ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать четвертое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 84-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании ст. 25
, 55
Устава городского округа Заречный, Положения
о порядке управления муниципальным имуществом в городском округе Заречный, утвержденного Решением Думы от 02.02.2006 № 03-Р (в действующей редакции), Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке передачи муниципального имущества городского округа Заречный в безвозмездное пользование.
2. Признать утратившими силу:
- Решение
Городской Думы муниципального образования "Город Заречный" от 28.06.2002 № 70-Р "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества муниципального образования "Город Заречный" в безвозмездное пользование";
- Решение
Думы городского округа Заречный от 26.04.07 № 50-Р "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке передачи муниципального имущества муниципального образования "Город Заречный" в безвозмездное пользование";
- Решение
Думы городского округа Заречный от 27.11.08 № 156-Р "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке передачи муниципального имущества муниципального образования "Город Заречный" в безвозмездное пользование".
3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.
Глава
городского округа
А.Н.КИСЛИЦЫН
Утверждено
Решением Думы
городского округа Заречный
от 28 мая 2009 г. № 84-Р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ГК РФ, Законом РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет единый на территории городского округа Заречный порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника.
2. Решение о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего казну городского округа Заречный (далее по тексту - Имущество), принимает Дума городского округа Заречный (далее - Дума городского округа) в случае, если балансовая стоимость Имущества превышает 50 тыс. руб.
3. Ссудодателем Имущества от имени городского округа Заречный является администрация городского округа Заречный (далее - Администрация или Ссудодатель), которая:
3.1. Самостоятельно принимает решение о передаче в безвозмездное пользование Имущества, если его балансовая стоимость не превышает 50 тыс. руб.
3.2. Осуществляет на основании решений Думы городского округа передачу в безвозмездное пользование Имущества, если его балансовая стоимость превышает 50 тыс. руб.
3.3. Осуществляет оформление договоров безвозмездного пользования (договор ссуды) Имуществом (далее - Договор). Договор о передаче Имущества в безвозмездное пользование оформляется в письменной форме и имеет единую систему регистрации.
Действие настоящего Положения не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 2. Получение права безвозмездного пользования
1. В безвозмездное пользование передается Имущество в соответствии с его функциональным назначением для:
- реализации программ развития территории городского округа Заречный;
- привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества;
- оказания услуг населению сельской территории;
- защиты окружающей среды;
- производства сельскохозяйственной продукции;
- развития культуры и сохранения культурного наследия;
- поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;
- социального обслуживания населения.
2. Предоставление Имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам торгов в случае передачи имущества хозяйствующим субъектам, признаваемым таковыми Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном Положении пункт 2.3 отсутствует.
Решение о проведении торгов принимает Дума городского округа или Администрация в соответствии с п. 2.3, ст. 1
настоящего Положения.
3. Предоставление Имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов осуществляется на основании решения Думы городского округа или Администрации в соответствии с п. 2.3, ст. 1
настоящего Положения в следующих случаях:
3.1. При передаче Имущества государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, а также иным лицам, не являющимся хозяйствующими субъектами (на которых не распространяется действие Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
3.2. При передаче Имущества в виде муниципальной помощи в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.3. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. При наличии положительного обоснования Администрации городского округа Дума городского округа может принять решение о согласовании передачи муниципальным учреждением и муниципальным унитарным предприятиям в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника.
Передача муниципальным учреждением в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, возможна только в случае, если передача осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, рационального использования такого имущества.
При передаче бюджетным учреждением или муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества в безвозмездное пользование и заключении договора безвозмездного пользования на указанные действия распространяются требования законодательства и настоящего Положения.
Статья 3. Заключение договора безвозмездного пользования на торгах
1. Порядок проведения торгов на право заключения договоров о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование и перечень случаев заключения договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливается Правительством РФ. До установления Правительством РФ порядка проведения торгов конкурсы на право заключения договоров о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного о и муниципального имущества".
2. Организатором торгов является администрация городского округа Заречный.
Статья 4. Договор безвозмездного пользования. Передача объекта
1. Администрация готовит проект Договора в прилагаемой форме
(Приложение № 1 к Положению) и направляет его Ссудополучателю для подписания. Договор должен быть подписан и передан Администрации Ссудополучателем в течение тридцати дней с момента получения проекта Договора, в противном случае Ссудополучатель утрачивает право на заключение Договора.
При возникновении разногласий у сторон при заключении Договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в двух экземплярах, которые хранятся:
- у Ссудодателя;
- у Ссудополучателя.
3. Передача Имущества Ссудодателем и принятие его Ссудополучателем оформляются передаточным актом, подписываемым сторонами.
Уклонение одной из сторон от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных Договором, рассматривается как отказ соответственно Ссудодателя от исполнения обязанности по передаче Имущества, а Ссудополучателя - от принятия Имущества.
Договор является основанием для заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию недвижимого Имущества и прилегающей к нему территории, а также для заключения договора страхования муниципального имущества.
4. При прекращении Договора Имущество передается Ссудодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 3 статьи 4
настоящего Положения.
При расторжении Договора, истечении срока Договора предоставление Имущества в безвозмездное пользование вновь осуществляется с соблюдением предусмотренных законодательством и настоящим Положением требований.
Статья 5. Учет и контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества
1. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование Имущества осуществляет Администрация.
Функциональное назначение Имущества определяется Договором.
2. Все изменения характеристик Имущества, связанные с его использованием, учитываются в Реестре муниципальной собственности городского округа Заречный на основании данных, предоставляемых Ссудополучателями и Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости.
3. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий Договора, требований настоящего Положения и действующего законодательства Администрация предпринимает все дозволенные законодательством, настоящим Положением и Договором меры воздействия на недобросовестного Ссудополучателя, включая обращение в суд и принудительное изъятие Имущества у Ссудополучателя.
Приложение № 1
к Положению
ДОГОВОР
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ДОГОВОР ССУДЫ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
г. Заречный "__" ____________ 200_ г.
Администрация городского округа Заречный, действующая на основании
Устава
городского округа Заречный, в лице главы администрации городского
округа Заречный, именуемая в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны,
и ________________________________________________________________________,
(полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
действующий на основании _________________________________________________,
(вид учредительных документов,
реквизиты регистрационного свидетельства)
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
далее именуемая Ссудополучатель, с другой стороны (далее - Стороны),
заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество городского округа Заречный.
В состав передаваемого имущества входит: ____________________________ (далее - Имущество).
1.2. Настоящий Договор считается заключенным с момента подписания сторонами на срок:
а) неопределенный;
б) с "__" ______________ 200_ г. до "__" ______________ 200_ г.
2. ПРАВА СТОРОН
2.1. Ссудодатель имеет право:
2.1.1. Осуществлять проверки сохранности и использования по целевому назначению (разрешенному использованию) имущества, переданного по настоящему Договору Ссудополучателю, в любое время без предварительного уведомления последнего.
2.1.2. Распоряжаться переданным Ссудополучателю имуществом в порядке и пределах, определенных действующим законодательством.
2.1.3. Определять условия и порядок страхования имущества в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами.
2.1.4. Досрочно расторгнуть Договор по основаниям и в порядке, предусмотренным законом и настоящим Договором.
2.2. Ссудополучатель имеет право:
2.2.1. Пользоваться переданным ему имуществом в соответствии с условиями настоящего Договора и нормами действующего законодательства.
2.2.2. Самостоятельно определять виды и формы внутренней отделки и интерьера Имущества, не затрагивающие изменения несущих конструкций Имущества, не влекущие перепланировки Имущества или его других неотделимых улучшений.
2.2.3. Досрочно расторгнуть Договор по основаниям и в порядке, предусмотренным законом и настоящим Договором.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Ссудодатель обязан:
3.1.1. Передать Ссудополучателю имущество в соответствии с условиями настоящего Договора во временное пользование по акту передачи в течение 10 дней после подписания настоящего Договора.
3.1.2. В месячный срок (при наличии согласований органов санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора) рассматривать обращения Ссудополучателя по вопросам изменения целевого назначения имущества, а также его ремонта и переоборудования, не предусмотренного настоящим Договором, по дополнительному соглашению сторон.
3.1.3. В случае прекращения Договора на любых законных основаниях, в течение одного месяца после прекращения действия Договора принять имущество от Ссудополучателя по акту передачи.
3.1.4. Доводить до сведения Ссудополучателя изменения своего наименования, места нахождения.
3.2. Ссудополучатель обязан:
3.2.1. Принять от Ссудодателя Имущество в соответствии с условиями настоящего Договора в безвозмездное пользование по акту передачи в течение 10 дней после подписания Договора.
3.2.2. Использовать переданное Имущество исключительно по прямому назначению в соответствии с условиями настоящего Договора.
3.2.3. В течение месяца после принятия от Ссудодателя Имущества установить при входе в него информационную табличку со своим полным наименованием.
3.2.4. Своевременно и в установленном порядке оформить право пользования частью земельного участка, которая занята Имуществом.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.2.6. Не производить перепланировок, переоборудования, капитального ремонта и других неотделимых улучшений Объекта без письменного согласования с Ссудодателем, если эти действия не предусмотрены условиями торгов.
3.2.7. Обеспечить сохранность и эксплуатацию в соответствии с установленными техническими требованиями инженерных сетей, оборудования, коммуникаций, расположенных в Объекте.
3.2.8. Соблюдать технические, санитарные, пожарные и иные нормы при использовании Объекта.
3.2.9. Содержать за свой счет пожарную сигнализацию, вентиляцию и т.п. оборудование в соответствии со всеми отраслевыми правилами и нормами, действующими в отношении видов деятельности Ссудополучателя и целевого назначения переданного ему Имущества, а также принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу сохранность имущества, его экологическое и санитарное состояние, поддерживать имущество в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта с соблюдением требований п. 3.2.6
настоящего Договора.
3.2.10. Освободить Имущество в связи с аварийным состоянием конструкций здания (или его части), его ликвидацией по градостроительным соображениям в сроки, определенные предписанием Ссудодателя, а в случае аварий, чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий - в течение 8 - 10 часов по требованию штаба ГО и ЧС.
3.2.11. Производить необходимое благоустройство прилегающей к Имуществу территории по согласованию с Ссудодателем.
3.2.12. Немедленно извещать Ссудодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Имуществу ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы дальнейшего разрушения или повреждения Имущества.
3.2.13. В течение месяца заключить договоры:
- со специализированными организациями об эксплуатационном обслуживании Имущества и его энерго- и водоснабжении.
3.2.14. Своевременно производить оплату коммунальных и эксплуатационных услуг, страховых платежей за переданное Имущество.
3.2.15. При наступлении страхового случая, предусмотренного договором страхования переданного Имущества, незамедлительно сообщить о происшедшем Ссудодателю, организации, занимающейся эксплуатацией инженерных коммуникаций, а также соответствующим надзорным и правоохранительным органам и страховой компании.
3.2.16. Обеспечивать представителям Ссудодателя по первому их требованию беспрепятственный доступ к Имуществу для его осмотра и проверки соблюдения условий настоящего Договора.
3.2.17. В случае прекращения настоящего Договора на любых законных основаниях, включая истечение его срока, в течение одного месяца после прекращения действия Договора передать Имущество Ссудодателю по акту передачи. При этом Ссудополучатель обязан вернуть Имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, со всеми произведенными улучшениями.
3.2.18. При намерении отказаться от Договора и вернуть переданное ему Имущество письменно сообщить об этом намерении Ссудодателю не позднее чем за два месяца до расторжения Договора.
3.2.19. При своей реорганизации, изменении наименования, места нахождения, банковских реквизитов, а также лишении лицензии на право деятельности, для ведения которой было передано Имущество, в десятидневный срок письменно сообщить Ссудодателю о произошедших изменениях.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. В случае нанесения ущерба переданному по настоящему Договору Имуществу Ссудополучатель возмещает Ссудодателю сумму нанесенного ущерба.
4.2. Ссудополучатель выплачивает Ссудодателю штраф в размере 10 минимальных размеров
оплаты труда, установленных на момент выплаты действующим законодательством, в случаях установления комиссией, создаваемой Ссудодателем, ненадлежащего исполнения или неисполнения Ссудополучателем обязанностей, предусмотренных п. 3.2
настоящего Договора. Выплата штрафа не освобождает Ссудополучателя от обязанности привести переданное ему Имущество в первоначальный вид по требованию Ссудополучателя в установленный последним срок.
4.3. В случае продолжения пользования Ссудополучателем переданным ему по настоящему Договору Имуществом после истечения срока его возврата Ссудополучатель выплачивает Ссудодателю штраф в размере 10 минимальных размеров
оплаты труда, установленных на момент выплаты действующим законодательством, за каждый день пользования Имуществом.
4.4. Ссудополучатель перечисляет средства по штрафам на счет городского бюджета.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
5.1. Предоставление в безвозмездное пользование Имущества не влечет за собой право Ссудополучателя использовать по своему усмотрению отнесенную к данному Объекту прилегающую территорию.
5.2. Все отделимые и неотделимые улучшения переданного Ссудополучателю Имущества поступают в собственность Ссудодателя и по окончании настоящего Договора Ссудополучателю не возмещаются.
5.3. Ссудодатель передает Ссудополучателю Имущество без предоставления технической документации на него, но Ссудополучатель вправе затребовать необходимую техническую документацию у балансодержателя (предыдущего балансодержателя) данного Имущества.
5.4. Ссудодатель передает Ссудополучателю Имущество с недостатками по нижеприведенному перечню, которые не препятствуют использованию Имущества по назначению.
Перечень недостатков Имущества:
а) _____________________________;
б) _____________________________.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.6. Запрещается размещение автотранспорта (постоянных автостоянок) на территории, отнесенной к переданному Имуществу, без согласования с Заречным ГОВД.
5.7. Иные особые условия: _____________________________.
6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от Договора, известив об этом другую сторону за один месяц.
6.2. При невыполнении Ссудополучателем обязанности по освобождению Имущества по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, Ссудодатель оставляет за собой право произвести самостоятельно вскрытие Имущества и вынос имущества Ссудополучателя из освобождаемого Имущества с участием правоохранительных органов без возложения на Ссудодателя и правоохранительные органы ответственности за сохранность вынесенного имущества.
6.3. Изменения и дополнения в Договор рассматриваются сторонами и оформляются дополнительными соглашениями.
7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Вопросы, не урегулированные Договором, регулируются действующим гражданским законодательством.
7.2. Споры, возникающие при исполнении Договора, рассматриваются судом, арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.
7.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся у Ссудодателя и Ссудополучателя.
8. ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ
8.1. Акт передачи имущества.
9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Ссудодатель: Администрация городского округа Заречный
Адрес: 624051, г. Заречный, ул. Невского, 3
Р/с № _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, М.П., Ф.И.О.)
Ссудополучатель:
___________________________________________________________________________
Адрес:
___________________________________________________________________________
(почтовый и юридический)
Р/с № _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, М.П., Ф.И.О.)
