|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
ЗАКОН Рязанской области от 03.07.2009 № 67-ОЗ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Постановлением РОД от 24.06.2009 № 286-IV)
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 126, 04.07.2009
Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования (статья 28 данного документа)
3 июля 2009 года № 67-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Рязанской областной Думой
24 июня 2009 года
Настоящий Закон направлен на предупреждение распространения наркомании и токсикомании, создание организационных и правовых гарантий для осуществления системы мер профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности в сфере профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской области, а также устанавливает общие принципы оказания помощи больным наркоманией и токсикоманией.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в сфере профилактики наркомании и токсикомании
Правовой основой регулирования отношений в сфере профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской области являются Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах", Устав (Основной Закон) Рязанской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения токсикомании;
аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических, токсических и психотропных средств;
девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками индивида, проявляющееся как конфликтное поведение;
социально-медицинская (в том числе: медико-психологическая, социально-психологическая, психолого-педагогическая, социальная) реабилитация лиц, больных наркоманией, токсикоманией - система мер психологического, педагогического, социального, медицинского и иного характера, обеспечивающих условия для максимально эффективного и наиболее быстрого возвращения или включения лиц, больных наркоманией, токсикоманией, в обычные условия жизни и общественно полезный труд.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и областным законодательством.
Статья 4. Основные принципы профилактики наркомании и токсикомании, оказания помощи больным наркоманией, токсикоманией в Рязанской области
1. Деятельность по профилактике наркомании и токсикомании в Рязанской области основывается на принципах:
законности - недопущения при проведении профилактических мероприятий ограничения конституционных прав и свобод граждан, кроме случаев, установленных федеральными законами;
системности - разработки и проведения программных профилактических мероприятий на основе системного анализа развития наркоситуации в Рязанской области;
комплексности - организации межведомственного взаимодействия с участием общественных и религиозных объединений, специалистов в сфере профилактики, отдельных граждан, родителей и педагогов образовательных учреждений;
координации - достижения согласованности действий субъектов профилактической деятельности;
превентивности - приоритета профилактических мероприятий, направленных на предупреждение первого употребления наркотиков, а также организации мероприятий, прежде всего в интересах профилактики наркомании и предупреждения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и их заблаговременного проведения в сочетании с адекватным увеличением объема и интенсивности;
непрерывности - обеспечения преемственности мероприятий, направленных на реализацию различных видов и направлений профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
универсальности - организации и проведения мероприятий с учетом возможности реализации различных видов и направлений, форм и методов профилактической деятельности;
стратегической целостности - единой стратегии профилактической деятельности, обуславливающей основные направления и конкретные мероприятия.
2. Основными принципами оказания помощи больным наркоманией, токсикоманией являются:
своевременность, доступность, безопасность, эффективность, право выбора больным получения наркологической помощи на официальной или анонимной основе;
создание для больных наркоманией, токсикоманией условий для лечения и социальной реабилитации на основе правовых, медицинских и педагогических методов;
добровольное участие общественных объединений, граждан в реализации государственных задач по предотвращению распространения наркологических заболеваний на территории Рязанской области;
наркологическая помощь гарантируется и осуществляется на основе принципов бесплатности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина;
граждане имеют право на дополнительные медицинские услуги, не предусмотренные базовым перечнем медицинских услуг, за дополнительную плату;
лечение больных наркоманией, токсикоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;
для диагностики и лечения наркомании, токсикомании применяются средства и методы, разрешенные федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Статья 5. Субъекты профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской области
1. Меры по профилактике наркомании и токсикомании в Рязанской области осуществляют органы государственной власти Рязанской области и подведомственные им учреждения.
Правоохранительные органы, на которые возложены функции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, специализированные учреждения по социальной реабилитации несовершеннолетних, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области реализуют меры по профилактике наркомании и токсикомании в Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством.
2. Координацию взаимодействия субъектов профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской области осуществляет Антинаркотическая комиссия Рязанской области.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ
НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Полномочия Рязанской областной Думы в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области
Рязанская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование в сфере организации профилактики наркомании, токсикомании;
осуществляет контроль за исполнением законодательства Рязанской области в сфере организации профилактики наркомании, токсикомании;
осуществляет иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области
Правительство Рязанской области:
определяет основные направления деятельности органов государственной власти Рязанской области, юридических и физических лиц в сфере организации наркологической помощи населению Рязанской области и комплекса профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению наркомании и токсикомании в Рязанской области;
обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области по предупреждению распространения наркологической заболеваемости среди населения Рязанской области;
регулярно информирует население Рязанской области, в том числе через средства массовой информации, об эпидемиологической ситуации и принимаемых мерах по профилактике наркологической заболеваемости;
осуществляет иные полномочия по профилактике наркомании и токсикомании среди населения Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
Статья 8. Основные направления деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области и учреждений Рязанской области в сфере здравоохранения по профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере здравоохранения в соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции осуществляет:
организационно-методическое содействие муниципальным органам управления здравоохранением, лечебно-профилактическим учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения в их деятельности по профилактике наркомании и токсикомании;
обеспечение внедрения современных методов раннего выявления лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;
организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений здравоохранения, участвующих в профилактике наркомании и токсикомании;
контроль за соблюдением порядка осуществления предварительных диагностических исследований и оказания наркологической помощи.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской области в сфере здравоохранения по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании являются: диагностика наркомании и токсикомании, обследование, консультирование, лечение и медицинская реабилитация больных наркоманией и токсикоманией, пропаганда здорового образа жизни.
Статья 9. Основные направления деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области и учреждений Рязанской области в сфере образования по профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере образования в соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции:
оказывает организационно-методическую помощь муниципальным органам управления образованием и областным образовательным учреждениям в их деятельности по формированию здорового образа жизни, ценностного отношения учащихся к своему здоровью, а также умению противостоять жизненным трудностям и конфликтным ситуациям;
обеспечивает внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании учащихся;
организует проведение целевых социально-психологических консультирований и анкетирования учащихся;
обеспечивает социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетних, находящихся и обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Рязанской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников для работы по профилактике наркомании и токсикомании учащихся.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской области в сфере образования по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании являются: пропаганда здорового образа жизни, выявление и учет лиц, не посещающих образовательные учреждения или систематически пропускающих без уважительных причин занятия в образовательных учреждениях, оказание социально-психологической и социально-педагогической помощи, а также психолого-педагогическая поддержка детей, находящихся в социально опасном положении или входящих в группу риска.
Статья 10. Основные направления деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области и учреждений Рязанской области в сфере социальной защиты населения по профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере социальной защиты населения в соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции осуществляет:
выявление семей, находящихся в социально опасном положении;
оказание несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, социальной, психолого-педагогической и иной помощи;
развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской области в сфере социальной защиты населения по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании являются: предупреждение распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, входящих в группу риска, а также в семьях, оказавшихся в социально опасном положении, и оказание им необходимой помощи.
Статья 11. Основные направления деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области и учреждений Рязанской области в сфере молодежной политики по профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере молодежной политики в соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции осуществляет:
организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности общественных организаций, деятельность которых направлена на предупреждение наркомании и токсикомании в молодежной среде, организацию досуга, занятости, отдыха и оздоровления молодежи;
организацию и проведение конкурсов, программ по первичной профилактике наркомании и токсикомании в молодежной среде;
содействие в подготовке и переподготовке специалистов в области первичной профилактики наркомании и токсикомании в молодежной среде;
содействие в проведении информационно-разъяснительной работы среди молодежи по вопросам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни;
содействие общественным организациям в подготовке молодежных лидеров из числа подростков-добровольцев для работы по профилактике наркомании и токсикомании;
содействие и поддержку молодежи в области охраны здоровья, участие в профилактике заболеваний социально значимого характера и формировании здорового образа жизни.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской области в сфере молодежной политики по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании являются: формирование здорового образа жизни, проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и токсикомании в молодежной среде, в том числе культурно-массовых мероприятий антинаркотической направленности, организация занятости и отдыха молодежи, духовное, физическое и гражданско-патриотическое воспитание молодежи, развитие ее творческих способностей.
Статья 12. Основные направления деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области и учреждений Рязанской области в сфере физической культуры и спорта по профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере физической культуры и спорта в соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции:
осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности государственных учреждений Рязанской области в сфере физической культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья населения, гармоничное развитие личности;
разрабатывает и реализует комплекс мер, направленных на создание условий для занятий физкультурой и спортом, формирование потребности в занятиях физкультурой и спортом у различных групп населения, в том числе путем укрепления материально-технической базы соответствующих организаций и учреждений.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской области в сфере физической культуры и спорта по профилактике наркомании и токсикомании являются: пропаганда здорового образа жизни, организация и проведение спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди детей, подростков и молодежи, привлечение несовершеннолетних к занятиям в спортивных клубах, кружках, секциях.
Статья 13. Основные направления деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области и учреждений Рязанской области в сфере культуры по профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере культуры в соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности государственных учреждений культуры, обеспечивающих необходимые условия для свободы творчества, участия в культурной жизни, пользование учреждениями культуры.
2. Учреждения Рязанской области в сфере культуры в пределах своей компетенции совместно с органами образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, по делам молодежи, средствами массовой информации участвуют в профилактике наркомании и токсикомании путем осуществления информационно-просветительской и культурно-досуговой деятельности антинаркотической направленности.
Статья 14. Основные направления деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области и учреждений Рязанской области в сфере печати и информации по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере печати и информации в соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции осуществляет:
организацию деятельности средств массовой информации Рязанской области по антинаркотической пропаганде;
освещение проводимых координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании и токсикомании;
проведение социальных рекламных акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни;
приобретение, создание аудио-, видеороликов, программ социального характера, содержащих антинаркотическую пропаганду, и их прокат в теле- и радиоэфире;
создание и размещение социальной рекламы и информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, токсикомании в печатных средствах массовой информации, Интернет-ресурсах и на наружных рекламных носителях;
изготовление, приобретение и распространение плакатов, листовок, памяток и иной полиграфической продукции в целях антинаркотической пропаганды.
2. Учреждения Рязанской области в сфере печати и информации по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции совместно с органами образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, по делам молодежи, средствами массовой информации, участвуют в профилактике наркомании и токсикомании путем осуществления антинаркотической пропаганды в средствах массовой информации, в непериодических печатных изданиях, в области наружной рекламы и в Интернет-ресурсах.
Статья 15. Деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в сфере профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области
1. Основными задачами специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних (социально-реабилитационных центров, социальных приютов, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и других), осуществляющих профилактику наркомании и токсикомании, являются:
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение временного проживания с полным государственным обеспечением, включая медицинское обслуживание, коммунальные услуги;
выявление детей, нуждающихся в профилактике наркомании, из числа поступивших в эти учреждения;
выявление и анализ причин, обусловивших безнадзорность, социальную дезадаптацию несовершеннолетних, употребление ими наркотических средств, токсических, психотропных и сильнодействующих веществ, внесение предложений по их устранению в соответствующие государственные органы и учреждения;
обеспечение несовершеннолетних, имеющих различные формы дезадаптации, доступной, квалифицированной социальной, правовой, психологической, медицинской и педагогической помощью на основе программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые, учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;
обеспечение воспитанникам специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних возможности медицинского обследования и обучения в образовательных учреждениях.
2. В специализированные организации по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании принимаются дети, нуждающиеся в социальной реабилитации, на основании и в порядке, установленном Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 16. Участие негосударственных организаций и объединений в деятельности по профилактике наркомании, токсикомании в Рязанской области
1. Негосударственные организации и объединения вправе осуществлять деятельность в сфере профилактики наркомании, токсикомании в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
2. Участие негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании может проявляться в:
осуществлении нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения граждан, в том числе несовершеннолетних;
пропаганде здорового образа жизни;
оказании помощи семьям, нуждающимся в социальных услугах, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании.
Глава 3. ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ
Статья 17. Основные направления деятельности в сфере профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области
Основными направлениями деятельности в сфере профилактики наркомании, токсикомании являются:
выработка предложений и внесение изменений в систему профилактики наркомании и токсикомании на основе мониторинга наркоситуации и наркологической заболеваемости;
осуществление мер по устранению или минимизации причин и условий, способствующих распространению наркомании и токсикомании;
формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды;
антинаркотическое обучение и воспитание граждан;
регулярное научно обоснованное информирование населения о причинах заболевания наркоманией и токсикоманией, его проявлениях, осложнениях и негативных медицинских и социальных последствиях, о текущей ситуации с распространением различных форм наркомании и токсикомании;
выявление контингентов и групп населения с повышенным риском злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами и заболевания наркоманией, токсикоманией и проведение с ними профилактических мероприятий;
организация и проведение мероприятий, направленных на формирование мотивации к лечению у лиц, больных наркоманией, повышение эффективности и развитие сети реабилитационных учреждений, снижение тяжести медицинских и социальных последствий наркомании;
популяризация массовых и дворовых видов спорта, создание условий для вовлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства;
формирование и стимулирование развития волонтерского молодежного антинаркотического движения.
Статья 18. Антинаркотическая пропаганда и информирование населения о наркотической ситуации в Рязанской области
1. Антинаркотическая пропаганда и информирование населения о наркотической ситуации проводится в рамках деятельности телевизионных и радиовещательных компаний, средств массовой информации и массовых коммуникаций, организаций культуры, спорта, по делам молодежи, а также в иных формах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2. Контроль за проведением и содержанием антинаркотической пропаганды возлагается на органы исполнительной власти, специально уполномоченные на это законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 19. Антинаркотическое воспитание и обучение в Рязанской области
1. Антинаркотическое обучение и воспитание граждан осуществляются:
в процессе деятельности образовательных и культурно-досуговых учреждений;
в ходе проведения профилактических мероприятий с организованными группами граждан;
в ходе подготовки, переподготовки и повышения квалификации соответствующих должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, медицинских работников, психологов, педагогов образовательных учреждений, специалистов, осуществляющих работу с молодежью и родителями, современным формам, методам и средствам профилактики наркомании и токсикомании;
путем проведения иных мероприятий по антинаркотическому воспитанию и обучению.
2. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере образования, образовательные учреждения Рязанской области в рамках учебных предметов и при проведении воспитательного процесса осуществляют реализацию программ и методик, направленных на формирование у обучающихся законопослушного поведения, ценностей здорового образа жизни и внутренних запретов на потребление наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 20. Участие учреждений досуга для детей и молодежи в антинаркотическом воспитании и обучении
1. Организация досуга детей и молодежи в Рязанской области должна быть направлена на формирование внутренней системы запретов на потребление наркотических средств и психотропных веществ и пропаганду здорового образа жизни.
2. Уполномоченные центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области в сфере образования, молодежной политики и культуры осуществляют информационно-методическое обеспечение подведомственных им учреждений.
Статья 21. Виды профилактики наркомании, токсикомании
Субъекты профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской области осуществляют первичную, вторичную и третичную профилактику наркомании и токсикомании.
Статья 22. Первичная профилактика наркомании, токсикомании
1. Первичная профилактика наркомании, токсикомании включает в себя обучение, социальный менеджмент, психологическое консультирование и психотерапию.
2. Обучение включает:
обучение лиц, в том числе несовершеннолетних, по программам самопрофилактики наркологических заболеваний;
раннее формирование у несовершеннолетних и молодежи внутренней системы запретов на прием наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
обучение родителей или иных законных представителей навыкам бесконфликтного общения с детьми;
обучение специалистов в сфере профилактики наркомании, токсикомании навыкам раннего выявления аддиктивного поведения;
проведение профилактической работы с использованием различных форм и методов.
3. Социальный менеджмент включает:
деятельность по созданию организаций несовершеннолетних и молодежи, иных общественных объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни, и обеспечение их развития;
деятельность по созданию условий, способствующих занятости и досугу несовершеннолетних и молодежи (детские и молодежные клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря и другие), проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни;
деятельность по расширению социальной рекламы ценностей здорового образа жизни.
4. Психологическое консультирование и психотерапия включают:
психологическое консультирование семей, входящих в группу риска;
поведенческую терапию лиц, в том числе несовершеннолетних, с девиантным поведением;
психотерапию лиц, в том числе несовершеннолетних, с различными формами социальной дезадаптации;
психологическое консультирование и поддержку по телефону доверия лиц, в том числе несовершеннолетних, входящих в группу риска.
Статья 23. Вторичная профилактика наркомании, токсикомании
1. Мероприятия вторичной профилактики предназначены для лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией.
2. Цель вторичной профилактики - преодоление психической и физической зависимости лиц от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, а также лечение заболеваний, сопутствующих наркомании.
3. Задачи вторичной профилактики:
выявление граждан, страдающих наркоманией, токсикоманией;
диагностика типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость;
осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных на проведение детоксикации, оказание неотложной наркологической помощи, преодоление физической зависимости, преодоление психической зависимости, лечение заболеваний, сопутствующих наркомании, токсикомании, формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в ближайшем социальном окружении лиц, страдающих наркоманией, токсикоманией, посредством психотерапевтических и других мероприятий.
4. Стационарное лечение несовершеннолетних больных наркоманией, токсикоманией осуществляется в специализированных наркологических детско-подростковых стационарах (отделениях, палатах), изолированных от наркологических стационаров, в которых проводится лечение совершеннолетних больных, с учетом специфики детско-подросткового возраста и особенностей оказания наркологической помощи детям-подросткам.
Статья 24. Третичная профилактика наркомании, токсикомании
1. Мероприятия третичной профилактики предназначены для лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением имеют целью возвращение им способности жить без наркотических средств, токсических и психотропных веществ.
Мероприятия третичной профилактики адресованы лицам, в том числе несовершеннолетним, с аддиктивным поведением, избавленным от физической зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, но сохраняющим психическую зависимость от них и находящимся в социальном окружении, провоцирующем аддиктивное поведение, и имеют целью формирование и удержание ремиссии и изменение социального окружения этих лиц.
2. Третичная профилактика наркомании, токсикомании включает в себя:
медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских и психологических мероприятий, предназначенных для потребителей наркотических средств, токсических и психотропных веществ без физической зависимости, но сохраняющих психическую зависимость от наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, и направленных на формирование отказа этих лиц от аддиктивного поведения;
социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, предназначенных для потребителей наркотических средств, токсических и психотропных веществ без выраженной психической зависимости от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику наркомании, токсикомании и формирование здорового образа жизни;
социальную реабилитацию - систему социальных мероприятий, предназначенных для лиц, избавившихся от физической и психической зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, и направленных на сохранение здорового образа жизни.
Статья 25. Оказание наркологической помощи в Рязанской области
1. Наркологическая помощь больным наркоманией и токсикоманией в Рязанской области осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере здравоохранения осуществляет контроль за деятельностью учреждений здравоохранения при оказании наркологической помощи.
Глава 4. ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ
И ТОКСИКОМАНИИ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОНА
Статья 26. Программы по профилактике наркомании и токсикомании
Программы по профилактике наркомании и токсикомании, реализуемые в Рязанской области, определяют содержание, направленность и предполагаемую результативность мероприятий, предусмотренных ими.
Долгосрочные целевые программы разрабатываются и утверждаются Правительством Рязанской области.
Статья 27. Финансовое обеспечение закона
1. Финансирование мероприятий, направленных на профилактику наркомании и токсикомании, выявление и лечение больных наркоманией, токсикоманией, осуществляется в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, а также из других источников финансирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Дополнительное финансирование профилактики наркомании и токсикомании, выявления и лечения больных наркоманией, токсикоманией может осуществляться за счет средств, поступающих от организаций, общественных объединений граждан, а также за счет иных поступлений, если это не противоречит федеральному законодательству.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Статья 29. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Рязанской области от 15.09.2003 № 62-ОЗ "Об организации профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 20.10.2006 № 133-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об организации профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 125-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об организации профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области";
статью 11 Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Рязанской области, регулирующие государственные, муниципальные и социальные правоотношения".
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
3 июля 2009 года
№ 67-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
