|  |
Региональное законодательство / Якутия (Саха)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РС(Я) от 25.06.2009 № 274
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, НЕ ВОШЕДШИХ В УТВЕРЖДЕННЫЕ ТАРИФЫ, СВЯЗАННЫХ С ВОЗВРАТОМ И ОБСЛУЖИВАНИЕМ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 274
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, НЕ ВОШЕДШИХ В УТВЕРЖДЕННЫЕ
ТАРИФЫ, СВЯЗАННЫХ С ВОЗВРАТОМ И ОБСЛУЖИВАНИЕМ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ
В целях компенсации затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств, направляемых на финансирование капитальных вложений и не вошедших в утвержденные тарифы согласно решениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в случаях и порядке, предусмотренных законом о бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий период, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) и Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.), как главному распорядителю субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по объектам коммунального хозяйства и энергетики, предоставлять предприятиям жилищно-коммунального хозяйства бюджетные субсидии на возврат и обслуживание долгосрочных заемных средств в составе субсидии на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, согласно прилагаемому Порядку.
3. Государственному комитету по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.), предприятиям жилищно-коммунального хозяйства при формировании и утверждении тарифов, подлежащих государственному регулированию, учитывать данный Порядок.
4. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) предусматривать предоставление бюджетных субсидий, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, в составе субсидии на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2008 года № 164 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на возмещение обязательных затрат ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)", не вошедших в утвержденные тарифы, для исполнения обязательств в отношении выплат по кредиту Европейского Банка реконструкции и развития".
6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 июня 2009 г. № 274
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
НЕ ВОШЕДШИХ В УТВЕРЖДЕННЫЕ ТАРИФЫ, СВЯЗАННЫХ С ВОЗВРАТОМ
И ОБСЛУЖИВАНИЕМ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", а также другими нормативно-правовыми и методическими документами.
1.2. Целью предоставления субсидии государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - госбюджет РС(Я)) является компенсация затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств, направляемых на финансирование капитальных вложений и не вошедших в утвержденные тарифы согласно решениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
1.3. Категориями (критериями) отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий по настоящему Порядку, являются:
предприятия жилищно-коммунального хозяйства республиканского значения;
реализация предприятием программы (программ) технической модернизации объектов теплоснабжения в Республике Саха (Якутия), утвержденной(ых) постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Программа);
привлечение для реализации указанной(ых) программ(ы) долгосрочных заемных средств;
использование привлеченных средств для создания производственных мощностей для осуществления регулируемой деятельности;
уровень тарифов по осуществляемой регулируемой деятельности не в полном объеме покрывает затраты, связанные с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств.
1.4. Условиями предоставления субсидии на возмещение обязательных затрат предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств (далее - Субсидия), являются:
целевое использование Субсидий;
целевое использование заемных средств, предоставляемых для реализации Программы;
отсутствие или недостаточность в тарифе предприятия жилищно-коммунального хозяйства источников для возврата и обслуживания долгосрочных заемных средств.
2. Основные понятия, используемые в Порядке
2.1. Экономия за счет тарифного источника, возникающая в результате реализации Программы, рассчитывается как разница между себестоимостью производства тепловой энергии без учета мероприятий по реализации Программы и себестоимостью производства тепловой энергии с учетом мероприятий по реализации Программы, включенной в состав тарифа на тепловую энергию.
2.2. К районам модернизации относятся территориально-административные районы Республики Саха (Якутия), определенные Программой. Список районов может меняться по решению Координационного Совета по реализации Программы.
2.3. Резервный счет для обслуживания долга - специальный счет Предприятия для аккумулирования средств и осуществления выплат, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств.
3. Стороны Порядка и их обязанности
3.1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - Минфин РС(Я)) - орган государственной власти, предоставляющий субсидии на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы.
3.2. Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) - орган государственной власти, предусматривающий бюджетную субсидию на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы.
3.3. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - МЖКХиЭ РС(Я)) - главный распорядитель бюджетных ассигнований госбюджета РС(Я), предусмотренных на предоставление субсидий на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, в том числе связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств.
3.4. Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия РС(Я) (далее - ГКЦ-РЭК РС(Я)) - орган государственной власти, регулирующий тарифы на тепловую энергию и другие услуги жилищно-коммунального хозяйства.
3.5. Координационный Совет по реализации Программы - постоянно действующий коллегиальный орган при Правительстве Республики Саха (Якутия), функционирующий в целях систематического контроля за ходом выполнения работ и координации действий участников в рамках реализации Программы.
3.6. Предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее - Предприятие) - юридическое лицо, имеющее право на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.
4. Порядок предоставления Субсидии
4.1. МЖКХиЭ РС(Я) заключает соглашение с Предприятием о предоставлении Субсидии на возмещение обязательных затрат Предприятия, не вошедших в утвержденные тарифы, включающее условия предоставления Субсидии, отчетность и ответственность сторон.
4.2. Для получения Субсидий Предприятие ежеквартально представляет через МЖКХиЭ РС(Я) Минфину РС(Я):
заявку на предоставление Субсидии по форме № 1, утвержденной в приложении к настоящему Порядку;
реестр документов, подтверждающих перечисление средств, связанных с возвратом и/или обслуживанием долгосрочного займа, с приложением копий таких документов.
4.3. Минфин РС(Я) ежеквартально перечисляет средства Субсидии по ЛБО на лицевой бюджетный счет МЖКХиЭ РС(Я), открытый в Департаменте республиканского казначейства Минфина РС(Я), в сумме согласно заявке на предоставление Субсидии, из средств субсидии на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы.
4.4. МЖКХиЭ РС(Я) с момента перечисления Субсидий незамедлительно перечисляет средства на расчетный счет Предприятия.
4.5. Предприятие при защите тарифов на тепловую энергию на очередной финансовый год предоставляет в ГКЦ-РЭК РС(Я):
4.5.1. Расчеты экономически обоснованных расходов (затрат) по районам модернизации на очередной финансовый год (себестоимость производства тепловой энергии с учетом мероприятий по реализации Программы).
4.5.2. Расчет суммы экономии, получаемой в результате проведения мероприятий Программы в очередном финансовом году.
4.6. ГКЦ-РЭК РС(Я) на основании представленных Предприятием расчетов:
4.6.1. Утверждает тарифы на тепловую энергию на очередной финансовый год по районам модернизации с учетом сохранения в составе тарифов отдельной строкой суммы экономии, полученной в результате проведенных мероприятий.
4.6.2. Согласовывает расчет суммы экономии на очередной финансовый год, получаемой в результате проведения мероприятий Программы.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4.8. МЖКХиЭ РС(Я) на основании предоставленных Предприятием расчетов, согласованных ГКЦ-РЭК РС(Я), предоставляет в Министерство экономического развития РС(Я), Минфин РС(Я) расчет суммы Субсидии на очередной финансовый год.
5. Отчетность и ответственность
5.1. Предприятие:
5.1.1. Несет ответственность за накопление средств на Резервном счете по обслуживанию долга и своевременное погашение обязательств, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств.
5.1.2. При защите тарифа на тепловую энергию на следующий за очередным финансовый год предоставляет в ГКЦ-РЭК РС(Я) справку о вводе в эксплуатацию новых объектов теплоснабжения в отчетном финансовом году и последующие годы в рамках реализации Программы, на основании чего рассчитываются:
5.1.2.1. Фактические расходы на выработанную в отчетном финансовом году тепловую энергию за счет введенных в эксплуатацию объектов теплоснабжения в рамках реализации Программы, рассчитанные исходя из затрат на единицу вырабатываемой тепловой энергии.
5.1.2.2. Фактическая экономия за счет тарифного источника, полученная в результате проведения мероприятий Программы в отчетном финансовом году.
5.1.3. По итогам года представляет в МЖКХиЭ РС(Я) согласованный с ГКЦ-РЭК РС(Я) отчет о расходовании средств на возврат и обслуживание долгосрочных кредитов и займов, связанных с реализацией Программы, по форме № 2 приложения к настоящему Порядку (с приложением копий документов), подтверждающий целевое использование Субсидий.
5.1.4. По итогам года представляет в Координационный Совет по реализации Программы отчет о реализации Программы, включающий информацию по объему полученных заемных средств и направлениям их расходования.
5.2. МЖКХиЭ РС(Я) на основании представленного в соответствии с пунктом 5.1.4 отчета корректирует расчет суммы Субсидии на очередной или текущий финансовый год с учетом суммы к возврату в госбюджет РС(Я) (дополнительного возмещения из госбюджета РС(Я)).
5.3. Предприятие производит возврат Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, путем уменьшения Субсидии на текущий (очередной) финансовый год на соответствующую сумму, или, в случае если Субсидия не предусмотрена в текущем (очередном) финансовом году, - путем перечисления средств в госбюджет РС(Я) по графику, согласованному с МЖКХиЭ РС(Я) и утвержденному Минфином РС(Я).
5.4. Минфин РС(Я) имеет право осуществить контроль и проверку документов о фактическом использовании средств Субсидий.
Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на возмещение
обязательных затрат предприятий
жилищно-коммунального хозяйства,
не вошедших в утвержденные тарифы,
связанных с возвратом и обслуживанием
долгосрочных заемных средств, утвержденному
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 июня 2009 г. № 274
Форма № 1
Заявка на возмещение обязательных затрат предприятий
жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные
тарифы, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных
заемных средств
за __________________
(период)
Предприятия _____________________________
По кредиту (займу) ________________________________________
(реквизиты соглашения о займе/кредите)
Для реализации Программы ____________________________________
рублей
---------------------T--------------------------T-------------------------¬
¦ ¦ Сумма экономии тарифного ¦Сумма к возмещению затрат¦
¦ Сумма обязательств ¦ источника (на основе ¦ на обслуживание кредита ¦
¦ ¦ оперативных данных) ¦ ¦
+--------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 = 1 - 2 ¦
+--------------------+--------------------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+--------------------------+--------------------------
Форма № 2
Отчет о расходовании средств на возврат и обслуживание
долгосрочных кредитов и займов
за ______________ год
Предприятия _____________________________
По кредиту (займу) ________________________________________
(реквизиты соглашения о займе/кредите)
Для реализации Программы ____________________________________
рублей
-------------T--------------T------------T-----------T--------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Сумма ¦ Сумма к ¦
¦ ¦Сумма экономии¦ Сумма к ¦ субсидии, ¦ дополнительному ¦
¦ Сумма ¦ тарифного ¦ возмещению ¦полученной ¦ возмещению (+) или ¦
¦обязательств¦ источника ¦ затрат на ¦из бюджета ¦ возврату в бюджет ¦
¦ ¦(согласованная¦обслуживание¦за отчетный¦ (-) на очередной ¦
¦ ¦ГКЦ-РЭК РС(Я))¦ кредита ¦ год ¦(текущий) финансовый¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦
+------------+--------------+------------+-----------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 = 1 - 2 ¦ 4 ¦ 5 = 3 - 4 ¦
+------------+--------------+------------+-----------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+--------------+------------+-----------+---------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
