ДУМА ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2009 г. № 61-449/рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ЗАСТРОЙКИ
ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ ИЛИ ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, РАЗМЕЩАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
В целях упорядочения организации и застройки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, размещаемых на территории Иркутского района, руководствуясь ст. 33 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьями 25
, 53
Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского района решила:
1. Утвердить нормативы
организации и застройки территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещаемых на территории Иркутского района (Прилагаются).
2. Настоящее решение с приложениями
подлежит опубликованию в газете "Ангарские огни".
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по ЖКХ, архитектуре и строительству (Андреев В.В.).
Мэр района
И.В.НАУМОВ
Приложение
к решению
Думы Иркутского районного МО
от 16 июня 2009 года
№ 61-449/рд
НОРМАТИВЫ
ОРГАНИЗАЦИИ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКИХ,
ОГОРОДНИЧЕСКИХ ИЛИ ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ГРАЖДАН, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1. Настоящие нормативы предназначены для разработки проектов организации и застройки территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещаемых на территории Иркутского района.
2. Настоящие нормативы могут использоваться проектными, строительными организациями, органами государственного надзора, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами, участвующими в проектировании и застройке территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, размещаемых на территории Иркутского района.
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем либо при расположении земельного участка на землях населенных пунктов - жилого дома с правом регистрации и хозяйственных строений и сооружений).
Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
Жилое строение - дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем.
Жилой дом - дом, возводимый на дачном земельном участке или садовом земельном участке, расположенном на землях населенных пунктов, с правом регистрации проживания в нем и пригодный для постоянного проживания.
Веранда - застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к дому или встроенное в него, не имеющее ограничения по глубине.
Терраса - огражденная открытая площадка, пристроенная к дому, размещаемая на земле или над нижерасположенным этажом и, как правило, имеющая крышу.
Биотуалет - устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками.
Каптаж - сооружение (каменная наброска, колодец, траншея) для перехвата и сбора подземных вод в местах их вывода на поверхность.
Крыльцо - наружная пристройка при входе в дом с площадкой и лестницей.
Люфт-клозет - отапливаемый внутридомовой туалет с выгребом, снабженным вытяжной вентиляцией с естественным побуждением.
Люфт-клозет должен примыкать к наружной стене дома и иметь окно с форточкой.
Надворная уборная - легкая постройка, размещаемая над выгребной ямой.
Пудр-клозет - туалет, в котором фекальные отходы подвергаются обработке порошкообразным составом, как правило торфом, и содержатся в сухом виде в изолированной емкости (осмоленный ящик с крышкой) до образования компоста.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Проезд - территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая однополосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы.
Улица - территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая двухполосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы.
Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Выбор и предоставление земельных участков для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещаемых на территории Иркутского района, осуществляется в соответствии с Положениями
о порядке распоряжения земельными участками и прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории Иркутского района, утвержденными решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 31.10.2008 № 52-392/рд, и Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
2. При установлении границ территории садоводческого, огороднического или дачного объединения должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий.
3. Организация территории садоводческого, огороднического и дачного объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией Иркутского районного муниципального образования проектом организации и застройки территорий садоводческого, огороднического и дачного объединения граждан, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого, огороднического и дачного объединения граждан.
Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией Иркутского районного муниципального образования.
4. Основанием для разработки проектов организации и застройки является принятое в установленном порядке постановление администрации Иркутского районного муниципального образования о предоставлении земельного участка садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению.
5. Проекты организации и застройки должны выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическим лицами в соответствии с действующим законодательством РФ.
6. Размещение территорий садоводческих, огороднических или дачных объединений запрещается в пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий.
7. В составе рекреационных зон могут отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
8. При размещении садоводческих (дачных) некоммерческих объединений на землях населенных пунктов их планировка и застройка осуществляется в соответствии с нормами, действующими для городских и сельских поселений.
9. Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.
10. Территория садоводческого (дачного) объединения должна отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии не менее указанного в СНиПе 2.05.13-90.
11. Запрещается размещение территорий садоводческих, огороднических или дачных объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.
Расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (при наибольшем их отклонении) до границы территории садоводческого (дачного) объединения принимается в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ).
12. При пересечении территории садоводческого (дачного) объединения инженерными коммуникациями надлежит предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.984.
13. Территории садоводческих (дачных) объединений в зависимости от числа земельных участков, расположенных на них, подразделяются на:
малые - от 15 до 100;
средние - от 101 до 300;
крупные - 301 и более участков.
4. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ЗАСТРОЙКИ
ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН
1. Разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством, правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.
2. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения выполняется за счет средств его членов на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются:
документы, удостоверяющие право такого объединения на землю;
материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологических изысканий;
градостроительный план земельного участка;
технические условия инженерного обеспечения территории такого объединения.
3. Заказчик обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несет заказчик и организация, предприятие, другое юридическое лицо, представившее исходные данные.
4. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок отделом архитектуры и градостроительства администрации Иркутского районного муниципального образования.
5. Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:
- схема размещения (ситуационный план) территории в системе расселения региона с нанесением внешних связей и сооружений внешней зоны (транспортные и пешеходные связи, места свалок и скотомогильников, высоковольтные электрические линии, нефтепродуктопроводы, трансформаторные подстанции, газораспределительные станции и т.д. с санитарными, защитными и санитарно-защитными зонами этих и других объектов) в масштабе 1:10000 или 1:5000;
- проект организации и застройки территории садоводческих, дачных объединений с пояснительной запиской;
- генеральный план (основной чертеж), выполненный в масштабе 1:1000 или 1:2000;
- схема вертикальной планировки в масштабе основного чертежа;
- чертеж перенесения проекта на местность:
- схема инженерных сетей;
- сметно-финансовые расчеты.
6. Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются объединению и в отдел архитектуры и градостроительства администрации Иркутского районного муниципального образования.
5. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Основными нормативами организации и застройки территории садоводческих, дачных объединений в соответствии с градостроительным законодательством являются:
- количество и размеры подъездных и внутренних дорог;
- минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельных участков;
- тип источников водоснабжения;
- техническая характеристика инженерного обеспечения территории такого объединения;
- перечень необходимых противопожарных сооружений;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды.
В зависимости от конкретных условий (необходимость проведения мероприятий по освоению территорий: осушению и орошению, рекультивации земель, защите их от эрозии, подтопления и др.) могут дополнительно применяться и иные нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
6. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКОГО,
ОГОРОДНИЧЕСКОГО И ДАЧНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
1. По границе территории садоводческого, огороднического и дачного объединения, как правило, предусматривается ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
Ограждение территории садоводческого (дачного) объединения не следует заменять рвами, канавами, земляными валами.
2. На территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки - не менее 1 м.
3. Въезд на территорию садоводческого (дачного) объединения рекомендуется оборудовать вывеской с наименованием садоводческого объединения, знаками, регулирующими движение автотранспорта, а также вывешивать схему расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен.
4. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
5. Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 1*
, рекомендуемый - в СП 11-106-97*.
Таблица 1*
Минимально необходимый состав зданий,
сооружений, площадок общего пользования
+----------------------------------+--------------------------------------+
¦ Объекты ¦ Удельные размеры земельных участков, ¦
¦ ¦ кв.м на 1 садовый участок, на ¦
¦ ¦ территории садоводческих (дачных) ¦
¦ ¦ объединений с числом участков ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦ ¦ 15 - 100 ¦ 101 - 300 ¦301 и более ¦
¦ ¦ (малые) ¦ (средние) ¦ (крупные) ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Сторожка с правлением объединения ¦ 1 - 0,7 ¦ 0,7 - 0,5 ¦ 0,4 - 0,4 ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Магазин смешанной торговли ¦ 2 - 0,5 ¦ 0,5 - 0,2 ¦0,2 и менее ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Здания и сооружения для хранения¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ 0,35 ¦
¦средств пожаротушения ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Площадки для мусоросборников ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Площадка для стоянки автомобилей¦ 0,9 ¦ 0,9 - 0,4 ¦0,4 и менее ¦
¦при въезде на территорию¦ ¦ ¦ ¦
¦садоводческого объединения ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Примечание. Типы и размеры зданий и сооружений для хранения средств¦
¦пожаротушения определяются по согласованию с органами Государственной¦
¦противопожарной службы. Помещение для хранения переносной мотопомпы и¦
¦противопожарного инвентаря должно иметь площадь не менее 10 кв.м и¦
¦несгораемые стены ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
6. Обслуживание садоводческих (дачных) объединений сетью культурно-бытовых, торговых и социальных предприятий может быть организовано через соответствующие системы близлежащих населенных пунктов, а также с применением передвижных средств.
7. В районах сосредоточения крупных массивов садоводческих (дачных) объединений рекомендуется устраивать центры сервисного обслуживания.
8. Для социально-торгового и культурно-бытового обслуживания садоводов (дачников) примерный рекомендуемый перечень объектов общего пользования, размещаемых на территории садоводческого (дачного) объединения, приведен в таблице 2*
.
Таблица 2*
+----------------------------------+--------------------------------------+
¦ Наименование объекта ¦ Удельные размеры земельных участков, ¦
¦ ¦ кв.м на 1 садовый (дачный) участок в ¦
¦ ¦садоводческих (дачных) объединениях с ¦
¦ ¦ числом участников ¦
¦ +------------+------------+------------+
¦ ¦ 15 - 100 ¦ 101 - 300 ¦301 и более ¦
¦ ¦ (малые) ¦ (средние) ¦ (крупные) ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Детская игровая площадка ¦ 2 - 1 ¦ 1 - 0,5 ¦0,5 и менее ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Универсальная спортивная площадка ¦ 43,4 ¦ 3,4 - 2,8 ¦2,8 и менее ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Склад удобрений и химикатов ¦ 0,3 - 0,1 ¦ 0,1 - 0,05 ¦0,05 и менее¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Промежуточный склад газовых¦ 0,3 - 0,25 ¦0,025 - 0,2 ¦0,2 и менее ¦
¦баллонов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
]]>¦Пункт проката агротехники¦ 2 - 0,6 ¦ 0,6 - 0,3 ¦0,3 и менее ¦
¦(мини-трактор, автоприцеп,¦ ¦ ¦ ¦
¦электроинструменты и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Приемно-заготовительный пункт¦ 2 - 0,5 ¦ 0,5 - 0,3 ¦0,3 и менее ¦
¦сельскохозяйственной продукции ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Общественная уборная ¦По заданию на проектирование ¦
+----------------------------------+--------------------------------------+
9. При въезде на территорию общего пользования садоводческого (дачного) объединения предусматривается сторожка, состав и площади помещений которой устанавливаются уставом садоводческого (дачного) объединения.
10. Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
11. На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:
для улиц - не менее 15 м;
для проездов - не менее 9 м.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.
12. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Максимальная протяженность тупикового проезда согласно требованиям СНиПа 2.07.01-89* не должна превышать 150 м.
Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 x 12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
13. На садовых (дачных) участках, примыкающих к перекресткам улиц и проездов, рекомендуется углы участков, выходящих к перекресткам, делать срезанными под 45 град. При этом длину стороны срезанного угла рекомендуется принимать не менее 3 м.
14. Все улицы и проезды территории садоводческого (дачного) объединения обозначаются названиями; таблички с названиями вывешиваются на перекрестках. Садовые (дачные) участки имеют номерные знаки.
15. Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.
16. На территории садоводческих, огороднических и дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых, огороднических и дачных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ участков. Определение места размещения временного хранения твердых бытовых отходов должно быть согласовано с органами Роспотребнадзора.
Вывоз мусора рекомендуется предусматривать на полигон бытовых отходов.
17. Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих, огороднических и дачных объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного объединения.
18. При организации на территории общего пользования склада минеральных удобрений и химикатов следует учитывать, что хранение их запрещается под открытым небом, а также вблизи открытых водоемов и водозаборных скважин.
19. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов - не менее 3,5 метра.
20. Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 кубических метров при числе участков до 300 и не менее 60 кубических метров при числе участков более 300 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей).
Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяется требованиями СНиПа 2.04.02-84*.
21. Садоводческие (дачные) объединения, включающие до 300 садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу, при числе участков от 301 до 1000 - прицепную мотопомпу; при числе участков более 1000 - не менее двух прицепных мотопомп.
Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.
7. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА САДОВЫХ, ДАЧНЫХ УЧАСТКОВ
1. Площадь индивидуальных садовых, дачных участков принимается в соответствии с Законом
Иркутской области от 10.12.2003 № 63-оз "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность".
2. На садовых (дачных) участках рекомендуется выделять следующие основные зоны:
жилья;
санитарно-инженерных устройств;
сада, огорода.
Дополнительно могут выделяться различные подзоны для хозяйственно-бытовой деятельности (содержание мелкого скота и птицы, столярные работы и др.).
3. Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
4. На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - и уборной.
5. На садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля.
6. Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2*
. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
7. Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть (м):
- от жилого строения (или дома) - 3;
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
- от других построек - 1;
- от стволов высокорослых деревьев - 4, среднерослых - 2;
- от кустарника - 1.
Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).
При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
8. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть (м):
- от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12;
- до душа, бани (сауны) - 8;
- от колодца до уборной и компостного устройства - 8.
Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
9. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:
дом - гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);
дом - постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).
Указанные минимальные расстояния до границ соседних участков касаются всех строений и сооружений, включая парники, навесы, стационарную емкость для воды, навес (гараж) для автомобиля, погреб, уборную, баню, сауну и др.
10. Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к дому и хозяйственным постройкам.
11. Члены садоводческих (дачных) объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.
12. Противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садового, дачного и приусадебного земельного участка до лесного массива должно составлять не менее 15 метров.
13. Противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются.
14. Противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участков следует принимать в соответствии с таблицей 3
.
15. Допускается группировать и блокировать жилые строения или жилые дома на 2 соседних садовых земельных участках при однорядной застройке и на 4 соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп домов приведены в таблице 3
.
Таблица 3
Противопожарные расстояния между зданиями,
сооружениями и строениями в зависимости от степени
огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности
+--------------+--------------+-------------------------------------------+
¦ Степень ¦ Класс ¦ Минимальные расстояния при степени ¦
¦огнестойкости ¦конструктивной¦ огнестойкости и классе конструктивной ¦
¦ здания ¦ пожарной ¦ пожарной опасности зданий, ¦
¦ ¦ опасности ¦ сооружений и строений, метры ¦
¦ ¦ +-------------+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ I, II, III ¦ II, III, IV ¦ IV, V ¦
¦ ¦ ¦ С0 ¦ С1 ¦ С2, С3 ¦
+--------------+--------------+-------------+--------------+--------------+
¦I, II, III ¦С0 ¦ 6¦ 8¦ 10¦
+--------------+--------------+-------------+--------------+--------------+
¦II, III, IV ¦С1 ¦ 8¦ 10¦ 12¦
+--------------+--------------+-------------+--------------+--------------+
¦IV, V ¦С2, С3 ¦ 10¦ 12¦ 15¦
+--------------+--------------+-------------+--------------+--------------+
Противопожарные расстояния между зданиями, строениями и сооружениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений, строений. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий, сооружений и строений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями.
16. Инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечивать собственную непрерывную продолжительность на период с 22 марта по 22 сентября - 2,5 часа или суммарную 3-часовую, допускающую одноразовую прерывистость в течение дня.
17. В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от садового (дачного) дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних садовых (дачных) участков, расположенных с востока, севера, запада и промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты указанных строений (сооружений), измеренных от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружения).
18. Хозяйственные постройки рекомендуется располагать в глубине садового участка и объединять в группы.
19. На территории садового (дачного) участка допускается устройство пасеки. Пасека должна иметь глухое ограждение высотой 2 м и располагаться не ближе чем в 2 м от границ садового (дачного) участка.
20. При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06 - 0,12 га под строения, дорожки и площадки следует отводить не более 25 - 30% площади.
8. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И КОНСТРУКТИВНЫЕ
РЕШЕНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
1. Объемно-планировочные и конструктивные решения домов, возводимых на территории садоводческого или дачного объединения граждан, могут быть рассчитаны, спроектированы и выполнены для сезонного и (или) постоянного проживания в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Условия проживания (сезонного и (или) постоянного) должны быть определены в проекте организации и застройки территории.
Жилые строения (или дома) проектируются (возводятся) с различной объемно-планировочной структурой.
2. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческие, дачные объединения и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки.
3. Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается.
4. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба - не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).
5. К домам высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются.
6. В домах высотой 3 этажа основные конструкции должны соответствовать требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий III степени огнестойкости по СНиПу 21-01-97*: предел огнестойкости несущих элементов должен быть не менее R 45, перекрытий - REI 45, ненесущих наружных стен - E 15, настилов бесчердачных покрытий - RE 15, открытых ферм, балок и прогонов бесчердачных покрытий - R 15. Предел огнестойкости межкомнатных перегородок не регламентируется. Класс конструктивной пожарной опасности дома должен быть не ниже С2.
При площади этажа до 150 кв.м допускается принимать предел огнестойкости несущих элементов не менее R 30, перекрытий - не менее REI 30.
При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования строительных норм и правил.
7. Лестницы, ведущие на второй этаж (в том числе на мансарду), располагаются как внутри, так и снаружи жилых строений (или домов).
8. Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.
9. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБУСТРОЙСТВО
1. Территория садоводческого, огороднического и дачного объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02.
Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.1110-02.
По выбору места размещения источника водоснабжения должно быть заключение органов Роспотребнадзора.
Устройство ввода водопровода в дома согласно СНиПу 2.04.01-85* допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.
2. На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона:
для артезианских скважин - радиусом от 30 до 50 м (устанавливается гидрогеологами);
для родников и колодцев - в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1110-02.
3. При централизованных или нецентрализованных системах водоснабжения качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать санитарным правилам и нормам.
4. Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сут на 1 жителя;
при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сут на 1 жителя.
Для полива посадок на приусадебных участках:
овощных культур - 3 - 15 л/кв.м в сутки;
плодовых деревьев - 10 - 15 л/кв.м в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки в зависимости от климатических условий из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).
При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах на территории общего пользования и на каждом участке следует предусматривать установку счетчиков.
5. Территории садоводческих (дачных) объединений должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров.
6. К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
По согласованию с органами государственной противопожарной службы допускается для целей пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих (дачных) объединений.
7. На наружных водопроводных сетях через каждые 100 м следует устанавливать соединительные головки для забора воды пожарными машинами.
8. Водонапорные башни, расположенные на территории садоводческих (дачных) объединений, должны быть оборудованы устройствами (соединительными головками и т.п.) для забора воды пожарными машинами.
Расход воды для пожаротушения следует принимать 5 л/с.
9. Для очистки сточных вод на садовых, огороднических и дачных участках наиболее рациональными являются децентрализованные системы канализации, рассчитанные на обеспечение, как правило, отдельных домов.
10. Объем среднесуточного водоотведения бытовых сточных вод от жилого дома следует принимать равным расчетному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив зеленых насаждений, причем эти показатели могут быть скорректированы с учетом конкретного обустройства дома, индивидуальных, бытовых особенностей жителей. При этом, как правило, следует ориентироваться на нижние значения нормативного водопотребления, учитывая благоприятные условия для экономии воды при наличии одного владельца системы.
11. Следует учитывать возможность раздельного отведения хозяйственно-банных сточных вод (от кухонных моек, ванн, умывальников и т.п.) и фекальных сточных вод.
Расход фекальных сточных вод следует принимать ориентировочно в количестве 30% нормативного водоотведения.
12. Для очистки хозяйственных стоков может применяться схема с отведением их в накопители с дальнейшей очисткой стоков от одного дома или объединение выпусков от нескольких домов в местную систему канализации.
При благоприятных грунтовых условиях (пески, супеси, мелкие суглинки) и низком уровне грунтовых вод, при отсутствии или удаленности водоема - приемника сточных вод, целесообразно использовать септики с сооружениями подземной фильтрации (фильтрующий колодец, фильтрующая кассета, песчано-гравийный фильтр).
13. Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СНиПа 2.04.03-85*.
14. При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием - пудр-клозеты, биотуалеты.
Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами охраны природы по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
Рекомендуется избегать устройства люфт-клозетов при высоком уровне грунтовых вод - 1,5 м и выше. Люфт-клозет не предназначен для слива хозяйственно-бытовых вод, а также мусора и пищевых отходов.
15. Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 4 м от границы соседнего участка.
Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве при согласовании в каждом отдельном случае с органами санэпиднадзора.
16. В индивидуальных жилых домах должна предусматриваться система вентиляции:
удаление воздуха осуществляется непосредственно из зоны вспомогательных помещений, т.е. из кухни и санитарных помещений (ванная комната, душевая, туалет), а также из котельной, как правило, с естественным побуждением канальной вытяжной вентиляции;
приток наружного воздуха осуществляется через открывающиеся форточки (периодическое или постоянное проветривание), через неплотности наружных ограждений, главным образом оконного заполнения (инфильтрация) или через специальные приточные устройства (приточный шкаф с естественным побуждением, автономный кондиционер и др.).
Неподогретый наружный приточный воздух должен подаваться в верхнюю зону помещения.
17. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве и СНиПа 2.04.08-87*.
18. Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается.
19. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне согласно требованиям НПБ 106 допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л.
20. Установку газовых плит в жилых домах следует предусматривать в помещениях кухонь высотой не менее 2,2 м, имеющих окно с форточкой (фрамугой), вытяжной вентиляционный канал и естественное освещение.
При этом внутренний объем помещений кухонь должен быть, куб.м, не менее:
для газовой плиты с 2 горелками - 8;
-"- 3 -"- - 12;
-"- 4 -"- - 15.
21. Деревянные неоштукатуренные стены и стены из других горючих материалов в местах установки плит следует изолировать негорючими материалами: штукатуркой, кровельной сталью по листу асбеста толщиной не менее 3 мм и др. Изоляция должна выступать за габариты плиты на 10 см с каждой стороны и не менее 80 см сверху.
Расстояние от плиты до изолированных негорючими материалами стен помещения должно быть не менее 7 см; расстояние между плитой и противоположной стеной должно быть не менее 1 м.
22. Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки.
23. Электрооборудование и молниезащиту домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ).
24. В жилом строении (доме) следует предусматривать установку счетчика для учета потребляемой электроэнергии.
25. На улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать наружное освещение, управление которым осуществляется, как правило, из сторожки.
26. Помещение сторожки должно быть обеспечено телефонной или радиосвязью с ближайшим населенным пунктом, позволяющей осуществлять вызов неотложной медицинской помощи, пожарной, милицейской и аварийных служб.
27. В отапливаемых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся: источники теплоснабжения (котел, печь и др., при устройстве печей и каминов следует выполнять требования СНиПа 2.04.05-91*), а также нагревательные приборы и водоразборная арматура.
Основным видом теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых строений (домов) могут быть автономные системы, к которым относятся:
печи и камины (на твердом топливе);
котлы (на газообразном, жидком и твердом топливе) в сочетании с внутренней системой трубопроводов и нагревательных приборов;
водонагреватели различных систем (на газе, электричестве и твердом топливе).
28. При устройстве печей на твердом топливе отвод дыма осуществляется по строго вертикальным дымовым трубам без уступов. Толщина стенок дымовых каналов из кирпича принимается не менее 120 мм.
29. Теплоснабжение домов может осуществляться от теплогенераторов заводского изготовления, работающих на твердом топливе.
30. Для эпизодического обогрева отдельных помещений возможно применение электрообогревателей (стационарных или переносных) различной конструкции, в том числе с автоматизированным или ручным терморегулированием.
Для отопления помещений допускается применение газовых каминов, калориферов и других приборов заводского изготовления с отводом продуктов сгорания в дымоход.
10. ПОРЯДОК СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
И ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В САДОВОДЧЕСКОМ, ОГОРОДНИЧЕСКОМ
И ДАЧНОМ НЕКОММЕРЧЕСКОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
Возведение строений и сооружений в садоводческих, огороднических и дачных объединениях осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.
Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческих, дачных объединениях проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.
Возведение гражданами на садовых, дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.
Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
