|  |
Региональное законодательство / Пензенская область
ЗАКОН Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1759-ЗПО
"О РЫБОЛОВСТВЕ И РЫБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят ЗС Пензенской обл. 26.06.2009)
Официальная публикация в СМИ:
"Пензенские губернские ведомости", 09.07.2009, № 46, с. 98
Вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (пункт 1 статьи 12 данного документа).
30 июня 2009 года № 1759-ЗПО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЫБОЛОВСТВЕ И РЫБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
26 июня 2009 года
Настоящий Закон регулирует правовые отношения в сфере рыболовства и рыбного хозяйства в Пензенской области.
Статья 1. Законодательство о рыболовстве и рыбном хозяйстве
Организация рыболовства и рыбного хозяйства (далее - рыбохозяйственная деятельность) в Пензенской области осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
Статья 2. Участники правоотношений в сфере рыбохозяйственной деятельности
1. В правоотношениях в сфере рыбохозяйственной деятельности в Пензенской области участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица в пределах их компетенции и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы государственной власти Пензенской области участвуют в правоотношениях в сфере рыбохозяйственной деятельности в пределах их компетенции и полномочий, установленных законодательством Пензенской области.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Статья 4. Право собственности на водные объекты на территории Пензенской области
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации":
1) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи;
2) пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пензенской области, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности Пензенской области, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено законом;
3) право собственности Пензенской области, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты;
4) земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Пензенской области, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к собственности Пензенской области;
5) земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, Пензенской области, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселения;
6) земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, Пензенской области, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов.
Для целей настоящей статьи под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Пензенской области в сфере рыбохозяйственной деятельности
1. К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области относятся:
1) законодательное регулирование отношений в сфере рыбохозяйственной деятельности;
2) осуществление контроля за исполнением законов Пензенской области и реализацией целевых программ в сфере рыбохозяйственной деятельности в части целевого и эффективного использования бюджетных средств;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.
2. К полномочиям Правительства Пензенской области относятся:
1) определение уполномоченного органа исполнительной власти Пензенской области, основных направлений политики, координация работы в сфере рыбохозяйственной деятельности;
2) разработка и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области проектов законов в сфере рыбохозяйственной деятельности;
3) разработка, принятие и реализация долгосрочных целевых программ в сфере рыбохозяйственной деятельности;
4) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в сфере рыбохозяйственной деятельности;
5) содействие развитию инвестиционной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов и рационального использования рыбопромысловых участков, развития аквакультуры;
6) проведение в соответствии с федеральным законодательством мероприятий по разграничению видов собственности на водные объекты;
7) утверждение перечня рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства и для организации любительского и спортивного рыболовства по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыбоводства;
8) утверждение перечня водных объектов общего пользования;
9) организация научных исследований по проблемам сохранения водных биоресурсов и рационального использования рыбопромысловых участков, развития аквакультуры;
10) содействие в обеспечении рыбоводов Пензенской области специализированными рыбными кормами, удобрениями, химическими и биологическими средствами борьбы с болезнями, паразитами рыб, предоставлении пользователям рыбопромысловых участков специальной техники для выполнения мелиоративных и санитарных мероприятий;
11) создание условий для реализации рыбной продукции;
12) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.
3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Пензенской области в сфере рыбохозяйственной деятельности относятся:
1) реализация государственной политики в сфере рыбохозяйственной деятельности на территории Пензенской области;
2) участие в разработке проектов законов, иных нормативных правовых актов Пензенской области, регулирующих рыбохозяйственную деятельность;
3) правовое регулирование рыбохозяйственной деятельности в пределах своей компетенции;
4) распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами;
5) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами;
6) ведение мониторинга использования рыбопромысловых участков, предоставленных для товарного рыбоводства, любительского и спортивного рыболовства;
7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Пензенской области в сфере рыбохозяйственной деятельности
1. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления Пензенской области в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами;
2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий;
3) осуществление мер по охране водных объектов;
4) установление ставок платы за пользование водными объектами, порядка расчета и взимание этой платы.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований для личных и бытовых нужд.
3. К полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, относится предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
Статья 7. Рыбохозяйственный совет Пензенской области
1. Для координации рыбохозяйственной деятельности создается рыбохозяйственный совет Пензенской области, являющийся коллегиальным совещательным органом при Правительстве Пензенской области.
2. Состав рыбохозяйственного совета Пензенской области и порядок его работы определяются Правительством Пензенской области.
Статья 8. Виды рыболовства на территории Пензенской области
Юридические лица и граждане осуществляют на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством следующие виды рыболовства:
1) промышленное рыболовство;
2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство.
Статья 9. Любительское и спортивное рыболовство
1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
3. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками.
4. Водные биоресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления товарного рыбоводства и предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора" и от 14 февраля 2009 года № 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора".
Статья 10. Сохранение водных биоресурсов
1. Органы государственной власти Пензенской области в пределах своих компетенции и полномочий обеспечивают проведение необходимых мероприятий по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов, восстановлению водных объектов рыбохозяйственного значения и устанавливают меры государственной поддержки пользователей водными биоресурсами, осуществляющих изучение, охрану, воспроизводство, рациональное использование водных биоресурсов и охрану среды их обитания.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при использовании рыбопромысловых участков осуществляют мероприятия по сохранению водных биоресурсов, предусмотренные Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в зависимости от целей использования рыбопромысловых участков.
Статья 11. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Правительству Пензенской области в срок до 1 января 2010 года осуществить мероприятия, связанные с организацией функционирования водных объектов на территории Пензенской области в соответствии с настоящим Законом.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
30 июня 2009 года
№ 1759-ЗПО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
