|  |
Региональное законодательство / Ханты-Мансийский АО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Сургутского района от 30.06.2009 № 1304
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА, И ПОРЯДКА ОБЖАЛОВАНИЯ НАРУШЕНИЯ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОБЖАЛОВАНИЯ НАРУШЕНИЯ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЗА НАРУШЕНИЕ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник" (Официальный выпуск № 34), № 27, 03.07.2009
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 1304
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА,
И ПОРЯДКА ОБЖАЛОВАНИЯ НАРУШЕНИЯ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА
На основании статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 9 Устава Сургутского района и во исполнение постановления главы Сургутского района от 03.07.2008 № 1455 "Об утверждении Положения о муниципальных услугах Сургутского района" (в редакции от 13.04.2009 № 355):
1. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги "Оказание стационарной медицинской помощи" (приложение 1).
2. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги "Оказание первичной амбулаторно-поликлинической помощи" (приложение 2).
3. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги "Оказание скорой (неотложной) медицинской помощи" (приложение 3).
4. Утвердить порядок обжалования нарушения стандартов качества оказания муниципальных услуг и ответственность за нарушение стандарта качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями здравоохранения Сургутского района (приложение 4).
5. Утвердить типовую форму жалобы на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (приложение 5).
6. Управлению здравоохранения администрации Сургутского района (Долгушин А.Е.) довести стандарты качества муниципальных услуг, утвержденные настоящим постановлением, до сведения муниципальных учреждений здравоохранения Сургутского района.
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
главы Сургутского района
Г.А.РЕЗЯПОВА
Приложение 1
к постановлению
администрации Сургутского района
от 30 июня 2009 года № 1304
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗАНИЕ СТАЦИОНАРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "Оказание стационарной медицинской помощи" (далее - услуга), являются муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района, имеющие в своем составе стационарное отделение (далее - стационары или организации, оказывающие услугу), а также имеющие лицензию на право оказания соответствующего вида медицинской деятельности.
1.2. Перечень организаций, предоставляющих услугу:
- муниципальное учреждение здравоохранения "Лянторская городская больница", 628449, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Лянтор, ул. Салавата Юлаева, д. 7, телефон - 8(34638)23586;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Федоровская городская больница", 628456, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Федоровский, ул. Федорова, д. 2, телефон - 8(3462)731143;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Нижнесортымская участковая больница", 628447, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Нижнесортымский, ул. Кедровая, д. 6, телефон - 8(34638)76203;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Угутская участковая больница", 628458, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Угут, ул. Таежная, д. 1, телефон - 8(3462)737817;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Сытоминская участковая больница", 628436, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Сытомино, ул. Больничная, д. 11, телефон - 8(3462)736446;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Локосовская участковая больница", 628454, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Локосово, ул. Советская, д. 30, телефон - 8(3462)739295.
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).
2.2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1.
2.3. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 309-ФЗ принят 30.12.2008, а не 30.12.2006.
------------------------------------------------------------------
2.4. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции от 30.12.2006 № 309-ФЗ).
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности".
2.6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2005 № 633 "Об организации медицинской помощи".
2.7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи".
2.8. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.06.2003 № 124 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03" (в редакции от 13.02.2009 № 9).
2.9. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 № 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03".
2.10. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденные Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88.
2.11. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон ХМАО - Югры от 30.03.2009 имеет номер 25-оз, а не 250-оз.
------------------------------------------------------------------
2.12. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 № 102-оз "Об охране здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (в редакции от 30.03.2009 № 250-оз).
2.13. Постановление главы Сургутского района от 03.07.2008 № 1455 "Об утверждении Положения о муниципальных услугах Сургутского района" (в редакции от 13.04.2009 № 355).
2.14. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Сургутский район.
3. Порядок получения доступа к услуге
3.1. Муниципальная услуга может быть оказана:
- любому лицу, в случае оказания экстренной медицинской помощи;
- всем жителям Сургутского района, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, при госпитализации, не связанной с оказанием экстренной медицинской помощи, а также детям (включая новорожденных) до получения ими страхового полиса, сотрудникам подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Чрезвычайных ситуаций России окружного и районного подчинения.
3.2. Муниципальная услуга предоставляется независимо от пола, возраста, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального, имущественного и должностного положения получателя услуги.
3.3. Муниципальная услуга оказывается как бесплатно, так и за счет средств потребителя услуги.
3.4. Порядок получения доступа к услуге, в случае оказания экстренной медицинской помощи:
3.4.1. Для получения услуги необходимо лично обратиться в приемное отделение любой организации, из числа указанных в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться (нахождение в бессознательном состоянии) больной (пострадавший) может быть доставлен членами своей семьи (или иными лицами) или бригадой скорой медицинской помощи.
3.4.2. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить ежедневный круглосуточный прием больных (пострадавших).
3.4.3. Организация, оказывающая услугу, не вправе отказать в оказании услуги.
При невозможности оказать экстренную медицинскую помощь организация, оказывающая услугу, должна организовать транспортировку больного в иное учреждение города Сургута, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в котором ему будет оказана необходимая помощь.
3.4.4. Доставленный в стационар больной (пострадавший), которому требуется экстренная медицинская помощь, должен быть принят приемным отделением в течение 5 минут с момента его прибытия.
3.4.5. В течение 30 минут с момента прибытия больного (пострадавшего) организация, оказывающая услугу, должна начать проведение медицинских процедур.
3.4.6. С момента прибытия и до начала медицинских процедур организация, оказывающая услугу, должна обеспечить проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций организма больного (пострадавшего).
3.4.7. При наличии медицинских показаний к госпитализации, непосредственно после окончания медицинских процедур организация, оказывающая услугу, должна обеспечить размещение больного в палатном отделении, предоставив ему отдельное спальное место.
3.5. Порядок получения доступа к услуге, при госпитализации, не связанной с оказанием экстренной медицинской помощи:
3.5.1. Для получения услуги необходимо обратиться в приемное отделение любой организации, из числа указанных в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить прием больных на госпитализацию в течение всех рабочих дней с 8-00 до 14-00.
3.5.2. При обращении необходимо представить следующие документы:
- паспорт обратившегося;
- свидетельство о рождении (требуется при отсутствии паспорта для несовершеннолетних);
- паспорт родителя, законного представителя (требуется при госпитализации вместе с ребенком);
- страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
- свидетельство государственного пенсионного страхования (требуется при оказании помощи при родовспоможении);
- направление на госпитализацию.
3.5.3. Для получения направления на госпитализацию необходимо обратиться в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства (месту прикрепления).
Срок выданного направления не должен превышать более 10 дней.
3.5.4. Обратившемуся может быть отказано в госпитализации только в случае непредставления документов, указанных в пункте 3.5.2 настоящего Стандарта.
В случае отсутствия свободных мест в стационаре обратившемуся может быть перенесена дата начала лечения (госпитализации) на срок не более 30 дней.
3.5.5. В течение 60 минут с момента принятия и проверки документов организация, оказывающая услугу, должна обеспечить размещение больного в палатном отделении, предоставив ему отдельное спальное место.
3.5.6. После проверки представленных документов организация, оказывающая услугу, должна вернуть обратившемуся документы, указанные в пункте 3.5.2 настоящего стандарта, за исключением направления на госпитализацию.
4. Требования к качеству муниципальных услуг,
закрепляемые стандартом
4.1. Общие положения:
4.1.1. Настоящим разделом устанавливаются требования к организации оказания муниципальной услуги, предоставляемой лечебными учреждениями Сургутского района.
4.1.2. Требования к порядку применения медицинских процедур и лекарственных средств (их количеству) при оказании медицинской помощи устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения.
4.2. Требования к организации, оказывающей услугу:
4.2.1. Организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право осуществления медицинской деятельности.
4.2.2. Организация, оказывающая услугу, должна иметь санитарно-эпидемиологическое заключение органов государственного потребительского надзора о соответствии зданий и помещений стационара установленным санитарным правилам.
4.3. Требования к режиму работы стационара:
4.3.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить ежедневное круглосуточное наблюдение за состоянием здоровья госпитализированных больных.
4.3.2. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить возможность предоставления госпитализированным больным экстренной (включая хирургическое вмешательство) медицинской помощи круглосуточно в течение всех дней.
4.3.3. Медицинские процедуры, требующие присутствия больного за пределами палатного отделения и не требующие оказания экстренной медицинской помощи, не должны начинаться ранее 8-00 и заканчиваться позднее 19-00, для проведения медицинских процедур в иное время организация, оказывающая услугу, должна получить согласие больного.
4.3.4. Прием лиц, посещающих больных, должен начинаться не ранее 16-00 и заканчиваться не позднее 19-00.
4.4. Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и к прилегающей территории:
4.4.1. Стационарное отделение должно быть размещено отдельно от амбулаторно-поликлинических отделений.
4.4.2. Высота здания стационара не должна превышать 9 этажей.
4.4.3. Здание стационара должно быть оборудовано водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. При наличии собственного источника водоснабжения организация, оказывающая услугу, должна иметь положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на данный источник.
4.4.4. Здание стационара должно иметь системы резервного электроснабжения, обеспечивающего подачу электричества в предоперационных, палатах интенсивной терапии, родовых залах, отделениях новорожденных и детей до 1 года.
4.4.5. В случае если высота здания стационара превышает 3 этажа, в нем должен быть оборудован лифт.
4.4.6. Земельный участок стационара должен быть огражден.
4.4.7. На территории земельного участка стационара должны быть оборудованы асфальтовые или брусчатые тротуары (дорожки), соединяющие входы и выходы с территории со входом в здание.
4.4.8. Требования к содержанию территории стационара:
4.4.8.1. уборка территории стационара должна осуществляться не реже одного раза в неделю. По окончании уборки на территории должны отсутствовать бытовой и строительный мусор, покрытие тротуаров (дорожек) должно быть очищено от песка и грязи;
4.4.8.2. на территории стационара должны отсутствовать лужи, которые полностью блокируют проход к зданию стационара;
4.4.8.3. в зимнее время подходы к зданию стационара должны быть очищены от снега и льда;
4.4.8.4. все наледи и скользкие участки на тротуарах (дорожках) должны быть посыпаны противогололедными средствами. Посыпка тротуаров (дорожек) должна производиться не реже 1 раза в день;
4.4.8.5. организация, оказывающая услугу, должна не реже 1 раза в год осуществлять обрезку свисающих ветвей деревьев, ветвей кустов, препятствующих свободному проходу по тротуарам (дорожкам), расположенным на территории стационара;
4.4.8.6. организация, оказывающая услугу, не должна осуществлять складирование материалов и оборудования на участках, занятых зелеными насаждениями, привязывать к деревьям веревки и провода, прикреплять рекламные щиты;
4.4.8.7. организация, оказывающая услугу, должна складировать мусор в специальные контейнеры (мусоросборники), размещенные на территории стационара. Площадка должна быть размещена на расстоянии не менее 50 м от больничных корпусов и пищеблоков;
4.4.8.8. организация, оказывающая услугу, должна организовать вывоз с территории стационара опавших листьев, сухой травы и прочего мусора не реже 1 раза в неделю;
4.4.8.9. на территории стационара не должны разводиться костры, сжигаться мусор.
4.5. Требования к помещениям, в которых оказывается услуга:
4.5.1. В палатах для больных (в том числе в детских палатах и палатах новорожденных), в лечебно-диагностических кабинетах, в боксах и полубоксах, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой воды, оборудованные смесителями.
4.5.2. Предоперационные, родовые залы, реанимационные должны быть оборудованы умывальниками с установкой локтевых кранов со смесителями, а также дозаторами (локтевыми) с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.
4.5.3. Температура воздуха в помещениях стационара должна составлять (в градусах Цельсия):
- в лечебно-диагностических кабинетах, кабинетах рефлексотерапии, помещениях дневного пребывания больных, кабинетах лечебной физкультуры, механотерапии, зондирования, микроволновой и ультравысокочастотной терапии, теплолечения, лечения ультразвуком - не менее 20;
- в кабинетах функциональной диагностики, кабинете ректороманоскопии - не менее 22;
- в палатах для взрослых больных, помещениях для матерей детских отделений - не менее 20;
- в послеродовых палатах, послеоперационных палатах, реанимационных залах, палатах интенсивной терапии, палатах для детей, родовых боксах, операционных, наркозных, палатах для ожоговых больных, барокамерах - не менее 22;
- в предродовых фильтрах, приемно-смотровых боксах, смотровых, перевязочных, манипуляционных, предоперационных, помещениях сцеживания грудного молока, комнатах для кормления детей в возрасте до 1 года, помещениях для прививок - не менее 22;
- в палатах для недоношенных, грудных, новорожденных и травмированных детей - не менее 25;
- в залах ЛФК - не менее 18;
- в вестибюлях, помещениях для приема пищи - не менее 18;
- в санитарных узлах - не менее 20.
4.5.4. Приборы теплообеспечения должны быть расположены у наружных стен, под окнами. Поверхность приборов теплообеспечения - быть гладкой и устойчивой к влажной уборке и дезинфекции.
4.5.5. Помещения стационара должны иметь естественное освещение. Без естественного освещения могут быть помещения кладовых, санитарных узлов при палатах, гигиенических ванн, душевых, клизменных, комнат личной гигиены, термостатных, микробиологических боксов, предоперационных и операционных, аппаратных, наркозных, фотолабораторий и других помещений, технология и правила эксплуатации которых не требуют естественного освещения.
4.5.6. Уровень освещения в помещениях стационара должен составлять (в люксах): в операционных - не менее 400; в предоперационных - не менее 300; в помещениях перевязочных, процедурных, манипуляционных - не менее 500; в кабинетах приема хирургов, акушеров-гинекологов, травматологов, педиатров, инфекционистов, дерматологов, аллергологов, стоматологов, смотровых - не менее 500; в кабинетах приема других специалистов, кабинетах функциональной диагностики, эндоскопических кабинетах - не менее 300; в кабинетах физиотерапии, массажа, ЛФК - не менее 200; в помещениях пребывания больных - не менее 200; в помещениях для приема пищи больными - не менее 200; в регистратуре - не менее 200; в коридорах - не менее 150.
4.5.7. Окна в помещениях стационара должны иметь естественную вентиляцию (форточки, откидные фрамуги и другое). Все открывающиеся части окна должны быть оборудованы фиксирующими устройствами в закрытом положении.
4.5.8. Помещения операционных, палат интенсивной терапии, реанимации, родовых, процедурных и других помещений, функционирование которых сопровождается выделением в воздух вредных веществ, должны быть оборудованы вытяжными шкафами или иным вытяжным оборудованием.
4.5.9. Воздуховоды, установленные в устройствах вентиляции решетки, вентиляционные камеры и установки не должны иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности.
4.5.10. Кабели электроснабжения и воздуховоды должны быть оборудованы в закрытых коробах.
4.5.11. При обнаружении неисправностей системы вентиляции воздуха их устранение должно быть осуществлено в течение 7 дней с момента обнаружения или уведомления о таких неисправностях.
4.5.12. Покрытие полов в стационаре не должно иметь дефектов (щелей, трещин, дыр), должно быть жестко прикреплено к основанию. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен должны быть подведены под плинтуса, которые должны быть плотно закреплены между стеной и полом. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть тщательно пропаяны.
4.5.13. В помещениях стационара не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных.
4.5.14. При наличии в стационаре лифтов они должны находиться в исправном состоянии, двери лифтов должны открываться на всю ширину дверного проема, при остановке лифта уровень пола его кабины должен совпадать с уровнем пола этажа, расположенные в кабине кнопки управления лифтом должны быть чистыми с четким обозначением номеров этажей, вызов лифта должен осуществляться со всех обслуживаемых им этажей.
4.5.15. В случае экстренной остановки лифта организация, оказывающая услугу, должна обеспечить освобождение пассажиров, блокированных в его кабине, в течение 20 минут.
4.5.16. В случае возникновения поломки (повреждения) лифта, делающей невозможным или опасным его дальнейшее использование, организация, оказывающая услугу, должна незамедлительно прекратить его функционирование. Поломка (повреждение) должна быть устранена в течение 3 суток с момента возникновения поломки (повреждения) либо оповещения со стороны больных, посетителей и иных лиц.
4.5.17. На каждом этаже стационара должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. В коридорах должны быть установлены светящиеся указатели направлений эвакуации, оснащенные источниками бесперебойного питания, аварийные выходы оборудуются светящимися указателями, оснащенными источниками бесперебойного питания.
4.5.18. В стационаре должны быть оборудованы раздельные туалеты для больных и персонала.
4.5.19. Дополнительные требования к лечебно-диагностическим кабинетам:
4.5.19.1. помещения родовых, операционных, рентгеновских кабинетов, процедурных и лечебно-диагностических кабинетов не должны размещаться в подвальных и цокольных этажах здания;
4.5.19.2. в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами должны быть оборудованы сидячие места для ожидания. Число сидячих мест должно составлять не менее 2 на 1 лечебно-диагностический кабинет;
4.5.19.3. при входе в лечебно-диагностический кабинет должны быть оборудованы табличками, на которых указаны наименование (специализация) кабинета;
4.5.19.4. лечебно-диагностические кабинеты должны быть оборудованы сидячими местами для больных. В случае, если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного, в кабинете должна быть оборудована медицинская кушетка.
4.5.20. Дополнительные требования к помещениям, связанным с размещением больных (палатные секции, палаты):
4.5.20.1. палаты не должны размещаться в подвальных и цокольных этажах здания;
4.5.20.2. палаты для детей не должны размещаться выше 5 этажа;
4.5.20.3. палаты не должны размещаться вблизи помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений;
4.5.20.4. вместимость палат для детей до 1 года не должна превышать 8 коек, для новорожденных - не более 20 кроваток;
4.5.20.5. в палатах должны быть установлены тумбочки по числу коек;
4.5.20.6. все оборудование для искусственного освещения должно находиться в исправном состоянии. Неисправности в работе оборудования для искусственного освещения должны быть устранены в течение 2 часов с момента обнаружения или уведомления об этом сотрудников стационара;
4.5.20.7. каждая палата должна быть оборудована умывальником с подводкой горячей и холодной воды и смесителем;
4.5.20.8. при каждом палатном отделении должны быть оборудованы помещения санитарного узла для больных и ванные (душевые) комнаты для мытья больных;
4.5.20.9. при каждом палатном отделении стационара (при количестве коек круглосуточного пребывания более 10), в случае если возраст больных составляет более 3 лет, должно быть оборудовано отдельное помещение для буфетной (столовой);
4.5.20.10. количество посадочных мест в столовых палатных отделений должно быть не менее 60% общего количества коек в отделении.
4.5.21. Требования к санитарному содержанию помещений, оборудования и инвентаря:
4.5.21.1. влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки, с использованием моющих и дезинфицирующих средств;
4.5.21.2. после уборки помещений поверхность мебели и оборудования, полы стационара должны быть сухими, чистыми, без следов грязи, пыли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей;
4.5.21.3. мытье оконных стекол должно проводиться не реже 1 раза в месяц изнутри и не реже 1 раза в 3 месяца снаружи (в теплое время года);
4.5.21.4. уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры и др.) должен храниться в специально выделенном помещении;
4.5.21.5. устранение текущих дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и др.) должно проводиться в течение 30 дней с момента обнаружения или уведомления об этом со стороны больных или иных лиц;
4.5.21.6. организация, оказывающая услугу, не должна проводить капитальный ремонт помещений во время их функционирования и пребывания в них больных;
4.5.21.7. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях стационара грызунов и насекомых;
4.5.21.8. каждое помещение стационара, связанное с пребыванием больных, должно быть оборудовано урной. Очистка урн должна производиться ежедневно;
4.5.21.9. в туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны), мыло и другое;
4.5.21.10. непосредственно после уборки в санитарных узлах стационара унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.
4.6. Требования к организации оказания медицинской помощи:
4.6.1. Требования к проведению осмотра больных лечащим врачом:
4.6.1.1. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить ежедневное проведение лечащим врачом индивидуального осмотра каждого больного. Время проведения осмотра должно быть не ранее 8-00 и не позднее 16-00;
4.6.1.2. осмотр должен проводиться в помещении палаты, где размещен больной, или в специально оборудованных смотровых, перевязочных кабинетах;
4.6.1.3. по окончании осмотра лечащий врач должен сообщить больному о результатах осмотра, текущем состоянии здоровья больного, вновь назначаемых медицинских процедурах.
4.6.2. Требования к проведению приема больных врачами (иными медицинскими работниками) для осуществления медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи (перевязочных, процедурных и др.):
4.6.2.1. врач (иной медицинский работник) должен осуществлять прием больных в соответствии с временем, указанным в направлении на проведение процедур. Максимальное отклонение от назначенного времени должно составлять не более 40 минут;
4.6.2.2. проведение периодических медицинских процедур (проведение инъекций и раздача медицинских препаратов, иные процедуры) должно быть в соответствии с установленным в листе назначений временем. Максимальное отклонение от установленного времени при проведении медицинских процедур не должно превышать 30 минут;
4.6.2.3. во время приема врач (иной медицинский работник) не должен прерывать прием больного до момента окончания медицинских процедур (проведения осмотра);
4.6.2.4. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить каждому больному выдачу в полном объеме лекарственных средств и проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением;
4.6.2.5. при проведении медицинских процедур, связанных с использованием оборудования, являющегося источником радиоизотопного излучения, медицинский работник должен обеспечить защиту больного (предоставить свинцовые пластины или иные средства защиты от облучения);
4.6.2.6. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить проведение медицинских процедур больным, не имеющим возможности самостоятельно передвигаться, непосредственно в помещении палаты или обеспечить транспортировку больного в кабинет, где оказывается процедура.
4.6.3. Требования к обеспечению личной гигиены больных, медицинского и обслуживающего персонала стационара:
4.6.3.1. организация, оказывающая услугу, при поступлении в стационар больных (за исключением имеющих медицинские противопоказания) должна обеспечить им принятие душа или ванны, стрижку ногтей и другие процедуры при необходимости, в зависимости от результатов осмотра. Каждому больному при прохождении этих процедур должно быть предоставлено мыло и полотенце;
4.6.3.2. по требованию больного ему должен быть предоставлен комплект чистого нательного белья, тапочки, полотенце, стакан (чашка, кружка), при необходимости - поильник, плевательница, подкладное судно;
4.6.3.3. гигиенический уход за тяжелобольными (умывание, протирание кожи лица, частей тела, полоскание полости рта и т.д.) должен проводиться персоналом стационара утром, а также после приема пищи и при загрязнении тела;
4.6.3.4. смена белья больным должна проводиться не реже 1 раза в 7 дней. Загрязненное выделениями больных белье подлежит замене незамедлительно;
4.6.3.5. смена постельного белья родильницам должна проводиться не реже 1 раза в 3 дня, нательного белья и полотенец по требованию больных;
4.6.3.6. смена постельного белья должна производиться перед возвращением больного в палату после операции;
4.6.3.7. тяжелобольным, больным с интенсивными выделениями пота и иными жидкими выделениями должны быть предоставлены впитывающие средства (пеленки, прокладки и иные средства);
4.6.3.8. медицинский персонал стационара должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений;
4.6.3.9. персонал стационара (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную), должен быть одет в сменную санитарную одежду и сменную обувь;
4.6.3.10. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие сменной одежды и обуви для медицинского персонала других подразделений, оказывающего консультативную и другую помощь;
4.6.3.11. организация, оказывающая услуги, должна обеспечить отсутствие посторонних лиц и лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов) в помещениях стационара, связанных с пребыванием больных;
4.6.3.12. при осмотре больного (роженицы, родильницы) или выполнении иных медицинских процедур руки медицинского персонала должны быть чистыми, не иметь следов кожных заболеваний. При наличии на руках микротравм, царапин, ссадин поврежденные места должны быть заклеены лейкопластырем;
4.6.3.13. к началу проведения медицинских процедур используемые инструменты и материалы должны быть чистыми и не иметь следов загрязнителей;
4.6.3.14. используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования должны быть извлечены из защитной упаковки непосредственно перед их применением в присутствии больного;
4.6.3.15. использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры должен быть погружен в специальную емкость с использованными инструментами для дезинфекции или утилизации.
4.6.4. Прочие требования:
4.6.4.1. при назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного о наличии противопоказаний и возможности использования этих лекарственных препаратов и медицинских процедур;
4.6.4.2. при отказе больного от осуществления отдельных действий и процедур медицинский работник должен предупредить больного о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением, и предложить заполнить отказ в письменной форме;
4.6.4.3. по просьбе больного медицинский персонал должен оказать ему помощь (страховку) при его самостоятельном передвижении;
4.6.4.4. в случае неспособности больного самостоятельно передвигаться медицинский персонал должен обеспечить транспортировку больного с помощью исправных средств малой механизации;
4.6.4.5. при транспортировке больного на носилках медицинский персонал должен обеспечить перенос носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам).
4.7. Требования к предоставлению сопутствующих услуг:
4.7.1. Требования к организации питания больных в стационаре:
4.7.1.1. для больных, размещенных на стационарное лечение, должно быть организовано 4-разовое питание;
4.7.1.2. питание больных должно проводиться в помещении буфетной (столовой) палатных отделений (при количестве коек круглосуточного пребывания более 10);
4.7.1.3. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить доставку питания и сбор посуды для больных, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, непосредственно в помещении палаты;
4.7.1.4. организация, оказывающая услугу, должна утвердить примерное 7-дневное меню для каждого из отделений больных в соответствии со спецификой заболевания. Ежедневное меню должно быть составлено в соответствии с утвержденным примерным меню;
4.7.1.5. организация, оказывающая услугу, должна предоставить ежедневное меню питания для обозрения больными посредством вывешивания его в местах общего пользования палатного отделения, в помещении буфетной (столовой) или иным способом;
4.7.1.6. организация, оказывающая услугу, должна предоставить по требованию больного документы, удостоверяющие качество и безопасность используемых для питания больных продуктов, с указанием даты выработки, сроков годности (хранения) продукции;
4.7.1.7. организация, оказывающая услугу, при питании больных не должна использовать: остатки пищи; фляжное, бочковое, непастеризованное молоко, фляжный творог и сметану без тепловой обработки (кипячения); прокисшее молоко "самоквас"; консервированные продукты домашнего приготовления;
4.7.1.8. организация, оказывающая услугу, при питании больных не должна самостоятельно приготавливать: сырковую массу, творог; макароны с мясным фаршем ("по-флотски"), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошку, паштеты, фаршмаг из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные); яичницу-глазунью; крема, кондитерские изделия с кремом; изделия во фритюре;
4.7.1.9. раздача готовой пищи должна быть произведена в течение 2 часов, прошедших после ее доставки в отделение. При раздаче температура готовой пищи должна быть: первых блюд - не ниже 75 °C, вторых блюд - не ниже 65 °C, холодных блюд и напитков - от 7 до 14 °C, горячих напитков - не ниже 75 °C. Горячие напитки готовятся непосредственно перед раздачей;
4.7.1.10. организация, оказывающая услугу, должна представить информацию о местах приема передач и разрешенных для передачи продуктов (с указанием их предельного количества). Информация должна быть вывешена в вестибюле стационара и в каждом из палатных отделений стационара;
4.7.1.11. помещения буфетных (столовых) в палатном отделении должны быть убраны с использованием дезинфицирующих средств после каждой раздачи пищи. После уборки помещения поверхность столов и иной мебели (оборудования), используемой при раздаче и принятии пищи, должна быть чистой, не иметь остатков пищи, пятен и иных загрязнений;
4.7.1.12. посуда и столовые приборы, предоставляемые больным, должны быть чистыми, без следов жира, мыльных пятен и иных загрязнителей.
4.7.2. Прочие требования:
4.7.2.1. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить прием и сохранность одежды (обуви) больных при их поступлении на госпитализацию;
4.7.2.2. начало работы гардероба стационара для лиц, посещающих больных, должно быть не позднее 8-00, окончание - не ранее 19-00. Перерывы работы гардероба должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день;
4.7.2.3. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить сохранность оставленной в гардеробе одежды лиц, посещающих больных.
4.8. Требования к взаимодействию с больными и лицами, представляющими их интересы:
4.8.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении.
4.8.2. Организация, оказывающая услугу, по требованию обратившегося за медицинской помощью должна предоставить ему (его законным представителям) информацию о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
4.8.3. Организация, оказывающая услугу, должна предоставить обратившемуся за медицинской помощью медицинскую документацию, отражающую состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов.
4.8.4. Организация, оказывающая услугу, по требованию обратившегося за медицинской помощью должна предоставить ему копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.
4.8.5. Организация, оказывающая услугу, не вправе осуществлять медицинское вмешательство при отсутствии информированного добровольного согласия обратившегося за медицинской помощью (или законного представителя в случае его несовершеннолетия или недееспособности). В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина должен определить консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач.
4.8.6. Организация, оказывающая услугу, при отказе от медицинского вмешательства обратившегося за медицинской помощью (его законному представителю в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме должна разъяснить возможные последствия такого отказа. Организация, оказывающая услугу, должна оформить отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий записью в медицинской документации с подписью обратившегося за медицинской помощью (его законного представителя) и ответственного медицинского работника.
4.8.7. Персонал организации, оказывающей услугу, ни при каких обстоятельствах, не должен повышать голос на обратившегося за медицинской помощью, членов его семьи, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.
4.8.8. Персонал организации, оказывающей услугу, не должен оскорблять обратившегося за медицинской помощью, членов его семьи, в том числе на почве расовой и национальной неприязни, а также в зависимости от нахождения в состоянии опьянения.
4.8.9. По окончании лечения организация, оказывающая услугу, должна предоставить обратившемуся за медицинской помощью документы о прохождении лечения (выписку).
4.8.10. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания организация, оказывающая услугу, должна предоставить информацию о состоянии здоровья обратившегося за медицинской помощью его законным представителям только в случае, если сам обратившийся за медицинской помощью не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.
4.8.11. В случае смерти обратившегося за медицинской помощью организация, оказывающая услугу, не должна передавать тело умершего для патологоанатомического вскрытия (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), если членами семьи, близкими родственниками или законными представителями умершего было подано письменное заявление либо было волеизъявление самого умершего, высказанное при его жизни.
4.9. Требования к предоставлению информации:
4.9.1. В фойе стационара должны быть размещены: правила внутреннего распорядка; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) управления здравоохранения администрации Сургутского района и иных органов местного самоуправления и государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере здравоохранения, текст настоящего Стандарта.
4.9.2. Организация, оказывающая услугу, должна сделать доступной для больных и посетителей контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии)).
4.10. Прочие требования:
4.10.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить возможность доступа лиц, посещающих больных, в здания и помещения палатного отделения стационара. Доступ в здание стационара и помещение палатного отделения должен быть утвержден приказом администрации стационара. Текст приказа должен быть вывешен в фойе.
4.10.2. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить пребывание одного из родителей (иного члена семьи по усмотрению родителей, законных представителей) вместе с ребенком в стационаре в течение всего времени его пребывания, в случаях если возраст ребенка не превышает 3 лет или ребенок нуждается в уходе, а также по требованию родителей (законных представителей) если возраст ребенка от 3 до 7 лет. Организация, оказывающая услугу, должна выдать лицу, находящемуся вместе с ребенком в стационаре, листок временной нетрудоспособности.
4.10.3. В здании стационара запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц.
4.10.4. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники стационара не должны оставлять больных без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации.
4.10.5. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники стационара обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех больных и только после этого - собственную эвакуацию и спасение.
4.11. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Приложение 2
к постановлению
администрации Сургутского района
от 30 июня 2009 года № 1304
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ"
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "Оказание первичной амбулаторно-поликлинической помощи" (далее - услуга), являются муниципальные учреждения здравоохранения Сургутского района (далее именуемые лечебно-профилактические учреждения или организации, оказывающие услугу).
1.2. Перечень организаций, предоставляющих услугу:
- муниципальное учреждение здравоохранения "Лянторская городская больница", 628449, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Лянтор, ул. Салавата Юлаева, д. 7, телефон - 8(34638)23586;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Федоровская городская больница", 628456, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Федоровский, ул. Федорова, д. 2, телефон - 8(3462)731143;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Нижнесортымская участковая больница", 628447, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Нижнесортымский, ул. Кедровая, д. 6, телефон - 8(34638)76203;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Угутская участковая больница", 628458, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Угут, ул. Таежная, д. 1, телефон - 8(3462)737817;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Сытоминская участковая больница", 628436, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Сытомино, ул. Больничная, д. 11, телефон - 8(3462)736446;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Локосовская участковая больница", 628454, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Локосово, ул. Советская, д. 30, телефон - 8(3462)739295;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Поликлиника городского поселения Белый Яр", 628433, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Белый Яр, ул. Лесная, д. 1 Б, телефон - 8(3462)745538;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Поликлиника поселка Солнечный", 628452, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Солнечный, ул. Космонавтов, д. 15, телефон - 8(3462)742798;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Поликлиника поселка Барсово", 628450, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Барсово, ул. Мостостроителей, д. 7 А, телефон - 8(3462)740004;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Ляминская амбулатория", 628444, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Лямина, ул. Центральная, д. 15, телефон - 8(3462)736873;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Русскинская амбулатория", 628446, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Русскинская, ул. Набережная, д. 3, телефон - 8(3462)737932;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Ульт-Ягунская амбулатория", 628430, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Ульт-Ягун, ул. Школьная, д. 10, телефон - 8(3462)738069;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Сайгатинская амбулатория", 628452, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Солнечный, деревня Сайгатино, ул. Центральная, д. 13, телефон - 8(3462)752903.
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).
2.2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1.
2.3. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
2.4. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции от 30.12.2006 № 309-ФЗ).
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности".
2.6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2005 № 633 "Об организации медицинской помощи".
2.7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи".
2.8. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.06.2003 № 124 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03" (в редакции от 13.02.2009 № 9).
2.9. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 № 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03".
2.10. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденные Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88.
2.11. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".
2.12. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 № 102-оз "Об охране здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (в редакции от 30.03.2009 № 25-оз).
2.13. Постановление главы Сургутского района от 03.07.2008 № 1455 "Об утверждении Положения о муниципальных услугах Сургутского района" (в редакции от 13.04.2009 № 355).
2.14. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Сургутский район.
3. Порядок получения доступа к услуге
3.1. Муниципальная услуга может быть оказана в следующих формах:
3.1.1. Медицинская помощь в лечебно-профилактическом учреждении.
3.1.2. Медицинская помощь на дому.
3.1.3. Медицинская помощь в дневных стационарах.
3.1.4. Медицинское наблюдение и медицинская помощь обучающимся (воспитанникам) в образовательных учреждениях района.
3.2. Муниципальная услуга предоставляется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального, имущественного и должностного положения получателя услуги.
Муниципальная услуга оказывается как бесплатно, так и за счет средств потребителя услуги.
3.3. Порядок получения доступа к услуге при оказании медицинской помощи в лечебно-профилактическом учреждении:
3.3.1. Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 3.1.1 настоящего Стандарта.
3.3.2. Право на получение медицинской помощи имеют все лица, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, дети (включая новорожденных) до получения ими страхового полиса, а также сотрудники подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Чрезвычайных ситуаций России окружного и районного подчинения, а также физические и юридические лица, желающие получить услугу за счет средств потребителя.
3.3.3. Для получения муниципальной услуги лицо, из числа указанных в пункте 3.3.2 настоящего Стандарта, должно обратиться в регистратуру (при ее наличии) для получения талона на посещения врача или записаться в листе самозаписи лечебно-профилактического учреждения, из числа указанных в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
В лечебных учреждениях, где наличие регистратуры не предусмотрено структурой учреждения, лицо, желающее получить услугу, должно обратиться к медицинскому работнику, оказывающему услугу.
Обращение должно быть в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства (либо по месту прикрепления).
Обратившийся вправе самостоятельно выбрать лечебно-профилактическое учреждение (изменить место прикрепления) в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
3.3.4. При записи на прием к врачу в листе самозаписи обратившийся за медицинской помощью должен указать свою фамилию (имя, отчество), дату рождения, домашний адрес, номер контактного телефона. При внесении своей фамилии (имени, отчества) следует использовать только незаполненные поля листа самозаписи.
3.3.5. До назначенного времени в талоне на посещение врача (или листе самозаписи) обратившийся должен явиться в лечебно-профилактическое учреждение и обратиться в регистратуру для получения талона амбулаторного пациента.
При обращении в регистратуру необходимо представить паспорт (при отсутствии паспорта предоставляется свидетельство о рождении в случае несовершеннолетия обратившегося) и полис обязательного медицинского страхования. После предоставления документов медицинский работник регистратуры лечебно-профилактического учреждения должен оформить талон амбулаторного пациента.
3.3.6. В оформлении талона амбулаторного пациента может быть отказано только в случае обращения в лечебно-профилактическое учреждение не по месту жительства (месту прикрепления) либо в случае непредставления документов, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Стандарта.
3.3.7. В указанное время обратившемуся за медицинской помощью необходимо явиться на прием для проведения обследования (медицинского осмотра).
3.3.8. Непосредственно после обследования (медицинского осмотра) врач должен установить диагноз заболевания.
В случае невозможности установления диагноза заболевания врач, осуществляющий обследование (медицинский осмотр), должен выдать направление на проведение дополнительных процедур медицинского обследования.
3.3.9. После установления диагноза заболевания и наличии медицинских показаний врач должен назначить курс амбулаторного лечения или выдать направление в больничное учреждение для прохождения стационарного лечения.
В амбулаторной карте обратившегося за медицинской помощью врач должен сделать запись о состоянии здоровья обратившегося, его заболевании и назначенном курсе лечения.
3.3.10. При назначении амбулаторного лечения врач должен выдать направления на посещение врачей и (или) проведение медицинских процедур. В направлениях должно быть указано: наименование медицинской процедуры, количество процедур, Ф.И.О. врача, осуществляющего прием, номер кабинета, дата и время приема, дата, подпись врача и оттиск печати врача.
3.3.11. При наличии медицинских показаний к стационарному лечению врач должен выдать направление на госпитализацию. В направлении должно быть указано: Ф.И.О. обратившегося за медицинской помощью, диагноз заболевания, наименование выдавшего направление лечебно-профилактического учреждения, наименование больничного учреждения (или дневного стационара в лечебно-профилактическом учреждении), в которое направляется обратившийся, данные дополнительных методов обследования (при плановой госпитализации), наименование отделения, дата, подпись и оттиск печати врача.
3.3.12. В указанные в направлении дату и время обратившемуся за медицинской помощью необходимо явиться на прием для проведения медицинских процедур (в случае амбулаторного лечения) или на госпитализацию в стационар (в случае стационарного лечения).
При нарушении срока обратившемуся может быть отказано в предоставлении услуги.
3.3.13. При установлении признаков нетрудоспособности и в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, врач должен выдать документ, удостоверяющий факт временной нетрудоспособности.
При выдаче документа о подтверждении факта временной нетрудоспособности обратившийся за медицинской помощью должен указать основное место работы, места работ по совместительству и занимаемые должности.
Организация, оказывающая услугу, должна самостоятельно утвердить и вывесить для всеобщего обозрения в фойе (вестибюле) порядок получения листка временной нетрудоспособности (больничного листа).
3.4. Порядок получения доступа к услуге при оказании медицинской помощи на дому:
3.4.1. Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 3.1.2 настоящего Стандарта.
3.4.2. Право на получение медицинской помощи имеют все лица, указанные в пункте 3.3.2 настоящего стандарта, при:
- состояниях здоровья, не позволяющих обратиться непосредственно в лечебно-профилактическое учреждение;
- заболеваниях, угрожающих заражением иным лицам;
- наличии показаний для соблюдения домашнего режима, рекомендованного лечащим врачом при установленном заболевании;
- тяжелых хронических заболеваниях или невозможности передвижения пациента;
- острых заболеваниях у детей до улучшения состояния их здоровья.
3.4.3. Для вызова врача на дом лицо, из числа указанных в пункте 3.4.2 настоящего Стандарта (или лицо, представляющее его интересы), должно лично или по телефону обратиться в лечебно-профилактическое учреждение, из числа указанных в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Вызов врача на дом можно осуществить в течение всех рабочих дней и субботу с 8-00 до 14-00.
Обращение должно быть в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства (месту прикрепления).
3.4.4. При обращении необходимо указать следующую информацию:
- свою фамилию, имя, отчество;
- дату рождения;
- краткое описание состояния своего здоровья;
- свой контактный телефон;
- свое место нахождения (адрес), код доступа в подъезд.
3.4.5. Организация, оказывающая услугу, не вправе отказать обратившимся в приеме, перечисленным в пункте 3.4.2 настоящего Стандарта.
3.4.6. Организация, оказывающая услугу, должна назначить время посещения врачом. Установленное время посещения обратившегося за медицинской помощью врачом не должно превышать 10 часов с момента обращения при состояниях здоровья, требующих безотлагательной помощи.
3.4.7. Предоставление услуги осуществляется на месте, указанном при вызове врача.
3.4.8. Проведение обследования (медицинского осмотра) и назначение курса лечения осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.7 - 3.3.11 настоящего Стандарта.
В случае если состояние здоровья не позволяет обратившемуся за медицинской помощью явиться в лечебно-профилактическое учреждение, врач должен назначить время следующего своего посещения.
3.4.9. Порядок признания факта временной нетрудоспособности осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.13 настоящего Стандарта.
3.5. Порядок получения доступа к услуге при госпитализации в дневной стационар:
3.5.1. Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 3.1.3 настоящего Стандарта.
3.5.2. Право на получение медицинской помощи имеют все лица, указанные в пункте 3.3.2 настоящего стандарта.
3.5.3. Для получения услуги необходимо обратиться в отделение дневного стационара организации, указанной в направлении.
Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить прием больных на госпитализацию в течение всех рабочих дней.
При обращении необходимо представить направление на госпитализацию, выданное лечебно-профилактическим учреждением.
Для получения направления на госпитализацию необходимо обратиться в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства. Срок выданного направления не должен превышать более 10 дней.
Врач стационара, осуществляющий прием, должен назначить дату госпитализации обратившемуся за медицинской помощью не позднее 2 недель с момента обращения.
3.5.4. В указанный срок обратившийся за медицинской помощью должен явиться в стационар дневного пребывания на госпитализацию.
При обращении необходимо представить следующие документы:
- паспорт обратившегося;
- свидетельство о рождении (требуется для несовершеннолетних при отсутствии паспорта);
- паспорт родителя, законного представителя (требуется при госпитализации вместе с ребенком);
- страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
- направление на госпитализацию.
Обратившемуся может быть отказано в госпитализации только в случае непредставления документов, указанных в пункте 3.5.4 настоящего Стандарта.
3.5.5. После проверки представленных документов организация, оказывающая услугу, должна вернуть обратившемуся паспорт (свидетельство о рождении) и страховой полис.
3.5.6. Непосредственно после приема документов врач дневного стационара должен провести медицинский осмотр обратившегося и назначить курс лечения в дневном стационаре.
3.5.7. В течение 30 минут после окончания медицинского осмотра и назначения курса лечения организация, оказывающая услугу, должна обеспечить размещение больного в палатном отделении, предоставив ему отдельное спальное место (или отдельное место отдыха в случае восстановительного лечения).
По требованию больного (или его представителей) ему должен быть предоставлен комплект постельного белья.
3.6. Порядок получения доступа к услуге при оказании медицинского наблюдения и медицинской помощи обучающимся (воспитанникам) в образовательных учреждениях города:
3.6.1. Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 3.1.4 настоящего Стандарта.
3.6.2. Право на получение услуги при оказании медицинского наблюдения и медицинской помощи в образовательных учреждениях Сургутского района имеют обучающиеся (воспитанники) этих учреждений.
3.6.3. Для получения услуги необходимо обратиться в медицинский пункт образовательного учреждения.
Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить работу медицинского кабинета в течение всех дней занятий в образовательном учреждении.
Обратившемуся не может быть отказано в оказании услуги ни при каких условиях.
3.6.4. По факту обращения медицинский работник должен провести осмотр обратившегося.
3.6.5. В случае если возраст обратившегося ребенка не превышает 15 лет, ему может быть оказана медикаментозная помощь только с разрешения родителей (законных представителей), если его состояние не требует экстренного медицинского вмешательства и нет угрозы его жизни.
3.6.6. Медицинский работник должен известить родителей (законных представителей) о факте обращения их ребенка (если его возраст не превышает 15 лет) за медицинской помощью и представить информацию о состоянии его здоровья (диагнозе заболевания).
3.6.7. При необходимости экстренного медицинского вмешательства медицинский работник должен вызвать бригаду скорой медицинской помощи.
4. Требования к качеству муниципальных услуг,
закрепляемые стандартом
4.1. Общие положения:
4.1.1. Настоящим разделом устанавливаются требования к организации оказания муниципальной услуги, предоставляемой лечебными учреждениями Сургутского района.
4.1.2. Требования к порядку применения медицинских процедур и лекарственных средств (их количеству) при оказании медицинской помощи устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения.
4.2. Требования к организации, оказывающей услугу:
4.2.1. Организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право осуществления медицинской деятельности.
4.2.2. Организация, оказывающая услугу, должна иметь санитарно-эпидемиологическое заключение органов государственного потребительского надзора о соответствии зданий и помещений лечебно-профилактического учреждения установленным санитарным правилам.
4.3. Требования к режиму работы лечебно-профилактического учреждения:
4.3.1. Начало работы лечебно-профилактического учреждения должно быть не позднее 8-00, а ее окончание не раньше 19-00.
4.3.2. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить возможность предоставления неотложной стоматологической медицинской помощи в лечебно-профилактическом учреждении круглосуточно в течение всех дней.
4.4. Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и к прилегающей территории:
4.4.1. Высота здания лечебно-профилактического учреждения не должна превышать 9 этажей.
4.4.2. Здание лечебно-профилактического учреждения должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, горячего и холодного водоснабжения, канализации, централизованного электроснабжения, теплоснабжения, системой противопожарной сигнализации.
4.4.3. При размещении лечебно-профилактических учреждений в жилых и общественных зданиях они должны быть отделены от основного здания капитальной стеной и оборудованы самостоятельной системой электроснабжения, вентиляции, канализации и отдельным входом.
4.4.4. Территория участка лечебно-профилактического учреждения должна иметь наружное освещение.
4.4.5. На территории лечебно-профилактического учреждения должны быть оборудованы асфальтовые или брусчатые тротуары (дорожки), соединяющие входы и выходы с территории со входом в здание.
4.4.6. Через территорию лечебно-профилактического учреждения не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского назначения (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение).
4.4.7. Требования к содержанию территории лечебно-профилактического учреждения:
4.4.7.1. уборка территории лечебно-профилактического учреждения должна осуществляться не реже одного раза в неделю. По окончании уборки на территории лечебно-профилактического учреждения должны отсутствовать бытовой и строительный мусор, покрытие тротуаров (дорожек) должно быть очищено от песка и грязи;
4.4.7.2. на территории лечебно-профилактического учреждения должны отсутствовать лужи, которые полностью блокируют проход к зданию лечебно-профилактического учреждения;
4.4.7.3. в зимнее время подходы к зданию лечебно-профилактического учреждения должны быть очищены от снега и льда. Организация, оказывающая услугу, должна осуществить вывоз снега с территории учреждения в течение 3 дней после уборки;
4.4.7.4. все наледи и скользкие участки на тротуарах (дорожках) должны быть посыпаны противогололедными средствами. Посыпка тротуаров (дорожек) должна производиться не реже 1 раза в день;
4.4.7.5. организация, оказывающая услугу, должна не реже 1 раза в год осуществлять обрезку свисающих ветвей деревьев, ветвей кустов, препятствующих свободному проходу по тротуарам (дорожкам), расположенным на территории лечебно-профилактического учреждения;
4.4.7.6. организация, оказывающая услугу, не должна осуществлять складирование материалов и оборудования на участках, занятых зелеными насаждениями, привязывать к деревьям веревки и провода, прикреплять рекламные щиты;
4.4.7.7. организация, оказывающая услугу, должна складировать мусор в специальные контейнеры (мусоросборники), размещенные на территории лечебно-профилактического учреждения;
4.4.7.8. организация, оказывающая услугу, должна организовать вывоз с прилегающей к учреждению территории опавших листьев, сухой травы и прочего мусора не реже 2 раз в неделю;
4.4.7.9. на территории лечебно-профилактического учреждения и на прилегающей территории не должны разводиться костры, сжигаться мусор.
4.5. Требования к помещениям, в которых оказывается услуга:
4.5.1. В лечебно-диагностических кабинетах, в палатах для пациентов в дневном стационаре, в туалетах, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной питьевой воды, оборудованные смесителями.
4.5.2. Температура воздуха в помещениях лечебно-профилактического учреждения должна составлять (в градусах Цельсия):
- в кабинетах врачей, кабинетах рефлексотерапии, кабинетах лечебной физкультуры, механотерапии, зондирования, микроволновой и ультравысокочастотной терапии, теплолечения, лечения ультразвуком, в помещениях дневного пребывания пациентов (включая палаты дневного стационара), в санитарных узлах - не менее 20;
- в кабинетах функциональной диагностики, кабинете ректороманоскопии, смотровых, перевязочных, манипуляционных, комнатах для кормления детей в возрасте до 1 года, помещениях для прививок - не менее 22;
- в залах ЛФК, в вестибюлях, помещениях для приема пищи - не менее 18.
4.5.3. Приборы теплообеспечения должны быть расположены у наружных стен, под окнами. Поверхность приборов теплообеспечения должна быть гладкой и устойчивой к влажной уборке и дезинфекции.
4.5.4. Помещения лечебно-профилактического учреждения должны иметь естественное освещение. Без естественного освещения могут быть помещения кладовых, санитарных узлов при палатах, гигиенических ванн, душевых, клизменных, комнат личной гигиены, термостатных, аппаратных, наркозных и других помещений, технология и правила эксплуатации которых не требуют естественного освещения.
4.5.5. Уровень освещения в помещениях лечебно-профилактического учреждения должен составлять (в люксах): в помещениях перевязочных, процедурных, манипуляционных, в кабинетах приема хирургов, акушеров-гинекологов, травматологов, педиатров, инфекционистов, дерматологов, аллергологов, стоматологов, смотровых - не менее 500; в кабинетах приема других специалистов, кабинетах функциональной диагностики, эндоскопических кабинетах - не менее 300; в помещениях фотария, кабинетах физиотерапии, массажа, ЛФК - не менее 200; в помещениях пребывания пациентов в дневном стационаре - не менее 200; в помещениях для приема пищи пациентами - не менее 200; в регистратуре - не менее 200; в коридорах медицинских учреждений - не менее 150.
4.5.6. Окна в помещениях лечебно-профилактического учреждения должны иметь естественную вентиляцию (форточки, откидные фрамуги и другое). Все открывающиеся части окна должны быть оборудованы фиксирующими устройствами в открытом и закрытом положении.
4.5.7. Помещения лабораторных и других помещений, функционирование которых сопровождается выделением в воздух вредных веществ, должны быть оборудованы вытяжными шкафами или иным вытяжным оборудованием.
4.5.8. Воздуховоды, установленные в устройствах вентиляции решетки, вентиляционные камеры и установки не должны иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности.
4.5.9. Кабели электроснабжения, воздуховоды, трубопроводы и иные инженерные системы должны быть оборудованы в закрытых коробах.
4.5.10. При обнаружении неисправностей системы вентиляции и кондиционирования воздуха их устранение должно быть осуществлено в течение 7 дней с момента обнаружения или уведомления о таких неисправностях.
4.5.11. Покрытие полов в помещениях лечебно-профилактического учреждения не должно иметь дефектов (щелей, трещин, дыр), должно быть жестко прикреплено к основанию. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен должны быть подведены под плинтуса, которые должны быть плотно закреплены между стеной и полом. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть тщательно пропаяны.
4.5.12. В лечебно-диагностических кабинетах лечебно-профилактического учреждения не должно находиться мебели и оборудования, не связанных с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания пациентов.
4.5.13. При наличии в лечебно-профилактическом учреждении лифтов они должны находиться в исправном состоянии, двери лифтов должны открываться на всю ширину дверного проема, при остановке лифта уровень пола его кабины должен совпадать с уровнем пола этажа, расположенные в кабине кнопки управления лифтом должны быть чистыми с четким обозначением номеров этажей, вызов лифта должен осуществляться со всех обслуживаемых им этажей.
4.5.14. В случае экстренной остановки лифта организация, оказывающая услугу, должна обеспечить освобождение пассажиров, блокированных в его кабине, в течение 60 минут.
4.5.15. В случае возникновения поломки (повреждения) лифта, делающей невозможным или опасным его дальнейшее использование, организация, оказывающая услугу, должна незамедлительно прекратить его функционирование.
4.5.16. На каждом этаже лечебно-профилактического учреждения должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. В коридорах должны быть установлены светящиеся указатели направлений эвакуации, оснащенные источниками бесперебойного питания, аварийные выходы оборудуются светящимися указателями, оснащенными источниками бесперебойного питания.
4.5.17. В лечебно-профилактическом учреждении должны быть оборудованы раздельные туалеты для пациентов и персонала.
4.5.18. Дополнительные требования к лечебно-диагностическим кабинетам:
4.5.18.1. помещения кабинетов не должны размещаться в подвальных и цокольных этажах здания;
4.5.18.2. в коридорах перед кабинетами должны быть оборудованы сидячие места для ожидания. Число сидячих мест должно составлять не менее 2 на 1 врачебный кабинет;
4.5.18.3. двери кабинетов должны быть оборудованы табличкой с указанием номера кабинета, специализацией врача, осуществляющего прием;
4.5.18.4. кабинеты должны быть оснащены сидячими местами для пациентов. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр пациента, в кабинете должна быть оборудована медицинская кушетка;
4.5.18.5. в помещении солярия, предназначенного для искусственного ультрафиолетового облучения людей, должна быть предусмотрена раздевальная комната.
4.5.19. Дополнительные требования к помещениям, связанным с размещением пациентов в дневном стационаре (палатные секции, палаты):
4.5.19.1. палаты не должны размещаться в подвальных и цокольных этажах здания;
4.5.19.2. палаты для детей в возрасте старше 7 лет не должны размещаться выше 5 этажа, палаты для детей в возрасте до 7 лет не должны размещаться выше 2 этажа;
4.5.19.3. палаты не должны размещаться вблизи помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений;
4.5.19.4. организация, оказывающая услугу, не должна устанавливать дополнительные места для пациентов в помещениях лечебно-диагностических и процедурных кабинетов, в коридорах и иных помещениях, не предназначенных для размещения пациентов;
4.5.19.5. в палатах должны быть установлены тумбочки и стулья по числу коек;
4.5.19.6. для искусственного освещения палат (за исключением детских и психиатрических отделений) должны быть оборудованы настенные комбинированные светильники (общего и местного освещения).
4.5.20. Требования к санитарному содержанию помещений, оборудования и инвентаря:
4.5.20.1. влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки, с использованием моющих и дезинфицирующих средств;
4.5.20.2. после уборки помещений поверхность мебели и оборудования, полы лечебно-профилактического учреждения должны быть сухими, чистыми, без следов грязи, пыли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей;
4.5.20.3. мытье оконных стекол должно проводиться не реже 1 раза в месяц изнутри и не реже 1 раза в 3 месяца снаружи (в теплое время года);
4.5.20.4. уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры и др.) должен храниться в специально выделенном помещении;
4.5.20.5. организация, оказывающая услугу, не должна проводить капитальный ремонт помещений во время их функционирования и пребывания в них пациентов;
4.5.20.6. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях лечебно-профилактического учреждения грызунов и насекомых;
4.5.20.7. каждое помещение лечебно-профилактического учреждения, связанное с пребыванием пациентов, должно быть оборудовано урной. Очистка урн должна производиться ежедневно;
4.5.20.8. в туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны), туалетная бумага, мылящие средства и средства для сушки рук;
4.5.20.9. непосредственно после уборки в санитарных узлах лечебно-профилактического учреждения унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.
4.6. Требования к организации оказания медицинской помощи:
4.6.1. Требования к проведению приема пациентов врачами (иными медицинскими работниками) для осуществления медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи (перевязочных, процедурных и др.):
4.6.1.1. врач (иной медицинский работник) должен осуществлять прием пациентов в соответствии со временем, указанным в направлении на проведение процедур. Максимальное отклонение от назначенного времени должно составлять не более 40 минут;
4.6.1.2. во время приема врач (иной медицинский работник) не должен прерывать прием пациента до момента окончания медицинских процедур;
4.6.1.3. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить каждому пациенту выдачу в полном объеме проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением;
4.6.1.4. при проведении медицинских процедур, связанных с использованием оборудования, являющегося источником радиоизотопного излучения, медицинский работник должен обеспечить защиту пациента (предоставить свинцовые пластины или иные средства защиты от облучения);
4.6.1.5. к началу проведения медицинских процедур используемые инструменты и материалы должны быть чистыми и не иметь следов загрязнителей;
4.6.1.6. используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования должны быть извлечены из защитной упаковки непосредственно перед их применением в присутствии пациента;
4.6.1.7. использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры должен быть погружен в специальную емкость с использованными инструментами для дезинфекции или утилизации;
4.6.1.8. при назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у пациента о наличии противопоказаний и возможности их использования;
4.6.1.9. при отказе пациента от осуществления отдельных действий и процедур медицинский работник должен предупредить пациента о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением, и предложить заполнить отказ в письменной форме.
4.6.2. Требования к проведению осмотра пациентов лечащим врачом в дневном стационаре:
4.6.2.1. периодические медицинские процедуры (проведение инъекций и раздача медицинских препаратов, иные процедуры) выполняются с периодичностью и во время, установленное в листе назначения;
4.6.2.2. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить ежедневное проведение лечащим врачом индивидуального осмотра каждого пациента (за исключением случаев восстановительного лечения). Осмотр должен проводиться в помещении палаты, где размещен пациент;
4.6.2.3. по окончании осмотра лечащий врач должен сообщить пациенту о результатах осмотра, текущем состоянии здоровья пациента, изменениях назначаемых медицинских процедур.
4.6.3. Требования к обеспечению личной гигиены пациентов в дневном стационаре лечебно-профилактического учреждения:
4.6.3.1. по требованию пациента ему должен быть предоставлен комплект чистого постельного белья;
4.6.3.2. смена постельного белья пациента должна проводиться не реже 1 раза в 7 дней. Загрязненное выделениями пациента белье подлежит замене незамедлительно.
4.6.4. Требования к оказанию медицинской помощи и работе медицинского кабинета в образовательных учреждениях:
4.6.4.1. в общеобразовательных учреждениях для детей, окончивших первый год обучения, выпускников 4-х классов, обучающихся 14 - 15 лет, обучающихся 11 классов по программам общего образования, не реже 1 раза в год должен проводиться медицинский осмотр. Осмотр должен включать осмотр педиатром, неврологом, офтальмологом, отоларингологом, хирургом (ортопедом), стоматологом, по показаниям иными врачами-специалистами;
4.6.4.2. обучающимся по программам общего образования в помещении медицинского кабинета должны осуществляться профилактические прививки по всему перечню, установленному для соответствующих возрастов, при отсутствии индивидуальных противопоказаний;
4.6.4.3. медицинский персонал должен незамедлительно оказать доврачебную помощь обучающимся в случае острого заболевания или получения травмы и, при невозможности ребенка самостоятельно передвигаться, организовать его доставку домой или в медицинское учреждение.
4.6.5. Требования к личной гигиене медицинского и обслуживающего персонала лечебно-профилактического учреждения:
4.6.5.1. медицинский персонал лечебно-профилактического учреждения должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений;
4.6.5.2. персонал лечебно-профилактического учреждения (включая технический), выполняющий работу (в том числе временную) в помещениях постоянного пребывания пациентов, должен быть одет в сменную санитарную одежду и сменную обувь;
4.6.5.3. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие сменной одежды и обуви для медицинского персонала других организаций, оказывающего консультативную и другую помощь;
4.6.5.4. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие посторонних лиц и лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов) в помещениях лечебно-профилактического учреждения, связанных с пребыванием пациентов;
4.6.5.5. при осмотре пациента или выполнении иных медицинских процедур руки медицинского персонала должны быть чистыми, не иметь следов кожных заболеваний. При наличии на руках микротравм, царапин, ссадин поврежденные места должны быть заклеены лейкопластырем.
4.7. Требования к предоставлению сопутствующих услуг:
4.7.1. Начало работы гардероба лечебно-профилактического учреждения (при его наличии) должно быть не позднее 8-00, окончание - не ранее 19-00. Перерывы работы гардероба должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день.
4.7.2. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить сохранность оставленной в гардеробе одежды пациентов.
4.8. Требования к взаимодействию с обратившимися за медицинской помощью и представляющими их интересы лицами:
4.8.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении.
4.8.2. Организация, оказывающая услугу, по требованию обратившегося за медицинской помощью должна предоставить ему (его законным представителям) информацию о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
4.8.3. Организация, оказывающая услугу, должна предоставить обратившемуся за медицинской помощью, по его письменному заявлению, копию медицинской документации, отражающую состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов.
4.8.4. Персонал организации, оказывающей услугу, не должен повышать голос на обратившегося за медицинской помощью, членов его семьи, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.
4.8.5. Персонал организации, оказывающей услугу, ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять обратившегося за медицинской помощью, членов его семьи, в том числе на почве расовой и национальной неприязни, а также в зависимости от нахождения в состоянии опьянения.
4.8.6. Организация, оказывающая услугу, по окончании лечения должна предоставить обратившемуся за медицинской помощью документы о прохождении лечения (выписку).
4.9. Требования к предоставлению информации:
4.9.1. В фойе лечебно-профилактического учреждения должны быть размещены: правила внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) управления здравоохранения администрации Сургутского района и иных органов местного самоуправления и государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере здравоохранения, текст настоящего Стандарта.
4.9.2. Организация, оказывающая услугу, должна сделать доступной для пациентов и посетителей контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии)).
4.10. Прочие требования:
4.10.1. В здании лечебно-профилактического учреждения запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц.
4.10.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники лечебно-профилактического учреждения не должны оставлять обратившихся за медицинской помощью без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации.
4.10.3. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники лечебно-профилактического учреждения обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех обратившихся за медицинской помощью и только после этого - собственную эвакуацию и спасение.
4.11. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Приложение 3
к постановлению
администрации Сургутского района
от 30 июня 2009 года № 1304
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗАНИЕ СКОРОЙ (НЕОТЛОЖНОЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "Оказание скорой (неотложной) медицинской помощи" (далее - услуга), являются муниципальные учреждения Сургутского района (организации, оказывающие услугу), имеющие лицензию на право оказания соответствующего вида медицинской деятельности.
1.2. Перечень организаций, предоставляющих услугу:
- муниципальное учреждение здравоохранения "Лянторская городская больница", 628449, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Лянтор, ул. Салавата Юлаева, д. 7, телефон - 8(34638)23586;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Федоровская городская больница", 628456, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Федоровский, ул. Федорова, д. 2, телефон - 8(3462)731143;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Нижнесортымская участковая больница", 628447, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Нижнесортымский, ул. Кедровая, д. 6, телефон - 8(34638)76203;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Поликлиника поселка Барсово", 628450, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Барсово, ул. Мостостроителей, д. 7 А, телефон - 8(3462)740004.
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).
2.2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1.
2.3. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности".
2.5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 № 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" (в редакции от 16.11.2004 № 197).
2.6. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.10.2002 № 313 "Об утверждении отраслевого стандарта "Салоны автомобилей скорой медицинской помощи и их оснащение. Общие технические требования".
2.7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 № 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта".
2.8. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 № 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи".
2.9. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи".
2.10. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 № 102-оз "Об охране здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (в редакции от 30.03.2009 № 25-оз).
2.11. Постановление главы Сургутского района от 03.07.2008 № 1455 "Об утверждении Положения о муниципальных услугах Сургутского района" (в редакции от 13.04.2009 № 355).
2.12. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Сургутский район.
3. Порядок получения доступа к услуге
3.1. Муниципальная услуга должна быть оказана любому физическому лицу при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, а также родовспоможении), независимо от пола, расы, национальности, языка, гражданства, места жительства, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости и иных обстоятельств.
3.2. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.
3.3. Для вызова бригады скорой медицинской помощи необходимо лично или по телефону обратиться в организацию, указанную в пункте 1.2 настоящего Стандарта. Обращение также может быть осуществлено по единому телефону службы спасения.
В своем обращении необходимо указать следующую информацию:
- Ф.И.О. больного (пострадавшего), при наличии такой информации;
- состояние больного (пострадавшего);
- контактный телефон;
- место нахождения (адрес) больного (пострадавшего), код доступа в подъезд.
3.4. Организация, оказывающая услугу, не вправе отказать обратившимся в приеме обращений (вызовов).
3.5. Предоставление услуги осуществляется на месте, указанном при вызове бригады скорой медицинской помощи и в пути следования в лечебное учреждение при госпитализации больного (пострадавшего).
3.6. Узнать о местоположении госпитализированного больного (пострадавшего) могут только лица, указанные больным (пострадавшим) при его госпитализации, при личном обращении в организацию, оказывающую услугу, осуществившую госпитализацию. При обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и сообщить Ф.И.О. больного (пострадавшего), дату (время) его госпитализации.
4. Требования к качеству муниципальной услуги,
закрепляемые стандартом
4.1. Общие положения:
4.1.1. Настоящим разделом устанавливаются требования к организации оказания муниципальной услуги, предоставляемой лечебными учреждениями Сургутского района.
4.1.2. Требования к порядку применения медицинских процедур и лекарственных средств (их количеству) при оказании медицинской помощи устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения.
4.2. Требования к организации, оказывающей услугу:
4.2.1. Организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право осуществления медицинской деятельности.
4.3. Требования к режиму работы отделения скорой помощи:
4.3.1. Отделение скорой медицинской помощи должно обеспечить ежедневный круглосуточный прием обращений (вызовов) населения и направление выездных бригад скорой медицинской помощи.
4.3.2. В течение всего времени приема обращений (вызовов) населения не должны организовываться технические, санитарные и иные перерывы.
4.3.3. Организация, оказывающая услугу, должна организовать прием вызовов посредством телефонной связи.
4.3.4. Время ожидания ответа оператора отделения скорой медицинской помощи после установленного телефонного соединения не должно превышать 60 секунд.
4.3.5. Время прибытия бригады скорой медицинской помощи на место вызова, находящееся в пределах поселения, на территории которого находится отделение скорой медицинской помощи, с момента приема обращения оператором отделения не должно превышать: 20 минут в случаях, угрожающих жизни больного (пострадавшего), и 60 минут в иных случаях.
4.4. Требования к транспортным средствам, используемым для перевозки больных (пострадавших):
4.4.1. Транспортные средства, используемые для перевозки больных или пострадавших (далее - машины скорой помощи), должны иметь цветовую окраску в соответствии с установленным федеральным законодательством Российской Федерации, быть оборудованы синими проблесковыми маячками и звуковой сигнализацией (сиреной).
4.4.2. Транспортные средства, используемые для перевозки больных или пострадавших, должны быть зарегистрированы в государственном органе надзора за безопасностью дорожного движения. Номерные знаки машины скорой помощи должны быть чистыми, различимыми с расстояния не менее 10 метров.
4.4.3. Салон машины скорой помощи должен быть оборудован задними и боковыми дверями, обеспечивающими беспрепятственный доступ в салон и погрузку носилок. Двери должны иметь стопорные устройства, фиксирующие их в открытом и закрытом положении.
4.4.4. Проемы дверей должны быть оборудованы подножками, имеющими рифленую поверхность и местное освещение. Высота подножки бокового проема двери от уровня земли должна быть не менее 25 сантиметров. Подножка проема задней двери обязательна при погрузочной высоте салона более 40 сантиметров.
4.4.5. Окна в дверях салона и на боковых панелях должны иметь матовое или тонированное покрытие на 2/3 высоты. При отсутствии кондиционера в салоне одно окно должно быть раздвижным.
4.4.6. Потолок машины скорой помощи должен быть оснащен исправными светильниками. Освещенность места пациента должна быть не менее 100 люкс, освещенность окружающего пространства должна быть не менее 50 люкс.
4.4.7. Конструкция дверей, окон и потолочного люка должна обеспечить их плотное прилегание к резиновым уплотнителям, исключающее возможность попадания влаги в салон, без перекосов по всему периметру.
4.4.8. Пол в салоне должен быть ровным и не иметь трещин (глубиной более 0,5 сантиметра) и сквозных дыр. Сочленения элементов пола должны быть герметичными.
4.4.9. Покрытие пола должно быть выполнено из водонепроницаемых, противоскользящих, антистатических материалов.
4.4.10. Боковые панели должны быть гладкими. Обшивка боковых панелей не должна отслаиваться, заклепочные швы и иные конструктивные элементы не должны выступать внутрь салона.
4.4.11. При наличии в салоне электрических кабелей и кислородных трубопроводов они должны иметь изолирующее покрытие и быть прикреплены к боковым панелям (полу, потолку) салона.
4.4.12. Требования к оснащению машины скорой помощи:
4.4.12.1. машина скорой помощи должна быть оснащена оборудованием для искусственной вентиляции легких, тонометром, кислородным ингалятором, фонендоскопом;
4.4.12.2. машина скорой помощи должна быть оборудована носилками, для перемещения больных (пострадавших). Приемное устройство носилок должно обеспечивать их фиксацию на время движения и иметь пристежные ремни для фиксации положения транспортируемого больного;
4.4.12.3. машина скорой помощи должна быть оборудована иммобилизационными средствами (шинами для фиксации больного);
4.4.12.4. машина скорой помощи должна быть оборудована встроенным умывальником;
4.4.12.5. умывальник должен иметь автономную систему подачи воды и систему водоотведения;
4.4.12.6. мебель салона должна иметь элементы крепления для переносных изделий, выдвижные ящики должны фиксироваться в открытом и закрытом положениях. Встроенная мебель не должна иметь острых углов, выступов;
4.4.12.7. в оснащении машины скорой помощи должна быть поисковая лампа-фонарь;
4.4.12.8. все переносное медицинское оборудование и материалы должны быть зафиксированы в местах их расположения в салоне.
4.4.13. Дополнительные требования к оснащению машины скорой помощи, предназначенной для оказания экстренной медицинской помощи, для реанимации и интенсивной терапии:
4.4.13.1. машина скорой помощи должна быть оборудована аппаратом искусственного дыхания, электрокардиографом, аспиратором, аппаратом для наркоза, средствами мониторинга (глюкометр, кардиомонитор, пульсоксиметр);
4.4.13.2. расположение носилок в автомобиле и их фиксация должны иметь возможность осуществления реанимационных мероприятий. Высота носилок над уровнем пола должна регулироваться в диапазоне от 400 миллиметров до 650 миллиметров;
4.4.13.3. салон машины скорой помощи должен быть оснащен устройством для бактерицидного облучения.
4.4.14. Требования к санитарному содержанию салона машины скорой помощи:
4.4.14.1. поверхность медицинского оборудования, приборов, мебели, сидений, носилок, подголовников должна быть чистой, не иметь следов грязи, пыли, пятен крови, фекалий и иных загрязнителей;
4.4.14.2. в салоне машины скорой помощи должен отсутствовать мусор. Использованные медицинские средства одноразового назначения должны находиться в закрытом контейнере (ящике, урне);
4.4.14.3. в салоне машины скорой помощи должен отсутствовать запах гари, бензина, табачного дыма.
4.5. Требования к организации оказания скорой (неотложной) медицинской помощи:
4.5.1. Требования к процессу оказания медицинской помощи на месте вызова:
4.5.1.1. по прибытии на место вызова медицинский персонал должен поздороваться и представиться больному (пострадавшему) и членам его семьи;
4.5.1.2. санитарная одежда (медицинский халат, костюм) медицинского персонала не должна иметь пятен и иных следов загрязнений;
4.5.1.3. при осмотре больного (пострадавшего) руки медицинского работника, осуществляющего осмотр, должны быть чистыми;
4.5.1.4. при проведении медицинских процедур используемые инструменты и материалы должны быть стерильными. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования должны быть извлечены из защитной упаковки непосредственно перед их применением;
4.5.1.5. при установлении диагноза заболевания (травмы) медицинский работник должен сообщить его больному (пострадавшему) и, при его согласии, членам его семьи, изложить план и возможные варианты действий по оказанию медицинской помощи (осуществлению медицинских процедур);
4.5.1.6. при использовании лекарственных препаратов медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) и (или) членов его семьи о наличии противопоказаний и возможности их использования;
4.5.1.7. при отказе от осуществления отдельных действий и процедур медицинский работник должен предупредить больного (пострадавшего) и (или) членов его семьи о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением;
4.5.1.8. по окончании медицинских процедур медицинский работник должен сообщить больному (пострадавшему) и (или) членам его семьи о необходимости госпитализации (при наличии такой необходимости) и указать предполагаемое лечебное учреждение (его местонахождение, телефон приемного отделения);
4.5.1.9. в случае отказа больного (пострадавшего) и (или) членов его семьи от госпитализации медицинский работник должен предупредить больного (пострадавшего) и (или) членов его семьи о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением;
4.5.1.10. в случае отказа больного (пострадавшего) и (или) членов его семьи от госпитализации или отсутствии ее необходимости медицинский работник должен предоставить ему на подпись документ об отказе от госпитализации;
4.5.1.11. при необходимости амбулаторного лечения (наблюдения) медицинский сотрудник должен осуществить вызов участкового врача на дом к больному (пострадавшему);
4.5.1.12. пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации или дорожно-транспортного происшествия должны быть перенесены для оказания медицинской помощи в безопасное место, защищенное от неблагоприятных метеорологических условий;
4.5.1.13. бригада скорой помощи, по просьбе больного (пострадавшего), должна оказать ему помощь (страховку) при его самостоятельном передвижении до машины скорой медицинской помощи;
4.5.1.14. в случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться бригада скорой медицинской помощи должна обеспечить переноску больного (пострадавшего) до машины скорой помощи на носилках;
4.5.1.15. при транспортировке больного (пострадавшего) на носилках бригада скорой помощи должна обеспечить перенос носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки до машины скорой помощи (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам);
4.5.1.16. бригада скорой медицинской помощи при обращении к ним членов семьи больного и иных лиц, находящихся в одном помещении с больным, должна провести их осмотр и, при необходимости, оказать им помощь;
4.5.1.17. при госпитализации медицинский сотрудник должен узнать у больного (пострадавшего) о лицах, кому может быть предоставлена информация о факте и месте его госпитализации.
4.5.2. Требования к транспортировке больного (пострадавшего) в лечебное учреждение:
4.5.2.1. бригада скорой медицинской помощи при транспортировке больного в лечебное учреждение должна обеспечить проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций организма;
4.5.2.2. в течение всего времени транспортировки в салоне машины скорой помощи с больным (пострадавшим) должен находиться медицинский работник;
4.5.2.3. в течение всего времени транспортировки больной (пострадавший), находящийся в лежачем положении, должен быть зафиксирован ремнями безопасности;
4.5.2.4. при транспортировке больного (пострадавшего) сотрудники бригады скорой медицинской помощи (включая водителя) не должны курить;
4.5.2.5. при транспортировке больных (пострадавших) детей организация, оказывающая услугу, должна предоставить отдельное место для сопровождения его родителем (членом семьи, законным представителем);
4.5.2.6. в случае вынужденной остановки (при поломке машины скорой помощи, дорожно-транспортном происшествии) бригадой скорой медицинской помощи должна быть вызвана другая машина скорой помощи для продолжения транспортировки больного в лечебное учреждение.
4.5.3. Требования к передаче больного (пострадавшего) в лечебное учреждение:
4.5.3.1. больной (пострадавший), доставленный бригадой скорой медицинской помощи в лечебное учреждение, должен быть передан дежурному персоналу приемного отделения лечебного учреждения в течение 5 минут с момента прибытия машины скорой помощи в лечебное учреждение;
4.5.3.2. при невозможности оказания помощи больному (пострадавшему) в лечебном учреждении он должен быть доставлен в лечебное учреждение, где ему может быть предоставлена такая помощь;
4.5.3.3. бригада скорой помощи, по просьбе больного (пострадавшего), должна оказать ему помощь (страховку) при выходе из машины скорой медицинской помощи.
4.6. Общие требования к взаимодействию с больными (пострадавшими) и лицами, представляющими их интересы:
4.6.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении обратившегося за медицинской помощью.
4.6.2. Организация, оказывающая услугу, должна использовать только разрешенные к применению лекарственные средства.
4.6.3. Персонал отделения скорой медицинской помощи не должен повышать голос на больного (пострадавшего), членов его семьи, за исключением случаев предупреждения о грозящей ему немедленной опасности.
4.6.4. Персонал отделения скорой медицинской помощи ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять больного (пострадавшего), членов его семьи, в том числе на почве расовой и национальной неприязни, а также вне зависимости от нахождения в состоянии опьянения.
4.7. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Приложение 4
к постановлению
администрации Сургутского района
от 30 июня 2009 года № 1304
ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ НАРУШЕНИЯ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА
1. Порядок обжалования нарушения
стандартов качества оказания муниципальных услуг
Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.
За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение Стандарта следующими способами:
1) указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
2) жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу;
3) жалоба на нарушение требований Стандарта в отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района;
4) обращение в суд.
Типовая форма жалобы утверждена Приложением 5 к настоящему постановлению.
Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет по письменному поручению главы Сургутского района отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района.
Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим приложением к постановлению в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 10 календарных дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение Стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям Стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.
Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района, проверочные действия осуществляются иным отраслевым (функциональным) органом администрации Сургутского района в соответствии с письменным поручением главы Сургутского района.
Ответственный отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района может осуществить проверочные действия:
а) посредством поручения руководителю подведомственной организации, жалоба на которую была подана заявителем, установить факт нарушения отдельных требований Стандарта и выявить ответственных за это сотрудников;
б) собственными силами.
Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащим указание на наличие официального отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения требований заявителя, либо на действие (бездействие) руководителя оказывающей услугу организации осуществляется исключительно в соответствии с подпунктом б) настоящего приложения к постановлению.
Установление факта нарушения требований Стандарта в соответствии с пунктом а) настоящего приложения к постановлению может осуществляться только муниципальными организациями Сургутского района.
Доля жалоб, проверочные действия по которым осуществляются в соответствии с подпунктом а) настоящего приложения к постановлению, не может превышать 50% от общего числа жалоб на нарушение требований настоящего Стандарта, поступивших в течение календарного года.
По результатам проведения проверки и (или) служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований Стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 2 настоящего приложения к постановлению;
- представляет ответственному отраслевому (функциональному) органу администрации Сургутского района отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных сотрудников организации.
На основании данных отчета ответственный отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.
Установление факта нарушения требований Стандарта силами организации, оказывающей услугу, не влечет применения к руководителю организации, оказывающей муниципальную услугу, мер ответственности, указанных в разделе 2 настоящего приложения к постановлению.
С целью установления факта нарушения требований Стандарта ответственный отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований Стандарта (при их согласии);
- проверить текущее выполнение требований Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения Стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований Стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
По результатам осуществленных проверочных действий ответственный отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района:
а) готовит соответствующий акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение Стандарта;
б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 2 настоящего приложения к постановлению.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- установленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- неустановленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;
- принесение от имени ответственного отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований Стандарта (в случае установления фактов нарушения требований Стандарта);
- о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти Российской Федерации;
- иную информацию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
Особенности обжалования нарушения Стандарта несовершеннолетними:
1. При подаче жалобы должностному лицу организации, оказывающей услугу, жалоба подается исключительно в устной форме.
2. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, вправе уведомить родителей (законных представителей) заявителя о факте подачи жалобы и принятом им решении.
3. Расписка в получении жалобы, поданной должностному лицу организации, оказывающей услугу, не предоставляется.
4. Уведомление о мерах, предпринятых по факту приема жалобы заявителя, осуществляется посредством уведомления родителей (законных представителей) заявителя.
5. Предоставление официального письма осуществляется на имя родителей (законных представителей) заявителя.
2. Ответственность за нарушение
Стандарта качества муниципальных услуг
Ответственность за нарушение требований Стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу:
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих муниципальную услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.
Ответственность за нарушение требований Стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу:
К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители организаций, оказывающих услугу, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района либо иного государственного органа Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю организации, оказывающей муниципальную услугу, определяются работодателем, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, оказывающих муниципальную услугу, допустивших нарушение отдельных требований Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- от 1 до 10 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - замечание;
- от 10 до 20 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - выговор;
- за 20 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Приложение 5
к постановлению
администрации Сургутского района
от 30 июня 2009 года № 1304
Жалоба на нарушение требований
стандарта качества муниципальной услуги
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий по адресу ____________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени _____________________________________________________
(своего или Ф.И.О. лица,
которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги ______________________
__________________________________________________________________________,
допущенное ________________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в том числе участники, место,
дата и время фиксации нарушения)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в том числе участники, место,
дата и время фиксации нарушения)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в том числе участники, место,
дата и время фиксации нарушения)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
- обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу _________ (да/нет)
- обращение к руководителю организации, оказывающей услугу _______ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются
следующие материалы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
паспорт серия ____________ № ____________ выдан ___________________________
____________________________________________________ дата выдачи __________
контактный телефон __________________________
Дата ___________________ Подпись ____________________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
