|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы г. Соликамска от 28.05.2009 № 810
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ В СОЛИКАМСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Соликамский рабочий", № 61, 09.06.2009
Вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 года (пункт 3 данного документа).
ГЛАВА ГОРОДА СОЛИКАМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 810
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ
РАБОТУ, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ
В СОЛИКАМСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
На основании постановлений Правительства Пермского края от 20 января 2009 г. № 8-п "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2009 году", от 23 марта 2009 г. № 165-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 20.01.2009 № 8-п "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2009 году", от 9 апреля 2009 г. № 215-п "Об утверждении Порядка реализации и финансирования мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2009 г.", в целях реализации единой политики занятости населения в Соликамском городском округе, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 6.1, 7, 28 Устава Соликамского городского округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий работодателям на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в части организации общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в Соликамском городском округе.
2. Пресс-секретарю главы города Цидвинцевой Н.Ю. опубликовать Постановление в газете "Соликамский рабочий".
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города Трошева В.В.
Глава города Соликамска
С.В.ДЕВЯТКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы города Соликамска
от 28.05.2009 № 810
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ
РАБОТУ, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ
В СОЛИКАМСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации и финансирования мероприятий, направленных на организацию общественных работ в целях приобретения опыта работы для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
2. Порядок распространяется на следующие категории граждан:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.1.1. безработные граждане, граждане, ищущие работу, включая выпускников образовательных учреждений;
2.1.2. работники организаций, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
3. Виды общественных работ утверждены Постановлением главы города Соликамска от 7 апреля 2009 г. № 524 "Об утверждении перечня общественных работ на 2009 год".
4. Уполномоченным органом по осуществлению организации общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения на территории Соликамского городского округа в соответствии с Постановлением главы города Соликамска от 7 апреля 2009 г. № 526 "О назначении уполномоченного органа" является управление перспективного развития и контроля ЖКХ администрации города Соликамска.
5. Распределение бюджетных ассигнований, передаваемых бюджету Соликамского городского округа в виде субсидий на реализацию организации общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, утверждается Законом Пермского края от 23 декабря 2008 г. № 374-ПК "О бюджете Пермского края на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - субсидия).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5. Право на получение субсидии имеют организации (далее - Работодатель), организующие временные рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
6. Субсидия предоставляется на частичное возмещение затрат Работодателю на заработную плату при проведении общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
7. Размер субсидии определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на размер районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда на одного участника в месяц. Средний период проведения общественных работ составляет три месяца.
8. Средства субсидии в пределах 10 процентов от общей суммы субсидии, источником обеспечения которых являются средства краевого бюджета, могут быть направлены Работодателю на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды, на интернет-трафик по администрированию программы Пермского края "Электронный архив".
9. Координационным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления, ГУ "Центр занятости населения" г. Соликамска и хозяйствующих субъектов при решении проблем организации общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, на территории Соликамского городского округа является межведомственная комиссия по организации общественных работ в Соликамском городском округе (далее - Комиссия).
10. Комиссия создается и упраздняется на основании постановления главы города Соликамска, руководствуется в своей деятельности Положением о межведомственной комиссии по организации общественных работ в Соликамском городском округе, утвержденным Постановлением главы города Соликамска от 7 апреля 2009 г. № 525 и другими нормативно правовыми актами по вопросу организации общественных работ.
11. Комиссия с учетом сложившейся ситуации на рынке труда Соликамского городского округа рассматривает вопросы распределения и перераспределения субсидий. Рассмотрение поступивших заявок Работодателей осуществляется по мере их поступления.
12. Заявка Работодателя представляет собой пакет следующих документов:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
13.1. заявка-обоснование (приложение к Порядку) с указанием количества участников, периода проведения общественных работ, их видов, объемов требуемых финансовых средств в соответствии со сметой;
13.2. справка инспекции Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
14. Одним из условий получения субсидий является исполнение Работодателем требований статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" о предоставлении в ГУ "Центр занятости населения" г. Соликамска информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
15. По предложению Комиссии, оформленному протоколом, принимается решение о выделении и перераспределении субсидии Работодателям, которое утверждается правовым актом главы Соликамского городского округа.
16. После утверждения правового акта главы города управление перспективного развития и контроля ЖКХ администрации города Соликамска заключает договор с Работодателем о совместной деятельности по организации общественных работ с указанием видов работ, количества участников, периода участия (далее - Договор) и суммы субсидии (по видам затрат).
17. Работодатель, заключивший Договор, обязан ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Управление перспективного развития и контроля ЖКХ следующие документы:
промежуточный акт о выполнении условий Договора;
окончательный акт о выполнении условий Договора (по окончании действия Договора);
выписку из табеля учета рабочего времени за отчетный месяц;
копию платежной ведомости на выплату заработной платы гражданам, трудоустроенным по Договору, за предыдущий месяц;
копии платежных поручений о перечислении единого социального налога;
копию счета-фактуры и других документов, подтверждающих приобретение мелкого инвентаря, спецодежды и расходы на интернет-трафик по администрированию программы Пермского края "Электронный архив".
18. Управление перспективного развития и контроля ЖКХ осуществляет проверку представленных в пункте 17 документов на предмет их соответствия требованиям и условиям Договора. Срок рассмотрения документов не должен превышать 5 рабочих дней. В случае отказа в согласовании документов управление перспективного развития и контроля ЖКХ направляет в адрес Работодателя письмо с указанием причин отказа.
19. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города в соответствии с условиями Договора и согласованными управлением перспективного развития и контроля ЖКХ документами осуществляет перечисление субсидий Работодателю в соответствии с настоящим Порядком и в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Соликамского городского округа в текущем финансовом году.
20. Перечисление субсидий на возмещение затрат Работодателю производится при представлении документов, перечисленных в пункте 17 настоящего Порядка. Перечисление субсидий Работодателю производится в течение 5 рабочих дней после согласования управлением перспективного развития и контроля ЖКХ представленных Работодателем документов с учетом фактического поступления субсидии из бюджета Пермского края в бюджет Соликамского городского округа.
21. Работодатель, принимающий на общественные работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, находящихся под угрозой массового увольнения, заключает с ними срочные трудовые договоры в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
22. Работодатель, принявший граждан на работу по направлению органа службы занятости, в пятидневный срок высылает подтверждение в ГУ "Центр занятости населения" г. Соликамска о приеме на работу по установленной форме.
23. Средства субсидии расходуются Работодателем в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.
24. Ответственность за целевое использование субсидий несет Работодатель. В случае использования субсидий не по целевому назначению, а также в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении, субсидия подлежит возврату в бюджет Соликамского городского округа в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате средств. Возврат средств производится в установленном законодательством порядке.
25. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Соликамска ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство занятости населения Пермского края отчет о расходовании бюджетных средств по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 января 2009 года № 17н, и ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Пермского края от 24.12.2008 № 189.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий работодателям
на реализацию дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда в части организации
общественных работ для безработных граждан,
граждан, ищущих работу, включая выпускников
образовательных учреждений, а также работников
в случае угрозы массового увольнения
в Соликамском городском округе
ЗАЯВКА-ОБОСНОВАНИЕ
о предоставлении субсидий на проведение мероприятий
по организации общественных работ в 2009 году
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование организации)
Адрес:
- юридический
___________________________________________________________________________
(телефон, факс, e-mail, банковские реквизиты)
- фактический адрес
___________________________________________________________________________
(телефон, факс, e-mail, банковские реквизиты)
зарегистрированное
___________________________________________________________________________
(данные о государственной регистрации юридического лица)
ходатайствует о предоставлении субсидии на проведение мероприятий по
созданию рабочих мест по следующим направлениям:
общественные работы:
- создано рабочих мест для ___________ чел.;
- виды общественных работ, утверждены ОМС: перечень работ
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
- период проведения __________________ мес.;
- требуется финансовых средств в соответствии со сметой затрат
(прилагается).
С порядком и условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
От имени организации по данному вопросу уполномочен действовать
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. должность, паспортные данные)
Документы для получения субсидии прилагаются:
1. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) на _________ л.
2. Справка инспекции Федеральной налоговой службы об исполнении
налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней и налоговых санкций на _________ л.
3. Смета затрат на _________ л.
Руководитель организации _____________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
СМЕТА
объемов расходов Работодателя на проведение мероприятий
за период с ______________ по ______________ 2009 года
----T-------------------------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Затраты, руб.¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦ Объемы расходов Работодателя, всего ¦ ¦
¦ ¦ Vрасх. = ЗП + Н, ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ЗП = К x ЗП на 1 уч. x Ур.к. x П; ¦ ¦
¦ ¦ Н = ЗП x К% ¦ ¦
¦ 2 ¦Объемы субсидии федерального или краевого бюджета¦ ¦
¦ ¦ Vсуб = Зсуб. + Нсуб., ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ Зсуб. = К x Зсуб. на 1 уч. x Ур.к. x П; ¦ ¦
¦ ¦ Нсуб. = Зсуб. x Ксуб.% ¦ ¦
¦ 3 ¦ Объемы собственных средств Работодателя ¦ ¦
¦ ¦ Vср. = Зср. + Нср.; ¦ ¦
¦ ¦ Зср. = ЗП - Зсуб.; ¦ ¦
¦ ¦ Нср. = Н - Нсуб. ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------------------+--------------
где:
Vрасх. - общие расходы;
ЗП - заработная плата, всего;
Н - начисления на фонд оплаты труда;
К - количество участников;
ЗП на 1 уч. - заработная плата на 1 участника (в месяц);
Ур.к. - районный коэффициент;
П - период участия;
К% - коэффициент начисления на фонд оплаты труда (ФОТ);
Vсуб. - объемы субсидии;
Зсуб. - объем субсидии, выделяемой на заработную плату (не менее МРОТ);
Нсуб. - начисления на ФОТ средств субсидии;
Ксуб.% - коэффициент на ФОТ средств субсидии (не более 26,2%);
Vср. - объемы собственных средств Работодателя;
Зср. - объем собственных средств Работодателя, выделяемых на заработную плату;
Нср. - начисления на ФОТ собственных средств Работодателя;
Руководитель
Гл. бухгалтер
СМЕТА
объемов расходов Работодателя на проведение мероприятий
за период с ______________ по ______________ 2009 года
----T-------------------------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Затраты, руб.¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦ Объемы расходов Работодателя, всего ¦ ¦
¦ ¦ Vрасх. = ЗП + Н + И, ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ЗП = К x ЗП на 1 уч. x Ур.к. x П; ¦ ¦
¦ ¦ Н = ЗП x К%; ¦ ¦
¦ ¦ И = Иср. + Исуб. ¦ ¦
¦ 2 ¦Объемы субсидии федерального или краевого бюджета¦ ¦
¦ ¦ Vсуб. = Зсуб. + Нсуб. + Исуб.; ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ Зсуб. = К x Зсуб. на 1 уч. x Ур.к. x П; ¦ ¦
¦ ¦ Нсуб. = Зсуб. x Ксуб.%; ¦ ¦
¦ ¦ Исуб. < И или Исуб. = И ¦ ¦
¦ 3 ¦ Объемы собственных средств Работодателя ¦ ¦
¦ ¦ Vср. = Зср. + Нср. + Иср.; ¦ ¦
¦ ¦ Зср. = ЗП - Зсуб.; ¦ ¦
¦ ¦ Нср. = Н - Нсуб.; ¦ ¦
¦ ¦ Иср. = И - Исуб. ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------------------+--------------
где:
Vрасх. - общие расходы;
ЗП - заработная плата, всего;
Н - начисления на фонд оплаты труда;
К - количество участников;
ЗП на 1 уч. - заработная плата на 1 участника (в месяц);
Ур.к. - районный коэффициент;
П - период участия;
К% - коэффициент начисления на фонд оплаты труда (ФОТ);
И - расходы на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды, на оплату интернет-трафика, всего;
Vсуб. - объемы субсидии;
Зсуб. - объем субсидии, выделяемой на заработную плату (не менее МРОТ);
Нсуб. - начисления на ФОТ средств субсидии;
Ксуб.% - коэффициент на ФОТ средств субсидии (не более 26,2%);
Исуб. - объем субсидии, выделяемой из краевого бюджета на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды, на оплату интернет-трафика (не более общей суммы расходов Работодателя на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды, на оплату интернет-трафика);
Vср. - объемы собственных средств Работодателя;
Зср. - объем собственных средств Работодателя, выделяемых на заработную плату;
Нср. - начисления на ФОТ собственных средств Работодателя;
Иср. - расходы собственных средств Работодателя на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды, на оплату интернет-трафика.
Примечание: данная смета представляется в случае принятия решений о направлении средств субсидии на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды и оплату интернет-трафика по администрированию программы Пермского края "Электронный архив" в соответствии с пунктами 9 и 15 настоящего Порядка.
Руководитель
Гл. бухгалтер
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
