МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2009 г. № 439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАФИКА ВВЕДЕНИЯ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА,
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МЕТОДИКИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СМИДОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
администрации
МО "Смидовичский муниципальный район" ЕАО
от 16.07.2009 № 1901)
На основании постановления
губернатора Еврейской автономной области от 03.03.2008 № 41 "О проведении в 2008 году эксперимента по переходу на новую систему оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования", приказа комитета образования ЕАО от 28.08.2008 № 501 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию новой системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области" (с изменениями от 26.11.2008), Устава
муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый график
введения новой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Смидовичского муниципального района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2. Утвердить прилагаемое положение
об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, перешедших на новую систему оплаты труда.
3. Утвердить прилагаемую методику
формирования новой системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений Смидовичского муниципального района.
4. Считать утратившим силу постановление главы администрации муниципального района от 24.06.2008 № 781 "Об утверждении методики по формированию системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений Смидовичского муниципального района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для учреждений, участвующих в эксперименте по переходу на новую систему оплаты труда".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Васильеву О.Б.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Районный вестник".
7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2008 года.
Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
от 06.04.2009 № 439
ГРАФИК
ВВЕДЕНИЯ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование общеобразовательного │Срок введения│
│п/п│ учреждения │новой системы│
│ │ │оплаты труда │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.09.2008 │
│ │общеобразовательная школа № 1 п. Смидович" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 2 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.09.2008 │
│ │общеобразовательная школа № 2 п. Николаевка" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 3 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.09.2008 │
│ │общеобразовательная школа № 3 п. Смидович" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 4 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.01.2009 │
│ │общеобразовательная школа № 4 с. Даниловка" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 5 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.01.2009 │
│ │общеобразовательная школа № 5 с. Камышовка" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 6 │Муниципальное общеобразовательное учреждение для детей│ 01.09.2008 │
│ │дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная│ │
│ │школа-детский сад № 6 с. Партизанское" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 7 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.09.2008 │
│ │общеобразовательная школа № 7 п. Николаевка" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 8 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.09.2008 │
│ │общеобразовательная школа № 8 с. Аур" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 9 │Муниципальное общеобразовательное учреждение для детей│ 01.09.2008 │
│ │дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная│ │
│ │школа-детский сад № 9 с. Песчаное" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│10 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.01.2009 │
│ │общеобразовательная школа № 10 п. Волочаевка" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│11 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.09.2008 │
│ │общеобразовательная школа № 11 с. Волочаевка" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│12 │Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя│ 01.09.2008 │
│ │общеобразовательная школа № 18 п. Приамурский" │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│13 │Муниципальное общеобразовательное учреждение для детей│ 01.09.2008 │
│ │дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная│ │
│ │школа-детский сад № 22 с. им. Тельмана" │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 06.04.2009 № 439
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ПЕРЕШЕДШИХ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ТРУДА
(в ред. постановления
администрации
МО "Смидовичский муниципальный район" ЕАО
от 16.07.2009 № 1901)
1. Общие положения
1.1. Новая система оплаты труда устанавливается для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, и применяется в отношении работников учреждений.
1.2. Настоящее положение разработано в соответствии со статьями 29, 41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением
губернатора Еврейской автономной области от 03.03.2008 № 41 "О проведении в 2008 году эксперимента по переходу на новую систему оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".
1.3. Новая система оплаты труда работников общеобразовательного учреждения устанавливается соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Смидовичский муниципальный район".
1.4. Оплата труда работников общеобразовательного учреждения производится на основании трудовых договоров между руководителем учреждения и работниками.
2. Формирование фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения
Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения осуществляется в пределах объема средств общеобразовательного учреждения на текущий финансовый год в соответствии с законами Еврейской автономной области от 24.12.2004 № 398-ОЗ
и от 11.02.2009 № 512-ОЗ
"Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования".
3. Формирование части фонда оплаты труда, направляемой на
стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения
3.1. Фонд стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения формируется в пределах общего фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения и устанавливается путем произведения фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения и доли фонда стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения.
3.2. Часть фонда оплаты труда, направляемая на стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения, устанавливается в размере до 5% фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения.
3.3. Расходование части фонда оплаты труда, направляемого на стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения, осуществляется в соответствии с Положением
о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда руководителя общеобразовательного учреждения.
3.4. Установление выплат стимулирующего характера производится с учетом показателей результатов труда, утвержденных Положением
о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда руководителя по согласованию с муниципальным Управляющим советом по развитию образования в Смидовичском муниципальном районе в пределах фонда стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения и при наличии средств.
3.5. Денежные средства части фонда оплаты труда, направляемого на стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения, не использованные в течение финансового года, направляются на стимулирование педагогических работников общеобразовательного учреждения.
4. Распределение фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения
4.1. Фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения включает в себя заработную плату административно-управленческого персонала, педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, учебно-вспомогательного персонала, младшего обслуживающего персонала и состоит из базовой и стимулирующей части.
4.2. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату руководителей (руководитель общеобразовательного учреждения, руководитель структурного подразделения, заместители руководителя и др.), педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, организаторы внеклассной и внешкольной работы, лаборанты и др.) и младшего обслуживающего (уборщики, дворники, водители и др.) персонала общеобразовательного учреждения.
4.3. Руководитель общеобразовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда, при этом:
доля фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, устанавливается в объеме не менее фактического уровня за предыдущий финансовой год (за исключением случаев снижения объема оказываемых учреждением образовательных услуг);
доля фонда оплаты труда для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала устанавливается в объеме, не превышающем фактический уровень за предыдущий финансовый год.
4.4. Денежные средства ФОТб, не использованные в течение финансового года, а также экономия, сложившаяся в результате сокращения классов, направляются на стимулирование работников общеобразовательных учреждений.
5. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги
в общеобразовательном учреждении
5.1. Фонд оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, формируется исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учетом повышающих коэффициентов за специфику работы в общеобразовательном учреждении, сложность и приоритетность предмета, распределенных на четыре группы сложности, и за квалификационную категорию педагога. Заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается путем произведения оклада, равного среднему значению заработной платы педагогических работников данного учреждения, и коэффициента, установленного по группам оплаты труда руководителей.
Стоимость бюджетной образовательной услуги определяется путем умножения фонда аудиторной занятости педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, без учета районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, но с учетом коэффициента на повышение ставок и окладов специалистам, работающим в сельской местности, на количество недель в учебном году и деления полученного результата на произведение годового количества часов по учебному плану, количества учащихся по каждому классу, количества недель в календарном году.
5.2. Базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, состоит из примерного соотношения общей части и специальной частей - 75% и 25% соответственно.
5.3. Общая и специальная части фонда оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, распределяются исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учетом повышающих коэффициентов.
Повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы учреждения определяется по четырем группам на основании следующих критериев:
участие предмета в итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ и других формах независимой аттестации;
дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам, большая информативная емкость предмета, постоянное обновление содержания, наличие большого количества источников (например - литература, история, география), необходимостью подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования, неблагоприятными условиями для здоровья (например - химия), возрастными особенностями учащихся (начальная школа);
специфика образовательной программы учреждения, определяемая концепцией программы развития, и учет вклада в ее реализацию данного предмета.
В результате чего вводятся следующие группы сложности:
1 группа сложности (русский язык, литература, иностранный язык, математика, литература ЕАО, 1 класс начальной школы);
2 группа сложности (история, обществознание, география, биология, информатика, физика, химия, 2 - 4 классы начальной школы);
3 группа сложности (экономика, технология, МХК, литературное краеведение);
4 группа сложности (физическая культура, ИЗО, музыка, черчение, ОБЖ, уроки здоровья).
5.4. Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах - часы аудиторной занятости, а также часов неаудиторной занятости.
5.5. Общая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, состоит из двух частей: фонда оплаты аудиторной занятости и неаудиторной занятости.
Аудиторная занятость педагогических работников включает проведение уроков.
Неаудиторная занятость педагогических работников включает следующие виды работ с обучающимися в соответствии с должностными обязанностями: проверка тетрадей, заведование кабинетами, мастерскими, опытными хозяйствами, руководство кружком, методическим объединением, осуществление функций классного руководителя.
Примерное соотношение фонда оплаты труда аудиторной занятости и фонда оплаты труда неаудиторной занятости - 85% и 15% соответственно. Данное соотношение и порядок распределения фонда оплаты труда неаудиторной занятости могут определяться самим общеобразовательным учреждением, исходя из специфики его образовательной программы.
Для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника вводится условная единица "стоимость 1 ученико-часа" как основа расчета бюджетной образовательной услуги.
Оплата труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, производится на основе стоимости одного часа преподавательской работы за одного обучающегося (стоимость бюджетной образовательной услуги) без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
5.6. Учебный план разрабатывается общеобразовательным учреждением самостоятельно. Максимальная учебная нагрузка не может превышать нормы, установленные федеральным базисным учебным планом и санитарными правилами и нормами.
При этом должна быть обеспечена в полном объеме реализация федерального компонента государственного образовательного стандарта общего образования.
5.7. О возможном уменьшении стоимости бюджетной образовательной услуги в случае изменения количества часов по учебному плану по преподаваемому предмету или количества учеников работник предупреждается не позднее чем за два месяца.
5.8. Стоимость бюджетной образовательной услуги рассчитывается общеобразовательным учреждением по состоянию на 1 января и на 1 сентября текущего календарного года.
5.9. Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, включает в себя:
выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и нормативными актами области;
повышающие коэффициенты за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения, за квалификационную категорию педагога и молодым специалистам;
ежемесячные доплаты за звания.
Если педагог ведет несколько предметов в разных классах, то его заработная плата рассчитывается по каждому предмету и классу отдельно, а также за часы проведения факультативных занятий.
Если педагог ведет индивидуальное обучение детей, то расчет оклада осуществляется исходя из списочного состава учащихся в классе, в который включены вышеуказанные учащиеся (без учета количества учащихся, находящихся на индивидуальном обучении).
При делении классов на группы по физкультуре, иностранному языку, технологии и информатике оплата труда педагога производится из расчета количества учащихся в группе.
С 1 января 2009 года повышающие коэффициенты при делении классов на группы при преподавании иностранных языков, информатики, технологии, физической культуры устанавливаются независимо от количества учащихся в группе - 1,92.
В период каникул, не совпадающих с ежегодным отпуском педагогов, оплата труда производится из расчета оклада, установленного до наступления данного периода, с учетом регионального коэффициента удорожания.
Если у педагога в середине учебного года изменилась квалификационная категория, то оклад должен быть пересчитан, и со дня вынесения аттестационной комиссией решения о присвоении квалификационной категории оклад должен выплачиваться в новом размере.
При невыполнении по независящим от педагога причинам объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, уменьшение заработной платы не производится.
Оплата труда педагогов за часы учебных занятий, выполненные при замещении временно отсутствующих работников по болезни и другим причинам, производится дополнительно, исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги за один час преподавательской работы в порядке, установленном настоящим положением.
5.10. Оплата труда педагогических работников, не связанная с учебным процессом (педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования и др.), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала производится по ставкам (окладам), утвержденным руководителем общеобразовательного учреждения.
Устанавливаемые ставки (оклады) не могут быть ниже размеров ставок (окладов), устанавливаемых тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных учреждений.
В целях сохранения меры социальной поддержки молодых специалистов из числа педагогических работников, обеспечения притока молодых кадров в общеобразовательные учреждения к окладу педагога (молодого специалиста) применяется повышающий коэффициент - 1,03. Молодому специалисту из числа педагогических работников, окончившему учреждение высшего и среднего профессионального образования и не имеющему стажа педагогической работы по специальности, повышающий коэффициент устанавливается с момента трудоустройства в соответствии с полученной специальностью в общеобразовательное учреждение.
Срок действия коэффициента:
- до истечения трех лет с даты окончания учебного заведения при условии отсутствия квалификационной категории;
- до дня вынесения решения аттестационной комиссии о присвоении квалификационной категории в случае прохождения аттестации педагогическим работником до окончания трехлетнего периода после трудоустройства в общеобразовательное учреждение.
5.11. Повышающий коэффициент соотношения средней наполняемости класса в образовательном учреждении к нормативной наполняемости коррекционного класса - 1,73.
(пп. 5.11 введен постановлением
администрации МО "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 16.07.2009 № 1901)
6. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения
6.1. Система стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения обеспечивается за счет стимулирующей части фонда оплаты труда педагогов и включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии и иные стимулирующие выплаты, установленные положением о порядке назначения стимулирующих выплат).
6.2. Распределение поощрительных выплат по результатам труда стимулирующей части фонда оплаты труда производится по согласованию с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления общеобразовательным учреждением, по представлению руководителя учреждения и с учетом мнения профсоюзной организации.
Критериями для осуществления данных выплат главным образом являются качество обучения и воспитания учащихся.
6.3. Положение о порядке назначения стимулирующих выплат по результатам труда согласовывается с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, по представлению руководителя учреждения и с учетом мнения профсоюзной организации.
6.4. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в локальных нормативных актах общеобразовательного учреждения.
Заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается с учетом районного коэффициента и процента надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
6.5. Стимулирующие выплаты руководителю устанавливаются в соответствии с Положением
о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда руководителя общеобразовательного учреждения.
Стимулирующие выплаты руководителю производятся с учетом регионального коэффициента удорожания.
6.6. Отнесение к группам оплаты труда руководителя общеобразовательного учреждения осуществляется в зависимости от количественных показателей общеобразовательного учреждения, установленных нормативным правовым актом учредителя общеобразовательного учреждения.
6.7. Оклад заместителей руководителя общеобразовательного учреждения по учебно-воспитательной работе устанавливается руководителем общеобразовательного учреждения на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя общеобразовательного учреждения.
7. Гарантии по оплате труда
7.1. Заработная плата работников общеобразовательного учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
7.2. Наименование должностей и профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 06.04.2009 № 439
МЕТОДИКА
ПО ФОРМИРОВАНИЮ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И СТИМУЛИРОВАНИЯ
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Новая система оплаты труда устанавливается для муниципальных общеобразовательных учреждений Смидовичского муниципального района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - общеобразовательные учреждения), и применяется в отношении работников общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации названных программ.
Правовым основанием введения новой системы оплаты труда являются статьи 29, 41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", часть 2 статьи 26.14 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ комитета образования ЕАО от 28.08.2008 № 501 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию новой системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области" (с изменениями от 26.11.2008).
Новая система оплаты труда работников общеобразовательных учреждений устанавливается соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, нормативными правовыми актами главы администрации Смидовичского муниципального района.
1. Формирование фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения
Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения (ФОТоу) осуществляется в пределах объема средств общеобразовательного учреждения на текущий финансовый год в соответствии с законами Еврейской автономной области от 24.12.2004 № 398-ОЗ
и от 11.02.2009 № 512-ОЗ
"Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования".
2. Формирование части фонда оплаты труда, направляемой на
стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения
2.1. Размер части фонда оплаты труда, направляемого на стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения, устанавливается учредителем общеобразовательных учреждений самостоятельно в объеме до 5% фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений и рассчитывается по формуле:
ФОТст = ФОТоу x 0,05, где:
ФОТст - фонд стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения;
ФОТоу - фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения.
2.2. Расходование части фонда оплаты труда, направляемого на стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения, осуществляется в соответствии с примерным положением
о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда руководителя общеобразовательного учреждения (приложение 1).
2.3. Установление выплат стимулирующего характера производится с учетом показателей результатов труда, которые утверждаются правовым актом учредителя общеобразовательного учреждения по согласованию с муниципальным Управляющим советом по развитию образования в Смидовичском муниципальном районе.
2.4. Денежные средства части фонда оплаты труда, направляемого на стимулирование руководителя общеобразовательного учреждения, не использованные в течение финансового года, направляются на стимулирование педагогических работников общеобразовательного учреждения.
3. Распределение фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения
3.1. Фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст):
ФОТоу = ФОТб + ФОТст.
Объем стимулирующей части определяется по формуле:
ФОТст = ФОТоу x ш, где:
ш - стимулирующая доля ФОТоу.
Значение ш определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно (оптимальное значение ш - 30%).
3.2. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату руководителей (руководитель общеобразовательного учреждения, заместители директора по учебно-воспитательной работе), педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, вожатые, организаторы внеклассной и внешкольной работы и др.) и младшего обслуживающего (лаборанты, уборщики, дворники, водители и др.) персонала общеобразовательного учреждения и распределяется по следующей формуле:
ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТувп + ФОТмоп, где:
ФОТауп - доля фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала;
ФОТпп - доля фонда оплаты труда для педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
ФОТувп - доля фонда оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;
ФОТмоп - доля фонда оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.
3.3. Руководитель общеобразовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда, при этом:
доля фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), устанавливается в объеме не менее фактического уровня за предыдущий финансовый год (за исключением случаев снижения объема оказываемых учреждением образовательных услуг);
доля фонда оплаты труда для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала (ФОТуп) устанавливается в объеме, не превышающем фактический уровень за предыдущий финансовый год.
Объем фонда оплаты труда педагогического персонала определяется по формуле:
ФОТпп = ФОТб x пп, где:
пп - доля ФОТ педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс в общем ФОТ.
Рекомендуемое оптимальное значение пп - 70%. Значение или диапазон пп определяется самостоятельно общеобразовательным учреждением.
3.4. Оплата труда работников общеобразовательных учреждений производится на основании трудовых договоров между руководителем учреждения и работниками.
Штатное расписание учреждения формирует руководитель общеобразовательного учреждения.
При введении новой системы оплаты труда в рамках штатного расписания в общеобразовательном учреждении доли базовой части фонда оплаты труда для педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, и для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала сохраняются в объеме не менее фактического уровня за предыдущий учебный год с учетом индексации заработной платы, планируемой при формировании бюджета на очередной финансовый год.
3.5. Денежные средства ФОТб, не использованные в течение финансового года, а также экономия, сложившаяся в результате сокращения классов, направляются на стимулирование работников общеобразовательных учреждений.
4. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги
в общеобразовательном учреждении
4.1. Базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс):
ФОТпп = ФОТо + ФОТс.
Объем специальной части определяется по формуле:
ФОТс = ФОТпп x с, где:
с - доля специальной части ФОТпп.
]]>1.3. Распределение стимулирующих выплат может осуществляться по итогам каждой четверти (месяца), учебного года. Размер стимулирующих выплат педагогическим работникам устанавливается в соответствии с Примерным положением.
2. Система стимулирующих выплат работникам
образовательного учреждения
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│ Наименование │ Основание для премирования │ % к │
│ должности │ │должност-│
│ │ │ ному │
│ │ │ окладу │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Педагогические │Достижение учащимися высоких показателей │ до 15 │
│работники │по сравнению с предыдущим периодом, │ │
│ │стабильность и рост качества обучения │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Подготовка призеров олимпиад, конкурсов, │ до 10 │
│ │конференций различного уровня, индивидуальная│ │
│ │работа с учащимися │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Участие в инновационной деятельности, ведение│ до 20 │
│ │экспериментальной работы, разработка и │ │
│ │внедрение авторских программ, выполнение │ │
│ │программ углубленного и расширенного изучения│ │
│ │предметов │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Проведение уроков высокого качества │ до 15 │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Подготовка и проведение внеклассных │ до 10 │
│ │мероприятий │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Применение на уроках наглядных материалов, │ до 10 │
│ │информационных технологий, медиауроки │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Использование в образовательном процессе │ до 10 │
│ │здоровьесберегающих технологий │ │
│ │(физкультминутки, утренняя гимнастика) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Участие педагога в методической работе │ до 10 │
│ │(конференциях, семинарах, методических │ │
│ │объединениях) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Организация и проведение мероприятий, │ до 15 │
│ │способствующих сохранению и восстановлению │ │
│ │психического и физического здоровья учащихся │ │
│ │(тематические классные часы о здоровом образе│ │
│ │жизни, дни здоровья, туристические походы и │ │
│ │т.п.) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Проведение мероприятий по профилактике │ до 10 │
│ │вредных привычек │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Организация и проведение мероприятий, │ до 15 │
│ │повышающих авторитет и имидж школы у │ │
│ │учащихся, родителей, общественности │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Снижение количества учащихся, состоящих на │ до 25 │
│ │учете в комиссии по делам несовершеннолетних │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Снижение (отсутствие) пропусков учащимися │ до 25 │
│ │уроков без уважительной причины │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Снижение частоты обоснованных обращений │ до 15 │
│ │учащихся, родителей, педагогов по поводу │ │
│ │конфликтных ситуаций и высокий уровень │ │
│ │решения конфликтных ситуаций │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Образцовое содержание кабинета │ 10 │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Высокий уровень исполнительской дисциплины │ до 15 │
│ │(подготовки отчетов, заполнения журналов, │ │
│ │ведение личных дел и т.д.) │ │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Заместители │Организация предпрофильного и профильного │ │
│директоров по │обучения │ │
│УВР, ВР ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Выполнение плана внутришкольного контроля, │ │
│ │плана воспитательной работы │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Высокий уровень организации и проведения │ │
│ │итоговой и промежуточной аттестации учащихся │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Высокий уровень организации и контроля │ │
│ │(мониторинга) учебно-воспитательного процесса│ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Качественная организация работы общественных │ │
│ │органов, участвующих в управлении школой │ │
│ │(экспертно-методический совет, педагогический│ │
│ │совет, органы ученического самоуправления и │ │
│ │т.д.) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Сохранение контингента учащихся в 10 - 11-х │ │
│ │классах │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Высокий уровень организации аттестации │ │
│ │педагогических работников школы │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Поддержание благоприятного психологического │ │
│ │климата в коллективе │ │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Обеспечение санитарно-гигиенических условий в│ │
│Заместитель │помещениях школы │ │
│директора по АХЧ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Обеспечение выполнения требований пожарной и │ │
│ │электробезопасности, охраны труда, │ │
│ │Роспотребнадзора │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Высокое качество подготовки и организации │ │
│ │ремонтных работ │ │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Работники │Своевременное и качественное представление │ до 20 │
│бухгалтерии │отчетности │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Разработка новых программ, положений, │ до 25 │
│ │подготовка экономических расчетов │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Качественное ведение документации │ до 20 │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Педагог-психолог,│Результативность коррекционно-развивающей │ до 25 │
│социальный │работы с учащимися │ │
│педагог, ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│воспитатель ГПД, │Своевременное и качественное ведение банка │ до 20 │
│педагог- │данных детей, охваченных различными видами │ │
│организатор, │контроля │ │
│педагог │ │ │
│дополнительного │ │ │
│образования, │ │ │
│воспитатель │ │ │
│предшкольной │ │ │
│группы │ │ │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Библиотекарь │Высокая читательская активность обучающихся │ до 20 │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Пропаганда чтения как формы культурного │ до 20 │
│ │досуга (классные часы, конференции, │ │
│ │родительские собрания) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Участие в общешкольных и районных │ до 15 │
│ │мероприятиях │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Оформление тематических выставок │ до 10 │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Выполнение плана работы библиотекаря │ до 10 │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Лаборант │Обеспечение подготовки оборудования │ до 7 │
│ │(приборов) к проведению экспериментов │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Участие в выполнении экспериментов │ до 5 │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Обеспечение необходимым для работы │ до 10 │
│ │оборудованием, материалами, реактивами и т.п.│ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Проведение выборок данных из литературных │ до 10 │
│ │источников и информационных изданий в │ │
│ │соответствии с установленным заданием │ │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Секретарь, │Своевременное принятие и передача │ до 5 │
│документовед │телефонограмм, факсов, e-mail │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Осуществление работы по подготовке совещаний │ до 10 │
│ │руководителя (сбор необходимых материалов, │ │
│ │оповещение участников совещания о времени и │ │
│ │месте совещания и т.п.) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Прием, регистрация и отправка корреспонденции│ до 7 │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Ведение делопроизводства (оформление приказов│ до 20 │
│ │по личному составу и основной деятельности, │ │
│ │ведение личных дел работников, личных │ │
│ │карточек Т-2, трудовых книжек, оформление │ │
│ │медицинских полисов работников и учащихся, │ │
│ │ведение воинского учета, подготовка │ │
│ │документов для оформления пенсии работников, │ │
│ │оформление поименных списков работников, │ │
│ │имеющих право на выслугу лет, оформление и │ │
│ │сдача документов в архив, ведение │ │
│ │номенклатуры дел и др.) │ │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Водитель │Обеспечение исправного технического состояния│ до 15 │
│ │автотранспорта │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Обеспечение безопасной перевозки детей │ до 20 │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Отсутствие ДТП, замечаний │ до 15 │
├─────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Обслуживающий │Проведение генеральных уборок │ до 20 │
│персонал ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│(уборщица, │Содержание участка в соответствии с │ до 20 │
│дворник и т.д.) │требованиями СанПиНов, качественная уборка │ │
│ │помещений │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│ │Оперативное выполнение заявок по устранению │ до 15 │
│ │технических неполадок │ │
└─────────────────┴─────────────────────────────────────────────┴─────────┘
Примечание: размер и перечень стимулирующих выплат устанавливается общеобразовательным учреждением самостоятельно. Размер стимулирующих выплат может носить выражение в процентах либо в баллах по критериям стимулирования.
Установление условий премирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.
3. Порядок премирования
3.1. Стимулирующие выплаты по результатам труда распределяются управляющим советом образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, по представлению руководителя образовательного учреждения.
3.2. Руководитель образовательного учреждения представляет в управляющий совет образовательного учреждения, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления, аналитическую информацию о показателях деятельности работников, являющихся основанием для их стимулирования.
Порядок рассмотрения управляющим советом образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, вопроса о стимулировании работников устанавливается соответствующим положением.
3.3. Распределение стимулирующего фонда может осуществляться ежемесячно, ежеквартально, в том числе на поощрение и в связи с Днем учителя, 23 февраля и 8 марта.
3.4. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат закрепляются в локальном нормативном акте общеобразовательного учреждения, утвержденном руководителем учреждения и согласованном управляющим советом, и(или) в коллективном договоре.
Приложение 3
к методике по формированию новой системы
оплаты труда и стимулирования работников
муниципальных общеобразовательных учреждений
Смидовичского муниципального района
ОБРАЗЕЦ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ С РАБОТНИКОМ
В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
________________________________________________ "__________" 20 г.
(место заключения дополнительного соглашения)
______________________________________________________________________,
(полное наименование муниципального общеобразовательного учреждения в
соответствии с его Уставом)
в лице _______________________________________________________________,
(должность уполномоченного лица; фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем
"Работодатель", с одной стороны, и гражданин
______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили
настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от
"____" _____________ 20 г. № _____ о нижеследующем.
1. Руководствуясь частью 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской
Федерации, признать утратившим силу раздел (абзацы, пункты) трудового
договора, регулирующий оплату труда работника.
2. Дополнить раздел (абзацы, пункты) трудового договора разделом
(абзацем, пунктом) следующего содержания:
"За выполнение трудовой функции работнику устанавливаются:
1) Оклад _____________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________;
3) ___________________________________________________________________;
4) __________________________________________________________________".
(указываются основания установления стимулирующей выплаты)
3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью
трудового договора от "____" ____________ 20 г. N
составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Один экземпляр хранится у Работодателя в личном деле Работника, второй - у
Работника.
4. Изменения в трудовой договор, определенные настоящим дополнительным
соглашением, вступают в силу с "____" ___________ 20 г.
5. Адреса и другие сведения сторон
Работодатель:
_______________________________________________________________________
(полное наименование муниципального общеобразовательного учреждения)
Адрес (с индексом): ___________________________________________________
Телефон/факс: _________________________________________________________
ИНН: __________________________________________________________________
Работник:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность: серия _______________ № ____________
Выдан _________________________________________________________________
(кем, когда)
Адрес (с индексом): ___________________________________________________
Телефон: ______________________________________________________________
От Работодателя: Работник:
_______________________________ ________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
_______________________________ ________________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
_______________________________
(подпись)
_______________________________ ________________________________
МП дата (число, месяц, год) дата (число, месяц, год)
Для заместителя руководителя:
"За выполнение трудовой функции заместителю руководителя
устанавливаются:
1. Оклад на ....% ниже оклада руководителя общеобразовательного
учреждения.
2. Коэффициент, установленный по группе оплаты труда руководителей
образовательных учреждений, к окладу - ...%.
3. Компенсационные выплаты:
- районный коэффициент - 30%;
- надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока - ..." - %.
4. Стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с положением
о
распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников
общеобразовательных учреждений, утвержденным руководителем
общеобразовательного учреждения".
Для педагогического работника:
"За выполнение трудовой функции работнику устанавливаются:
1. Оклад, исчисленный из:
- установленной стоимости бюджетной образовательной услуги
(руб./ученико-час);
- количества учеников в классах по списку;
- количества часов по учебному плану по преподаваемому предмету в
месяц;
- повышающих коэффициентов (... - за специфику работы; ... - за
квалификационную категорию; ... - за сложность и приоритетность предмета).
2. Доплата за неаудиторную занятость производится в соответствии с
положением по неаудиторной деятельности, утвержденным руководителем
учреждения от ____________ № ______
3. Компенсационные выплаты:
- районный коэффициент - 30%;
- надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока - ...%.
4. Стимулирующие выплаты производятся в соответствии с положением
о
распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников
учреждения, утвержденным руководителем учреждения".
Примечание: если педагогический работник ведет два и более предмета,
то коэффициент за группу сложности указывается по всем предметам.
