|  |
Региональное законодательство / Тюменская область
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации города Тюмени от 25.06.2009 № 571-рк
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 18.10.2007 № 1480-РК"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 571-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 18.10.2007 № 1480-РК
Руководствуясь статьями 37, 58 Устава города Тюмени:
Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 18.10.2007 № 1480-рк "Об утверждении основных требований (стандартов) к порядку организации и осуществления финансового контроля" следующие изменения:
пункт 2 распоряжения изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Орлова А.В.";
раздел II приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"II. Сфера действия и применения Стандартов
2.1. Стандарты обязательны для применения контролирующими органами при организации и осуществлении контрольной деятельности.
2.2. При осуществлении контрольной деятельности работники контролирующих органов руководствуются следующими принципами:
а) независимость;
б) профессиональная компетентность;
в) должная тщательность.
2.3. Независимость работников контролирующих органов состоит в том, что при проведении контрольного мероприятия они независимы от объекта финансового контроля, в том числе:
а) не имеют родства с должностными лицами объекта финансового контроля;
б) не являлись в проверяемый период должностными лицами объекта финансового контроля.
Работники контролирующих органов должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при проведении контрольных мероприятий.
2.4. Профессиональная компетентность работников контролирующих органов состоит в том, что при осуществлении контрольной деятельности они обладают необходимыми профессиональными знаниями и навыками и постоянно поддерживают их на должном уровне.
2.5. Должная тщательность работников контролирующих органов состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, установленным порядком осуществления субъектом финансового контроля контрольной деятельности, программой контрольного мероприятия.
2.6. При осуществлении контрольной деятельности работники контролирующих органов должны проявлять профессиональный скептицизм.
Проявление профессионального скептицизма означает, что весомость полученных доказательств критически оценивается, доказательства, которые противоречат каким-либо документам или заявлениям руководства объекта финансового контроля либо ставят под сомнение достоверность таких документов или заявлений, внимательно изучаются. Профессиональный скептицизм необходим, чтобы, в частности, не упустить из виду подозрительные обстоятельства, не сделать неоправданных обобщений при подготовке выводов, не использовать ошибочные допущения при определении характера, временных рамок и объема процедур контроля, а также при оценке их результатов.
2.7. При осуществлении контрольной деятельности контролирующие органы должны придерживаться следующих основных правил:
а) деятельность контролирующих органов должна осуществляться в строгом соответствии с их полномочиями, установленными законодательством, и соответствовать настоящим стандартам;
б) контролирующие органы должны иметь собственное обоснованное мнение и самостоятельно оценивать различные ситуации, возникающие в ходе осуществления контроля;
в) контролирующие органы должны совершенствовать организацию финансового контроля и повышать квалификацию работников, осуществляющих контрольную деятельность.
2.8. В ходе реализации своих полномочий контролирующие органы должны обеспечивать контроль:
а) за соблюдением объектом контроля бюджетного законодательства;
б) за правомерностью финансовых и хозяйственных операций, осуществляемых объектом контроля;
в) за целевым использованием бюджетных средств и других средств, выделенных объекту контроля целевым назначением в пределах полномочий главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств;
г) за целесообразным и эффективным использованием бюджетных средств и материальных ценностей в пределах полномочий главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств.";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Литерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
в) пункт 4.1.4 главы 4.1 раздела IV приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"4.1.4. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения органом финансового контроля плана контрольной деятельности на календарный год в соответствии с установленным порядком.";
в пункте 4.1.5 главы 4.1 раздела IV приложения к распоряжению после слов "наименование объекта контроля" дополнить словами "проверяемый период, форма контрольного мероприятия";
пункт 4.1.11 главы 4.1 раздела IV приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"4.1.11. Программа контрольного мероприятия является детально разработанным порядком проведения контрольного мероприятия и должна содержать: форму контрольного мероприятия, тему контрольного мероприятия, наименование объекта финансового контроля, перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия, период, длительность контрольных процедур.
Программа контрольного мероприятия утверждается до начала контрольного мероприятия руководителем контролирующего органа или уполномоченным должностным лицом.";
главу 4.1 раздела IV приложения к распоряжению дополнить пунктом 4.1.15 следующего содержания:
"4.1.15. При планировании контрольной деятельности учитываются:
законность, своевременность и периодичность проведения контрольных мероприятий;
реальность сроков проведения контрольных мероприятий;
равномерность нагрузки на работников финансового контроля;
экономическая целесообразность проведения контрольных мероприятий, определяемая соотношением затрат на проведение каждого контрольного мероприятия и суммы средств местного бюджета, в отношении которых планируется проведение данного мероприятия;
наличие резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий и другие факторы.";
в пункте 4.3.4 главы 4.3 раздела IV приложения к распоряжению слова "общего понимания" заменить словами "понимания проведенного контрольного мероприятия и выводов по его результатам";
пункт 4.3.11 главы 4.3 раздела IV приложения к распоряжению дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) копии договоров, соглашений, протоколов, первичной учетной документации, иных необходимых документов";
пункт 4.7.1 главы 4.7 раздела IV приложения к распоряжению после слов "других более опытных работников контролирующих органов" дополнить словами "которые определяют формы, методы, периодичность и сроки такого контроля (порядок контроля качества).";
пункт 4.7.1 главы 4.7 раздела IV приложения к распоряжению дополнить абзацами следующего содержания:
"Порядок контроля качества контрольной деятельности должен обеспечивать оперативность и результативность такого контроля.
При определении порядка контроля качества контрольной деятельности учитываются следующие факторы:
объем и сложность контрольной деятельности в целом и каждого контрольного мероприятия;
профессиональная компетентность работников финансового контроля.";
главу 4.7 раздела IV приложения к распоряжению дополнить пунктом 4.7.5 следующего содержания:
"4.7.5. В ходе контроля качества контрольной деятельности в обязательном порядке проверяются организация такой деятельности, ее планирование и результативность, а также отчетность о ней.".
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
