|  |
Региональное законодательство / Красноярский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Норильска от 03.06.2009 № 275
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Заполярная правда", № 80, 05.06.2009
Вступает в силу после его официального опубликования (пункт 6 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2009 г. № 275
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК
В соответствии со ст.ст. 8, 56, 57 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 26.02.2007 № 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности", постановляю:
1. Утвердить Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Норильск (прилагается).
2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (И.А.Соболева) в срок до 01.07.2009 организовать подготовительную работу для проведения инвентаризации документов градостроительной деятельности, созданных и вступивших в действие в отношении территории муниципального образования город Норильск.
3. Установить на 2009 год размер платы за предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Норильск согласно приложению.
4. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда".
5. Контроль исполнения пункта 2 настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Норильска по развитию городского хозяйства Н.А.Бову; пункта 4 настоящего постановления - на Руководителя Аппарата Администрации города Норильска В.В.Мамина.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Администрации
города Норильска
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утверждено
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 3 июня 2009 г. № 275
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", Приказом Минэкономразвития РФ от 26 февраля 2007 г. № 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности", Приказом Минэкономразвития РФ от 11 апреля 2008 г. № 44 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности".
1.2 Положение определяет сроки и последовательность действий Администрации города Норильска, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями в процессе ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Норильск (далее - ИСОГД), а также порядок взаимодействия с организациями, владеющими сведениями, связанными с осуществлением градостроительной деятельности, порядок предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
1.3 Формирование и ведение ИСОГД выполняется в соответствии с Положением о системе классификации и кодирования, используемой при ведении книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.08.2007 № 85, Порядком инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных, необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления, утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.08.2007 № 86.
1.4. Создание и ведение ИСОГД осуществляет Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (далее - Управление).
1.5. ИСОГД представляет собой систематизированный в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
1.6. Информационные ресурсы ИСОГД являются собственностью муниципального образования город Норильск (далее - МО город Норильск).
1.7. Использование сведений ИСОГД является обязательным для всех субъектов, осуществляющих градостроительную деятельность на территории МО город Норильск.
2. Порядок формирования базы данных ИСОГД
2.1. Ведение ИСОГД обеспечивает сбор, обработку и хранение:
- муниципальных правовых актов, устанавливающих общие правила осуществления градостроительной деятельности;
- документов территориального планирования (генеральный план МО город Норильск);
- правил землепользования и застройки МО город Норильск;
- документов планировки территории МО город Норильск;
- сведений об изученности природных, историко-культурных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
- сведений об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- геодезических и картографических материалов;
- аналитических и статистических материалов, полученных на основе сведений ИСОГД;
- дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включающих в себя:
- градостроительный план земельного участка;
- результаты инженерных изысканий;
- сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- заключение государственной экспертизы проектной документации;
- документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
- разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт);
- решение Администрации города Норильска о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; о предоставлении разрешения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
- акт приемки объекта капитального строительства;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
- - иных сведений, имеющих значение для градостроительной деятельности.
2.2. Сведения ИСОГД представляются в соответствующих разделах. Каждый раздел содержит общую - семантическую (текстовую) часть и
специальную - картографическую часть.
Общая - семантическая часть раздела содержит текстовые сведения, относящиеся к определенной части территории или объекту, изображенному на картографической составляющей раздела.
Специальная - картографическая часть раздела представляет собой координатное описание объектов капитального строительства, движимого и недвижимого имущества, зон и линий, выполненное в растровой или векторной формах.
2.3. Поступающие в Управление сведения органов государственной власти или органов местного самоуправления, подлежащие размещению в ИСОГД, регистрируются в книге учета сведений ИСОГД в день их поступления. В течение 14 дней от даты регистрации указанные сведения размещаются в ИСОГД по разделам:
- раздел 1: "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";
- раздел 2: "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";
- раздел 3: "Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию";
- раздел 4: "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений";
- раздел 5: "Документация по планировке территорий";
- раздел 6: "Изученность природных и техногенных условий";
- раздел 7: "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд";
- раздел 8: "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки";
- раздел 9: "Геодезические и картографические материалы";
- раздел 10: "Иные сведения".
2.4. Сведениям, размещаемым в ИСОГД, присваиваются регистрационные номера по соответствующему разделу и части.
2.5. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в ИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от субъектов, осуществляющих градостроительную деятельность.
2.6. ИСОГД ведется в бумажном и электронном виде с приоритетом электронной формы ведения.
2.7. В случае расхождения сведений электронного и бумажного носителей Управление приводит их в соответствие на основании дополнительно представленных в ИСОГД документов. В случае отсутствия таковых приоритет имеют сведения бумажного носителя.
2.8. Технологии и программные средства, используемые при создании и ведении ИСОГД, должны обеспечивать:
- информационный обмен сведениями учета объектов недвижимого имущества с автоматизированной системой ведения государственного земельного кадастра, а также материалами и данными, содержащимися в государственном картографо-геодезическом фонде РФ;
- оперативный поиск информации по пространственным критериям: наименованию территории, адресу, координатам объекта, кадастровому номеру земельного участка, по дате, номеру и наименованию документа;
- хранение и резервное копирование сведений ИСОГД, защиту информации, хранящейся в ИСОГД;
- актуализацию сведений, содержащихся в ИСОГД, путем регистрации, учета вновь поступивших документов и перевода в архивный режим хранения, признанных в установленном порядке, недействующих документов;
- составление аналитических отчетов;
- ведение книги учета сведений ИСОГД;
- ведение журнала операций, произведенных со сведениями ИСОГД.
2.9. ИСОГД ведется на русском языке.
3. Порядок взаимодействия с организациями, владеющими
сведениями, относящимися к градостроительной деятельности
3.1. Управление организовывает проведение инвентаризации, необходимой для обеспечения ввода в эксплуатацию ИСОГД. Инвентаризации подлежат документы и материалы, связанные с осуществлением градостроительной деятельности.
Организации, владеющие сведениями, связанными с осуществлением градостроительной деятельности, в целях ведения ИСОГД, обязаны передать эти сведения для размещения их в ИСОГД.
Органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащиеся в которых сведения подлежат размещению в ИСОГД, в течение 7 дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов, направляют соответствующие копии в Управление.
3.2. Управление осуществляет актуализацию данных ИСОГД сведениями, предоставляемыми их владельцами на безвозмездной основе, для чего заключаются соглашения о регулярном безвозмездном информационном обмене, типовая форма которого, утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым распоряжением Заместителя Главы Администрации города Норильска по развитию городского хозяйства.
Передаваемые сведения должны быть документированы и передаваться в электронном виде, а в случае невозможности - на бумажном носителе.
4. Порядок предоставления сведений ИСОГД
4.1. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
4.2. ИСОГД является официальным источником сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности:
4.2.1. для установления условно разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4.2.2. для расчета кадастровой стоимости земельных участков (объектов недвижимости) в части установления их градостроительной ценности;
4.2.3. для проведения торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков, инвестиционных торгов (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости);
4.2.4. для проведения публичных слушаний по проектам документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий и по вопросам других согласований;
4.2.5. о геодезической изученности территории МО город Норильск.
4.3. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании письменного запроса (заявления) в Управление либо через сеть Интернет, органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений ИСОГД (далее - заинтересованные лица).
Заинтересованное лицо в письменном запросе (заявлении) должно указать:
- свое наименование (ФИО) и место нахождение (место жительства);
- сведения, позволяющие однозначно определить территорию или объект капитального строительства, в отношении которых запрашивается информация (адрес, кадастровый номер земельного участка, географические координаты, иные сведения, позволяющие однозначно идентифицировать объект);
- перечень запрашиваемых сведений (наименование разделов ИСОГД);
- форму предоставления сведений и способ их доставки.
4.4. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются на бумажном носителе и (или) электронном носителе заинтересованного лица в текстовой и (или) графической формах. Сведения могут быть получены заинтересованным лицом в Управлении, через сеть Интернет, либо с использованием средств телекоммуникаций.
4.5. Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, ежегодно устанавливается Постановлением Администрации города Норильска и определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 26 февраля 2007 г. № 57.
При этом размер платы не может быть больше установленного Правительством Российской Федерации максимального размера.
4.6. Управление, исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в ИСОГД, и с учетом установленных размеров платы за предоставление указанных сведений, определяет общий размер платы за предоставление таких сведений.
4.7. Бесплатно сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.
4.8. Иным заинтересованным лицам сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются после оплаты. Оплата осуществляется заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования город Норильск.
Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.
4.9. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.
Датой выдачи сведений считается день получения соответствующего документа заинтересованным лицом или его представителем в Управлении или день направления сведений по почте по адресу, указанному заинтересованным лицом.
4.10. Управлением ведется журнал выдачи сведений, в котором фиксируются дата выдачи сведений ИСОГД и содержание таких сведений. Выдача сведений ИСОГД также отмечается в электронном виде в соответствующем разделе ИСОГД.
4.11. В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу.
Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, Управление в течение 7 дней направляется заинтересованному лицу письменное уведомление с указанием причин отказа.
Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке.
4.12. В случае отказа в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, по основанию, предусмотренному пунктом 4.11 настоящего Положения, уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета МО город Норильск, подлежит возврату.
4.13. Возврат средств, внесенных в счет оплаты предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, в случае, указанном в пункте 4.11 настоящего Положения, осуществляется на основании письменного заявления заинтересованного лица о возврате уплаченной суммы, поданного в Управление.
4.14. Управление в течение 14 дней с даты регистрации заявления заинтересованного лица принимает решение о возврате уплаченной суммы. Возврат уплаченной суммы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Начальник Управления архитектуры и
градостроительства Администрации
города Норильска
главный архитектор города
И.А.СОБОЛЕВА
Приложение
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 3 июня 2009 г. № 275
РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК
НА 2009 ГОД
----------------------------------------------------------------T---------¬
¦ Наименование раздела ¦ Сумма, ¦
¦ ¦ руб. ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 1: "Документы территориального планирования РФ, в части ¦ 1000,0 ¦
¦касающейся территорий муниципальных образований" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 2: "Документы территориального планирования субъектов ¦ 1000,0 ¦
¦РФ, в части, касающейся территорий муниципальных образований" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 3: "Документы территориального планирования ¦ 1000,0 ¦
¦муниципальных образований, материалы по их обоснованию" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 4: "Правила землепользования и застройки, внесение в них¦ 1000,0 ¦
¦изменений" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 5: "Документация по планировке территории" ¦ 1000,0 ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 6: "Изученность природных и техногенных условий на ¦ 1000,0 ¦
¦основании результатов инженерных изысканий" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 7: "Изъятие и резервирование земельных участков для ¦ 1000,0 ¦
¦государственных или муниципальных нужд" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 8: "Застроенные и подлежащие застройке земельные ¦ 1000,0 ¦
¦участки" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 9: "Геодезические и картографические материалы" ¦ 1000,0 ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Раздел 10: "Иные сведения" ¦ 1000,0 ¦
+---------------------------------------------------------------+---------+
¦Копия одного документа ¦ 100,0 ¦
L---------------------------------------------------------------+----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
