ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2009 г. № 46-пп
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, РЕГИСТРАЦИИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ
И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРИКАЗОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ОБЛАСТИ, ФОРМИРУЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ОБЛАСТИ, НОСЯЩИХ
НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР
(в ред. постановления
правительства ЕАО
от 14.07.2009 № 241-пп)
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
подготовки, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер.
2. Органам исполнительной власти области, формируемым правительством области:
- в пределах своей компетенции обеспечивать своевременное принятие приказов во исполнение федерального законодательства и законодательства области;
- исключить случаи направления для исполнения приказов, не прошедших регистрацию в юридическом управлении аппарата губернатора области и не опубликованных в установленном порядке;
- обеспечить представление в юридическое управление для публикации приказов, носящих нормативный характер, не подлежащих регистрации о юридическом управлении аппарата губернатора области.
3. Информационно-аналитическому управлению правительства области (Самойлова Н.И.) обеспечить включение приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер, в информационно-поисковую систему "Законодательство ЕАО".
4. Признать утратившими силу:
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 29.05.2001 № 63 "О порядке принятия, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер";
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 19.06.2001 № 72 "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2001 № 63 "О порядке принятия, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер";
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 24.02.2004 № 52-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2001 № 63 "О порядке принятия, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер";
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 09.07.2007 № 198-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2001 № 63 "О порядке принятия, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер";
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 18.07.2008 № 192-пп "О внесении изменений в порядок принятия, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.05.2001 № 63".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 24.02.2009 № 46-пп
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, РЕГИСТРАЦИИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
ПРИКАЗОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ФОРМИРУЕМЫХ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ОБЛАСТИ, НОСЯЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР
(в ред. постановления
правительства ЕАО
от 14.07.2009 № 241-пп)
1. Приказы органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящие нормативный характер (далее - приказы), издаются на основе и во исполнение федерального законодательства и законодательства области, а также по инициативе органов исполнительной власти области, формируемых правительством области (далее - органы исполнительной власти области), в пределах их компетенции.
2. Проекты приказов подготавливаются в соответствии с Инструкцией
по делопроизводству в аппарате губернатора Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, с обязательным применением программного комплекса "Система Подготовки Данных" с присвоением им идентификационного номера и предоставлением доступа к электронным документам администратору системы, начальнику отдела делопроизводства организационного управления аппарата губернатора области (далее - организационное управление) и юридическому управлению аппарата губернатора области (далее - юридическое управление).
3. Если при подготовке проекта приказа выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные приказы или наличие по одному и тому же вопросу нескольких приказов, то в целях их упорядочения разрабатывается новый единый приказ. В проект такого приказа включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных приказах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
В разрабатываемый проект приказа включаются положения об изменении и дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных приказов или их частей.
4. Подготовленный проект приказа представляется в юридическое управление для принятия решения о необходимости его регистрации в юридическом управлении. Данное решение принимается юридическим управлением в течение 2 рабочих дней и направляется органу исполнительной власти области, подготовившему приказ.
Регистрации в юридическом управлении подлежат приказы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением приказов комитета тарифов и цен правительства области об утверждении тарифов и цен.
5. В случае принятия решения о необходимости регистрации приказа в юридическом управлении проект приказа в течение 5 рабочих дней подлежит проверке на соответствие законодательству Российской Федерации и Еврейской автономной области, а также лингвистической экспертизе в установленном порядке.
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 14.07.2009 № 241-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Приказ, по которому юридическим управлением было принято решение о необходимости его регистрации в юридическом управлении, и проект указанного приказа с визами начальника юридического управления и специалиста-лингвиста организационного управления в день принятия приказа представляются в юридическое управление для регистрации приказа.
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 14.07.2009 № 241-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приказы, изданные совместно или по согласованию с другими органами исполнительной власти области, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу по согласованию с этими органами исполнительной власти области.
Представление на регистрацию приказа, изданного совместно несколькими органами исполнительной власти области, возлагается на орган исполнительной власти области, который указан первым в числе подписавших приказ.
7. Регистрация приказа включает в себя:
- присвоение ему регистрационного номера;
- включение его в реестр приказов.
8. Подлежащие регистрации приказы представляются в юридическое управление в 4 экземплярах, два из которых - подлинные.
9. Регистрация приказов производится юридическим управлением в срок до 2 рабочих дней с даты получения приказа.
10. Приказ может быть возвращен юридическим управлением органу исполнительной власти области без регистрации по просьбе органа исполнительной власти области, представившего этот приказ на регистрацию, а также если нарушен настоящий Порядок.
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 14.07.2009 № 241-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае возвращения приказа без регистрации при нарушении настоящего Порядка нарушения должны быть устранены, а приказ повторно представлен на регистрацию.
11. В течение 2 рабочих дней после регистрации подлинник приказа с присвоенным ему регистрационным номером направляется юридическим управлением в орган исполнительной власти области, подготовивший приказ.
12. Приказы подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если иное не установлено самим приказом.
При опубликовании и рассылке приказа указание на номер и дату регистрации приказа в юридическом управлении является обязательным.
13. Юридическое управление обеспечивает опубликование приказов в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов правительства области.
14. В течение 3 рабочих дней после регистрации приказа юридическое управление направляет копию приказа на бумажном носителе в организационное управление для его электронной регистрации в автоматизированной системе "Средства регистрации документов". Электронная регистрация приказов производится только при идентичности идентификационного номера бумажного и электронного вариантов. Организационное управление после электронной регистрации приказа направляет его копию на бумажном носителе в информационно-аналитическое управление правительства области для включения в информационно-поисковую систему "Законодательство ЕАО".
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 14.07.2009 № 241-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Приказ, носящий нормативный характер и признанный юридическим управлением не нуждающимся в регистрации, в день его принятия с двумя копиями направляется в юридическое управление для опубликования и направления в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
16. Изменения и дополнения, вносимые в приказы, прошедшие регистрацию, подлежат регистрации в соответствии с настоящим Порядком.
17. Органы исполнительной власти области направляют для исполнения приказы, подлежащие регистрации, только после их регистрации и официального опубликования.
При нарушении указанных требований приказы как не вступившие в силу не применяются.