обороны, организации по согласованию с соответствующим органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на основе методических указаний Главного управления МЧС России по Костромской области по созданию гражданских организаций гражданской обороны.

3. Учет аварийно-спасательных формирований

5. Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской обороны и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Солигаличского муниципального района.
6. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Солигаличского муниципального района ведет реестры организаций, создающих формирования, и осуществляет учет формирований по форме, указанной в методических указаниях Главного управления МЧС России по Костромской области по созданию гражданских организаций гражданской обороны.

4. Организация подготовки
аварийно-спасательных формирований

7. Подготовка командно-начальствующего состава формирований проводится в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области, в организациях (в ходе учений и тренировок в составе формирований).
8. Подготовка личного состава формирований общего назначения проводится непосредственно в организациях, личного состава формирований служб гражданской обороны (медицинской, связи и др.) - в соответствующих учебных заведениях.

5. Осуществление руководства деятельностью
аварийно-спасательных формирований

9. Общее руководство деятельностью формирований осуществляет глава Солигаличского муниципального района.
10. Методическое руководство деятельностью формирований осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района.
11. Руководство деятельностью формирований возлагается на начальника гражданской обороны организаций, создававших указанные формирования.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru