ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 5 мая 2009 г. № 051-14-45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД САЯНСК" ЗА 2008 ГОД
Заслушав отчет администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" об исполнении комплексной программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" за 2008 год, утвержденной решением Думы городского округа от 10.12.2007 № 041-14-150 (с изменениями от 10.06.2008 № 051-14-42), за 2008 год, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 2
, 51
Регламента Думы городского округа, ст. 21
Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа решила:
1. Утвердить отчет
об исполнении комплексной программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" за 2008 год, утвержденной решением Думы городского округа от 10.12.2007 № 041-14-150 (с изменениями от 10.06.2008 № 051-14-42), за 2008 год (приложение № 1).
2. Решения Думы городского округа от 10.12.2007 № 041-14-150 "Об утверждении комплексной программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск", от 10.06.2008 № 051-14-42 "О внесении изменений в комплексную программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" снять с контроля как исполненные.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори".
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
Приложение № 1
к решению
Думы МО "город Саянск"
от 5 мая 2009 года
№ 051-14-45
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД САЯНСК"
ЗА 2008 ГОД
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ
Администрацией городского округа создана муниципальная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений. Осуществлялась координация действующей городской комплексной программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2008 год.
2. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РАМКАХ ОТДЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ,
СФЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ
В учреждениях образования ведется кружковая и клубная работа, в которой занято 4368 человек. 68,5% подростков, из состоящих на учете, занимаются в кружках. В кружках и секциях спортивной направленности занимается 1582 подростка.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Иркутской области от 12.11.2007 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области" имеет номер 98-оз, а не 98.
В целях предупреждения владельцев транспортных средств, ставящих автотранспорт во дворах жилых домов, предотвращения угонов автотранспорта были изготовлены листовки-предупреждения и распространены путем наклеивания на ветровые стекла оставленного без присмотра автотранспорта. В 2008 году по ст. 21
Закона Иркутской области № 98 от 2007 года было составлено 4 административных протокола. За остановку, стоянку транспортного средства на тротуаре, повлекшие создание препятствий для движения пешеходов, привлечено к административной ответственности 33 водителя.
Ежемесячно участковыми уполномоченными милиции по инициативе старших по подъездам проводились дополнительные встречи с жильцами домов по вопросам установки домофонов, металлических дверей на подъездах. При планомерной работе с представителями управляющей кампании ООО "УК "Уют" установлено 24 домофона, 50 металлических дверей на подъездах, 276 кодовых замков на входных дверях, что составляет 70%. В 2008 году из домов, оборудованных указанными видами защиты, не зарегистрировано квартирных краж.
По итогам 2008 года под охраной ОВО состоит 60 мест хранения личного имущества граждан, 755 квартир и 274 объекта. В 2008 году не допущено краж с охраняемых объектов.
Число квартирных краж в 2008 году снизилось в сравнении с 2007 годом (со 104 в 2007 г. до 77 в 2008 г.).
3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ
Отделением профилактики безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних за 2008 год с воспитанниками всех категорий проведено 173 культурно-массовых мероприятия, в которых приняло участие 6589 человек.
Работают 2 клуба по месту жительства: пос. Промбаза (школа № 7) и в микрорайоне Мирный клуб "Пилигрим" (Дом детского творчества).
В течение 2008 года в органах системы МУ "Управление образования" в целях профилактики правонарушений проводились методические семинары.
Во всех общеобразовательных учреждениях города имеются уголки по пропаганде здорового образа жизни "Ты и закон".
В гимназии № 1 работает родительский клуб "Содружество", в школах № 3, 4, 6 реализуется экспериментальная программа "Семья", в дошкольных учреждениях № 19, 21 работает программа "Школа молодой семьи".
В 2008 году в период школьных каникул проводились профилактические операции "Каникулы", "Подросток". В ходе проведения операций было задержано 23 подростка за употребление пива, 8 несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения. Сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних выявлено два факта жестокого обращения с детьми. 24 трудных подростка, состоящих на учете в ОДН, в летнее время были трудоустроены через городской центр занятости населения. Данные мероприятия позволили не допустить роста подростковой преступности. Всего за 2008 год несовершеннолетними совершено 61 преступление против 77 преступлений в 2007 году.
4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОЗМОЖНЫХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ
Работа отдела внутренних дел города Саянска по организации и проведению мероприятий антитеррористической направленности строилась во взаимодействии с антитеррористической комиссией муниципального образования "город Саянск".
В 2008 году на территории муниципального образования "город Саянск" случаев совершения (попыток совершения) террористических актов не зарегистрировано.
Дважды в 2008 году проводилось обследование образовательных и детских дошкольных учреждений на предмет антитеррористической защищенности. По итогам обследования была направлена информация в прокуратуру.
5. ПРОФИЛАКТИКА НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАЖДАНСТВЕ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ
Отделом внутренних дел города Саянска совместно с отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в г. Саянске создана система дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию городского округа для осуществления трудовой деятельности. Всего в 2008 году на территорию городского округа муниципального образования "город Саянск" прибыл 131 иностранный гражданин для осуществления трудовой деятельности.
В течение 2008 года по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил регистрации привлечено к ответственности 3 жителя ближнего зарубежья.
6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
В течение 2008 года медицинскими учреждениями в рамках организации работы по гигиеническому воспитанию и просвещению детей и подростков были проведены мероприятия, направленные на снижение уровня потребления детьми и подростками наркотических, токсических веществ и алкоголя. Специалистами МУЗ "Саянская городская больница" было проведено 304 лекции на санитарно-просветительские темы, организовано 2 телепередачи, опубликована статья в газете "Саянские зори".
Саянским межрайонным отделом Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области в 2008 году выявлено 152 преступления (в 2007 году - 149). В средствах массовой информации размещено 19 материалов и публикаций антинаркотического и профилактического содержания. Сотрудниками отдела проведено 34 мероприятия по освещению темы "Уголовная и административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсов".
7. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ,
ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: следует читать "Иркутской области в 2008 году своевременно сообщала".
Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области в 2006 году своевременно сообщала в органы внутренних дел о лицах, отбывших наказания, не связанных с изоляцией от общества и снятых с учета.
8. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ И НА УЛИЦАХ
В течение весенне-летнего периода 2008 года проводились рейды по пресечению фактов распития алкогольных напитков и пива. Результаты работы освещались на страницах местных газет "Новые горизонты", "Саянские зори". Патрульными группами привлечено к административной ответственности 312 человек за распитие пива в общественных местах, за аналогичный период 2007 года - 199 человек, за появление в состоянии алкогольного опьянения привлечено к административной ответственности 280 человек, за аналогичный период 2007 года - 235 человек.
В 2008 году произошло снижение преступлений в общественных местах (с 47 в 2007 г. до 33 преступлений в 2008 г.).
В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма проводились мероприятия по снижению детского дорожно-транспортного травматизма, которые позволили снизить детский дорожно-транспортный травматизм на территории г. Саянска на 66,6%, с 3 до 1 случая.
9. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА АДМИНИСТРАТИВНЫХ УЧАСТКАХ
В течение 2008 года участковыми уполномоченными милиции проведен 21 отчет перед населением, организовано 24 выступления в средствах массовой информации по результатам работы на административных участках.
В целях предупреждения незаконной продажи спиртосодержащей жидкости в течение 2008 года сотрудниками ОУУМ выявлено 35 административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, дважды с привлечением средств массовой информации производилась закупка спиртосодержащей жидкости из квартир, выявлено 4 факта продажи пива несовершеннолетним, привлечено к административной ответственности 6 владельцев торговых павильонов, изъято 15 литров спиртосодержащей жидкости. За 2008 год отмечается резкое снижение числа жалоб населения на незаконную торговлю спиртом из квартир.
10. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Средствами массовой информации в течение 2008 года в городе показано 24 телесюжета, на радио ОАО "Саянскхимпласт" прочитано 6 радиолекций, выпущено и распространено 2310 информационных материалов по здоровому образу жизни, подготовлено более 50 публикаций по информированию населения о негативных последствиях употребления алкогольной продукции, пива, сигарет. В газете "Саянские зори" постоянно действует рубрика "Долой пиво с улицы!", "Мы и правопорядок", молодежная страничка "Тинейджер, вперед!". В 2008 году отделом внутренних дел по г. Саянску трижды проводилось информирование населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем разъяснительной работы в средствах массовой информации. Еженедельно на страницах местных газет давался обзор по состоянию криминогенной обстановки на территории городского округа.
Решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 10.12.2007 № 041-14-150 на мероприятия по реализации комплексной программы профилактики правонарушений в 2008 году было запланировано выделить из местного бюджета финансовых средств в сумме 450 тысяч рублей. Решением Думы городского округа от 10.06.2008 № 051-14-52 внесены изменения в комплексную программу в плане ее финансирования. Объем финансирования программы изменен с 450 тысяч рублей на 315 тысяч рублей.
В 2008 году финансовые средства израсходованы:
- на содержание школьного инспектора милиции - 170 тысяч рублей;
- на ОАО "Саянскхимпласт" приобретено 15 компьютеров на сумму 22500 рублей;
- приобретены: копировальный аппарат на сумму 33878 рублей; компьютер на сумму 15339 рублей; принтер лазерный на сумму 3604 рубля; принтер струйный на сумму 3619 рублей; два фотоаппарата на сумму 11060 рублей; три носимых радиостанции на сумму 25000 рублей; дополнительные устройства хранения информации на ПЭВМ, осуществляющих видеозапись наблюдений с видеокамер, установленных в общественных местах, на сумму 5000 рублей;
- выделены средства в сумме 15000 рублей для поощрения лучшего участкового уполномоченного милиции;
- изготовлены листовки, памятки по использованию технических средств в охране личного имущества граждан, профилактике квартирных краж, листовки-предупрежедния владельцев транспортных средств на сумму 3110 рублей.
Остаток средств составил 6890 рублей.
Процент выполнения программы составил 98%.
В целом можно сделать вывод, что городская комплексная программа "Профилактика правонарушений в муниципальной образовании "город Саянск" на 2008 год выполнена, своих целей достигла.
Начальник отдела МП, ГО и ЧС
администрации городского округа
К.Г.МАНДРИК
АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД САЯНСК" ЗА 2008 ГОД
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Планируемые ¦ Фактически ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦исполнения¦ затраты ¦израсходовано¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦2.3. ¦Проводить выпуск памяток,¦Отдел внутренних ¦В течение ¦ 5000 рублей¦ 3110 рублей¦
¦ ¦листовок, рекламных проспектов по¦дел по г. Саянску,¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованию технических средств¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в охране личного имущества¦городского округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, профилактике квартирных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦3.2. ¦Проводить финансирование затрат на¦Администрация ¦В течение ¦170000 рублей¦170000 рублей¦
¦ ¦содержание должности школьного¦городского округа ¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспектора милиции за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦3.4. ¦Для обеспечения бесперебойной¦Администрация ¦В течение ¦ 25000 рублей¦ 25000 рублей¦
¦ ¦оперативной связи школьных¦городского округа ¦третьего ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторов милиции с дежурной¦ ¦квартала ¦ ¦ ¦
¦ ¦связью ОВД и участковыми¦ ¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченными милиции приобрести¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦три новых носимых радиостанции с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запасными блоками питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦8.3. ¦Приобрести дополнительные¦Администрация ¦В течение ¦ 5000 рублей¦ 5000 рублей¦
¦ ¦устройства хранения информации на¦городского округа ¦1 квартала¦ ¦ ¦
¦ ¦ПЭВМ, осуществляющих видеозапись¦ ¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦наблюдений с видеокамер,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных в общественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦9.4. ¦С целью повышения результатов¦Администрация ¦Ноябрь ¦ 15000 рублей¦ 15000 рублей¦
¦ ¦борьбы с преступностью, используя¦городского округа ¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦методику материального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулирования, поощрить¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участкового уполномоченного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции по результатам¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативно-служебной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦9.6. ¦Изготовить и размножить¦Администрация ¦В течение ¦ 5000 рублей¦ нет¦
¦ ¦листовки-предупреждения владельцев¦городского округа,¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств, в нарушение¦отдел внутренних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующих правил ставящих¦дел по городу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорт на газонах во дворах¦Саянску ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦10.1.¦Предусмотреть финансирование на¦Администрация ¦В течение ¦ 45000 рублей¦ 45000 рублей¦
¦ ¦приобретение оргтехники и¦городского округа ¦первого ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературы для школьных¦ ¦полугодия ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторов в учебных учреждениях¦ ¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦10.8.¦С целью повышения оперативности в¦Администрация ¦Август ¦ 45000 рублей¦ 45000 рублей¦
¦ ¦обработке информации предусмотреть¦городского округа ¦2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделение финансирования для¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретения для нужд участковых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченных милиции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторов отделения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, сотрудников¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦патрульно-постовой службы милиции¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств организационной,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦копировально-множительной и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ 315000¦ 308110¦
+-----+----------------------------------+------------------+----------+-------------+-------------+
Остаток средств составил: 6890 рублей. Процент выполнения программы составил 98%.
Начальник отдела МП, ГО и ЧС
администрации городского округа
К.Г.МАНДРИК
