АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2009 г. № 3507
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением
Барнаульской городской Думы от 26.10.2007 № 642 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле" (в редакции решения городской Думы от 19.02.2009 № 56) постановляю:
1. Утвердить Порядок
формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (приложение).
2. Постановление
администрации города от 21.01.2009 № 316 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" считать утратившим силу.
3. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей главы администрации Черниченко Б.А., Шипицина М.М.
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 10 июля 2009 г. № 3507
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением
о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 26.10.2007 № 642.
Порядок устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку, результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и контролю исполнения муниципального задания, условия финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, (далее - иные некоммерческие организации) на оказание услуг (выполнение работ).
2. Муниципальное задание формируется главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС) сроком на 1 год при утверждении бюджета города на очередной финансовый год. В случае принятия бюджета города на очередной финансовый год и плановый период муниципальное задание формируется сроком на 3 года и подлежит ежегодному уточнению.
3. Муниципальное задание формируется на основе перечня муниципальных услуг (работ). Перечень
муниципальных услуг (работ) утверждается отраслевым органом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями в установленной сфере деятельности, ежегодно до 15 июля по форме (приложение 1).
4. Муниципальное задание
оформляется по типовой форме (приложение 2). ГРБС вправе уточнять и дополнять типовую форму муниципального задания с учетом отраслевых особенностей.
5. Муниципальное задание должно содержать:
выписку из Реестра расходных обязательств города Барнаула по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;
показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
6. Показатели муниципального задания формируются на основе анализа структуры потребности населения города в соответствующих муниципальных услугах (работах) в натуральном и стоимостном выражении.
7. Объем (содержание) услуг в натуральном выражении, подлежащий оказанию на очередной финансовый год и на плановый период, определяется ГРБС на основании анализа динамики численности потребителей услуг за три предыдущих года, основных направлений деятельности и плановых заданий, установленных в плане социально-экономического развития города Барнаула на соответствующий период по данному виду услуг.
8. Объем (содержание) услуг (работ) в стоимостном выражении определяется ГРБС исходя из объема (содержания) услуг (работ) в натуральном выражении, стоимости единицы услуг и общего объема финансовых средств, предусмотренных в бюджете города на финансирование данных услуг (работ). В случае недостаточности бюджетных ассигнований ГРБС снижает стоимость единицы услуг или сокращает объем (содержание) услуг (работ) в натуральном выражении.
При расчете стоимости единицы услуг (работ), оказываемых бюджетными учреждениями, в общую сумму расходов не включаются расходы на капитальное строительство, капитальный ремонт объектов, приобретение и модернизацию оборудования и предметов длительного пользования, которые планируются ГРБС ежегодно адресно по объектам, видам работ, оборудования и предметов длительного пользования, обосновываются с учетом ожидаемого эффекта и включаются в муниципальное задание.
9. Основные требования к качеству муниципальных услуг (работ) определяются требованиями ГОСТ, СНиП, СанПиН и иными нормативными правовыми актами об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).
10. Предельные цены (тарифы) на услуги устанавливаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
11. ГРБС доводит муниципальное задание до муниципальных учреждений и иных некоммерческих организаций в течение 10 дней со дня получения уведомления об объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период, но не позднее начала очередного финансового года. В случае, если проект бюджета города не принят до начала очередного финансового года, муниципальное задание формируется ГРБС исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в отчетном финансовом году.
12. Расчетные показатели по муниципальному заданию используются для формирования проекта бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период.
13. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется ГРБС в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города.
14. Контроль за соблюдением муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляет ГРБС, в ведении которого они находятся. Контроль предполагает сравнение плановых и фактических показателей, характеризующих объем (содержание), стоимость, качество, условия оказания услуг (выполнения работ), и их конечный результат.
ГРБС вносит изменения в муниципальное задание в случае:
нарушения муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями требований к качеству, условиям оказания услуг (работ);
внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых формировалось муниципальное задание;
изменения размера выделяемых бюджетных ассигнований.
15. В случае, если муниципальное учреждение, иная некоммерческая организация не обеспечили (не обеспечивают) выполнение муниципального задания, ГРБС обязан в пределах своей компетенции принять меры по обеспечению выполнения муниципального задания.
16. Муниципальные учреждения и иные некоммерческие организации, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ГРБС отчеты
об исполнении муниципального задания по форме (приложение 3) и пояснительную записку о результатах его выполнения.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение 1
к Порядку
формирования и финансового
обеспечения выполнения
муниципального задания
ФОРМА
ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа местного
самоуправления
________________ И.О.Фамилия
(подпись)
"____" ________ г.
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных услуг (работ)
┌───┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Категории │ Основные │ Реквизиты нормативного │
│п/п│ муниципальных │потребителей │ требования │ правового акта об │
│ │ услуг (работ) │муниципальных│ к качеству │ утверждении стандартов │
│ │ │услуг (работ)│муниципальных│ качества предоставления │
│ │ │ │услуг (работ)│ муниципальных услуг │
├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────────────────┘
Исполнитель ______________________________________ И.О.Фамилия
подпись
Приложение 2
к Порядку
формирования и финансового
обеспечения выполнения
муниципального задания
ТИПОВАЯ ФОРМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
УТВЕРЖДАЮ
Главный распорядитель бюджетных
средств
___________________ И.О.Фамилия
(подпись)
"____" ________ г.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организации)
на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов
от _____________________ № ______________
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере
___________________________________________________________________________
(наименование отраслевой направленности бюджетных услуг)
1. Выписка из реестра расходных обязательств __________________________
(перечень нормативных правовых актов, устанавливающих
полномочия по формированию муниципального задания)
2. Характеристика работ <*>
┌───┬────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ № │Наименование│Содержание│ Планируемый результат выполнения работ │
│п/п│ работ │ работ ├────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │ │отчетный│ текущий │очередной │ первый │ второй │
│ │ │ │ год │финансовый│финансовый│ год │ год │
│ │ │ │ │ год │ год │планового│планового│
│ │ │ │ │ │ │ периода │ периода │
├───┼────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴──────────┴────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
3. Объем оказываемой муниципальной услуги (в натуральных показателях)
┌───┬─────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ № │Наименование │ Единица │ Объем муниципальных услуг │
│п/п│муниципальных│измерения├────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ услуг │ │отчетный│ текущий │очередной │ первый │ второй │
│ │ │ │ год │финансовый│финансовый│ год │ год │
│ │ │ │ │ год │ год │планового│планового│
│ │ │ │ │ │ │ периода │ периода │
├───┼─────────────┼─────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────┴─────────┴────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
4. Объем оказываемой муниципальной услуги (в стоимостных показателях):
4.1. Общий объем муниципальных услуг
┌───┬───────┬─────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ № │Наиме- │Еди- │ Расчетно-нормативные затраты на │ Общий объем муниципальных услуг, │
│п/п│нование│ница │ единицу муниципальных услуг, рублей │ тыс. рублей │
│ │муници-│изме-├───────┬──────┬──────┬───────┬───────┼───────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │пальных│рения│отчет- │теку- │оче- │первый │второй │отчет- │теку- │оче- │первый │второй │
│ │услуг │ │ный год│щий │редной│год │год │ный год│щий │редной│год │год │
│ │ │ │ │финан-│финан-│плано- │плано- │ │финан-│финан-│плано- │плано- │
│ │ │ │ │совый │совый │вого │вого │ │совый │совый │вого │вого │
│ │ │ │ │год │год │периода│периода│ │год │год │периода│периода│
├───┼───────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────┴─────┴───────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴──────┴──────┴───────┴───────┘
4.2. Объем бюджетных ассигнований на капитальное строительство,
капитальный ремонт объектов, приобретение и модернизацию оборудования и
предметов длительного пользования _________________________________________
___________________________________________________________________________
(конкретные виды расходов)
5. Потребители муниципальной услуги
┌───┬────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │Наименование│ Количество потребителей, чел./ед. │
│п/п│ категории ├────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│ │потребителей│отчетный год│ текущий │очередной │первый год│второй год│
│ │ │ │финансовый│финансовый│планового │планового │
│ │ │ │ год │ год │ периода │ периода │
├───┼────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
6. Показатели, характеризующие состав и (или) качество оказываемой
муниципальной услуги
┌───┬─────────────────┬─────────┬─────────────────────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование │ Единица │Параметры определения│Перечень требований│
│п/п│ муниципальных │измерения│ качества │ к качеству │
│ │ услуг │ │ │муниципальных услуг│
├───┼─────────────────┼─────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────┴─────────┴─────────────────────┴───────────────────┘
7. Порядок оказания муниципальных услуг
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги (заполняется
в случае, если предусмотрено оказание муниципальной услуги на платной
основе) ___________________________________________________________________
9. Порядок контроля за исполнением задания, в том числе условия и
порядок его досрочного прекращения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания (в том
числе сроки и порядок предоставления отчетов) _____________________________
Руководитель получателя
бюджетных средств
(муниципального учреждения,
некоммерческой организации) ___________________________________ И.О.Фамилия
подпись
--------------------------------
<*> Заполняется при формировании муниципального задания на выполнение
работ.
Приложение 3
к Порядку
формирования и финансового
обеспечения выполнения
муниципального задания
ФОРМА
ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
ОТЧЕТ
о выполнении муниципального задания
за ________________ 20___ года
1. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания
1.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания
┌───┬─────────────┬─────────┬─────────────────────┬───────────────────────┐
│ № │Наименование │ Единица │ Объем услуг за │ Объем услуг за │
│п/п│муниципальных│измерения│ ___________________ │ ____________________ │
│ │ услуг │ <*> │ (отчетный период) │ (отчетный период) │
│ │ │ ├────┬────┬───────────┼─────┬─────┬───────────┤
│ │ │ │план│факт│исполнение,│план,│факт,│исполнение,│
│ │ │ │ │ │ % │тыс. │тыс. │ % │
│ │ │ │ │ │ │руб. │руб. │ │
├───┼─────────────┼─────────┼────┼────┼───────────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────┴─────────┴────┴────┴───────────┴─────┴─────┴───────────┘
2. Сведения о качестве оказываемых муниципальных услуг
2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг
┌───┬───────────────────────┬──────────┬─────────────┬────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Дата │ Заявитель │ Содержание жалобы │
│п/п│ муниципальных услуг │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼─────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────┴──────────┴─────────────┴────────────────────┘
2.2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг со стороны контролирующих органов
┌───┬───────────────────────┬──────────┬─────────────────────┬────────────┐
│ № │ Наименование │ Дата │ Контролирующий │ Содержание │
│п/п│ муниципальных услуг │ │орган и дата проверки│ замечания │
├───┼───────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────┴──────────┴─────────────────────┴────────────┘
3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания _________________
Руководитель получателя
бюджетных средств
(муниципального учреждения,
некоммерческой организации) ___________________________________ И.О.Фамилия
подпись
--------------------------------
<*> Натуральные показатели (человек, посещений в смену, кв. м, куб. м и
т.д.).
