|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Рязанской области от 24.06.2009 № 163
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ФОРМЫ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 123, 01.07.2009
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ФОРМЫ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 8.1 Закона Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Рязанской области согласно приложениям № 1, 2.
2. Министерству финансов Рязанской области (В.С.Сонькин) обеспечить организацию разработки среднесрочного финансового плана Рязанской области.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) Рязанской области организовать работу по формированию среднесрочного финансового плана муниципального района (городского округа).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Ревякина.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 24 июня 2009 г. № 163
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения системного планирования, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Рязанской области.
2. Среднесрочный финансовый план Рязанской области (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Законом Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области";
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Рязанской области.
Среднесрочный финансовый план обеспечивает преемственность бюджетной, налоговой и долговой политики органов государственной власти Рязанской области, исполнение действующих и принимаемых обязательств Рязанской области.
Среднесрочный финансовый план является документом, содержащим основные параметры областного бюджета на очередной финансовый год, а также прогноза консолидированного бюджета Рязанской области и Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период.
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы государственной власти Рязанской области, Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области, Избирательная комиссия Рязанской области;
понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения, и Законе Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области".
II. Общие вопросы разработки среднесрочного финансового
плана
1. Среднесрочный финансовый план содержит следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета и консолидированного бюджета Рязанской области;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (далее - главные распорядители) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями Рязанской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Рязанской области;
дефицита (профицита) областного бюджета и консолидированного бюджета Рязанской области;
верхний предел государственного внутреннего долга Рязанской области и верхний предел государственного внешнего долга Рязанской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования.
2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на трехлетний период начиная с года, следующего за годом, в котором осуществляется его составление, по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
Преемственность очередного среднесрочного финансового плана по отношению к предшествующему обеспечивается путем уточнения ранее утвержденных параметров на плановый период в связи с изменениями федерального и областного законодательства, других факторов, влияющих на параметры среднесрочного финансового плана, а также уточнением показателей прогноза социально-экономического развития Рязанской области и добавлением параметров второго года нового планового периода.
III. Разработка среднесрочного финансового плана
1. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется в порядке и сроки, установленные для составления проекта областного бюджета Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Разработанный среднесрочный финансовый план с пояснительной запиской представляется министерством финансов Рязанской области в Правительство Рязанской области не позднее 1 октября текущего года, утверждается Правительством Рязанской области и представляется в Рязанскую областную Думу одновременно с проектом закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Пояснительная записка к среднесрочному финансовому плану должна содержать обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
IV. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный
финансовый план при разработке проекта закона
Рязанской области об областном бюджете
1. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план при разработке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется в случаях:
внесения в проект областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год, представленный в установленном порядке министерством финансов Рязанской области в Правительство Рязанской области, изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана;
уточнения прогноза социально-экономического развития Рязанской области, проекта программы приватизации областного имущества Рязанской области, уточнения данных об объемах безвозмездных поступлений в бюджет Рязанской области.
2. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план в случаях изменения основных параметров местных бюджетов, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, не осуществляется.
V. Порядок учета показателей среднесрочного
финансового плана при формировании проекта областного
бюджета на очередной финансовый год
1. Значения показателей среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта областного бюджета и проекта бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год при внесении их в виде проектов законов в Правительство Рязанской области.
2. Субъекты бюджетного планирования при осуществлении нормотворческой и текущей деятельности должны учитывать утвержденные Правительством Рязанской области параметры среднесрочного финансового плана.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 24 июня 2009 г. № 163
Форма
среднесрочного финансового плана Рязанской области
на ____ - ____ годы
I. Основные параметры среднесрочного финансового плана
тыс. рублей
------------------------------------T--------T-------T----------T---------¬
¦ Показатели ¦Отчетный¦Текущий¦Очередной ¦Плановый ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦финансовый¦ период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ год +----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1-й ¦2-й ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦1. Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦межбюджетные трансферты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Верхний предел государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦долга Рязанской области (на конец¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года), всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦внешнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦2. Консолидированные бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных районов (городских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округов) Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Доходы без межбюджетных трансфертов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Доходы с межбюджетными трансфертами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦их них: дотация на выравнивание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уровня бюджетной обеспеченности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образований Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Верхний предел муниципального долга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на конец года), всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦3. Консолидированный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦4. Бюджет Рязанского областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда обязательного медицинского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+-------+----------+----+----+
¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+--------+-------+----------+----+-----
II. Распределение объемов бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств областного бюджета по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации
расходов бюджетов
тыс. рублей
-------------T-----T------T---------T-------T--------T----------T---------¬
¦Наименование¦Глава¦Раздел¦Подраздел¦Целевая¦ Вид ¦Очередной ¦Плановый ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦статья ¦расходов¦финансовый¦ период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год +----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1-й ¦2-й ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦
+------------+-----+------+---------+-------+--------+----------+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+------------+-----+------+---------+-------+--------+----------+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----+------+---------+-------+--------+----------+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-----+------+---------+-------+--------+----------+----+-----
III. Распределение между муниципальными образованиями
Рязанской области дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных образований
тыс. рублей
-------------------------------------------T--------------T---------------¬
¦ Наименование муниципального образования ¦ Очередной ¦Плановый период¦
¦ ¦финансовый год+-------T-------+
¦ ¦ ¦1-й год¦2-й год¦
+------------------------------------------+--------------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------------+--------------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+--------------+-------+--------
IV. Нормативы отчислений от налоговых доходов в местные
бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами
Рязанской области
в процентах
-----------T--------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименова-¦ Очередной ¦ Плановый период ¦
¦ ние ¦ финансовый год +--------------------T--------------------+
¦налогового¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
¦ дохода +------T-------T-----+------T-------T-----+------T-------T-----+
¦ ¦город-¦муници-¦посе-¦город-¦муници-¦посе-¦город-¦муници-¦посе-¦
¦ ¦ ской ¦пальный¦ление¦ ской ¦пальный¦ление¦ ской ¦пальный¦ление¦
¦ ¦округ ¦ район ¦ ¦округ ¦ район ¦ ¦округ ¦ район ¦ ¦
+----------+------+-------+-----+------+-------+-----+------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----------+------+-------+-----+------+-------+-----+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------+-------+-----+------+-------+-----+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+------+-------+-----+------+-------+-----+------+-------+------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
