|
Региональное законодательство / Костромская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Костромы от 22.06.2009 № 1116
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ, СТРУКТУРЫ, СТРУКТУРНОЙ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ, КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 22 июня 2009 года (пункт 4 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2009 г. № 1116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ,
СТРУКТУРЫ, СТРУКТУРНОЙ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ,
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ
В целях установления статуса, полномочий, организации деятельности Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Структуру Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (приложение 1);
1.2. Структурную и штатную численность Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (приложение 2);
1.3. Положение об отделе организации пассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (приложение 3);
1.4. Положение об отделе контроля за осуществлением пассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (приложение 4):
1.5. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, заместителя начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, главного специалиста - главного бухгалтера Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (приложение 5).
2. Начальнику Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы О.А.Смирнову не позднее 30 дней со дня вступления к силу настоящего постановления подготовить и представить на утверждение проект распоряжения Администрации города Костромы об утверждении должностных инструкций начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, заместителя начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы.
3. Признать утратившими силу постановление Главы города Костромы от 22 октября 2007 года № 2531 "Об утверждении положения об Управлении городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Костромы
А.А.КУДРЯВЦЕВ
Приложение 1
к постановлению
Главы города Костромы
от 22 июня 2009 года № 1116
СТРУКТУРА
Управления городского пассажирского транспорта
Администрации города Костромы
---------------------¬ ----------------------¬
¦Начальник Управления+--->¦Главный специалист - ¦
L---------T----------- ¦ главный бухгалтер ¦
¦ L----------------------
\/
-----------------------¬
¦Заместитель начальника¦
¦ Управления ¦
L----------T------------
--------------+--------------¬
\/ \/
-----------------------¬ -------------------------¬
¦ Отдел организации ¦ ¦ Отдел контроля за ¦
¦пассажирских перевозок¦ ¦ осуществлением ¦
L----------------------- ¦ пассажирских перевозок ¦
L-------------------------
Приложение 2
к постановлению
Главы города Костромы
от 22 июня 2009 года № 1116
СТРУКТУРНАЯ И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Управления городского пассажирского транспорта
Администрации города Костромы
----T------------------------------T------------T---------------------¬
¦ № ¦ Наименования структурных ¦ Группа ¦ Штатная численность ¦
¦п/п¦ подразделений и должностей ¦должности по¦ ¦
¦ ¦ ¦ Реестру ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦1. ¦Начальник Управления ¦ высшая ¦ 1 штатная единица ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦2. ¦Заместитель начальника ¦ главная ¦ 1 штатная единица ¦
¦ ¦Управления ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦3. ¦Главный специалист - главный ¦ старшая ¦ 1 штатная единица ¦
¦ ¦бухгалтер ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ Отдел организации пассажирских перевозок ¦
+---+------------------------------T------------T---------------------+
¦4. ¦Начальник отдела ¦ ведущая ¦ 1 штатная единица ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦5. ¦Главный специалист ¦ старшая ¦ 2 штатные единицы ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦6. ¦Специалист 1-й категории ¦ старшая ¦ 1 штатная единица ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦ Отдел контроля за осуществлением пассажирских перевозок ¦
+---+------------------------------T------------T---------------------+
¦7. ¦Начальник отдела ¦ ведущая ¦ 1 штатная единица ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦8. ¦Главный специалист ¦ старшая ¦ 2 штатные единицы ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦9. ¦Специалист 1-й категории ¦ старшая ¦ 1 штатная единица ¦
+---+------------------------------+------------+---------------------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ 11 штатных единиц ¦
L---+------------------------------+------------+----------------------
Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 22 июня 2009 года № 1116
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе организации пассажирских перевозок Управления
городского пассажирского транспорта Администрации
города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел организации пассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению города Костромы и организации транспортного обслуживания населения в границах города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1:1. В сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению города Костромы Отдел:
а) анализирует состояние движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования по маршрутной сети города Костромы;
б) организует разработку и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию и развитию пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования на территории города Костромы с учетом требований безопасности и доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан;
в) разрабатывает муниципальные целевые программы по развитию пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме;
г) координирует объемы транспортных услуг, предоставляемых населению города Костромы;
д) вносит предложения начальнику Управления по поставкам и обеспечивает принятие им мер по рациональному распределению подвижного состава и других материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств бюджета города Костромы для муниципальных унитарных предприятий города Костромы, обеспечивающих регулярные пассажирские перевозки;
е) участвует в разработке предложений по формированию уровня тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органом государственной власти Костромской области;
ж) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по созданию и обустройству объектов транспортной инфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме.
2.1.2. В целях учета изменений в объемах и структуре поездок различных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном (электрическом) транспорте общего пользования Отдел:
а) разрабатывает график проведения обследований пассажиропотоков на маршрутах регулярного сообщения в городе Костроме;
б) участвует в проведении обследований пассажиропотоков в соответствии с утвержденным графиком;
в) обобщает результаты обследований пассажиропотоков, на основании полученных результатов обследований пассажиропотоков обеспечивает подготовку предложений для определения минимально необходимого уровня транспортного обслуживания и установления Главой города Костромы обоснованных ограничений (маршрутных квот);
г) разрабатывает и вносит начальнику Управления предложения по улучшению качества транспортного обслуживания населения города Костромы.
2.1.3. В целях формирования маршрутной сети города Костромы Отдел:
а) вносит предложения начальнику Управления по изменению существующей маршрутной сети города Костромы, открытию, изменению, закрытию городских маршрутов регулярного сообщения;
б) по поручению начальника Управления организует работы по открытию новых, изменению, закрытию действующих городских маршрутов регулярного сообщения:
в) обеспечивает информирование населения города Костромы об изменениях маршрутной сети города Костромы, открытии, изменении, закрытии городских маршрутов регулярного сообщения;
г) ведет реестр маршрутов муниципального сообщения в порядке, определенном администрацией Костромской области, обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации.
2.1.4. В целях организации транспортного обслуживания населения в границах города Костромы Отдел:
а) осуществляет формирование проекта перечня перевозчиков, обеспечивающих минимально необходимый уровень транспортного обслуживания населения города Костромы транспортом общего пользования на городских маршрутах регулярного сообщения и являющихся получателями субсидий на возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок из бюджета, представляет его начальнику Управления для представления на утверждение Главе города Костромы;
б) вносит начальнику Управления предложения по реализации права органов местного самоуправления города Костромы по установлению для отдельных категорий граждан дополнительных мер социальной поддержки (социальной помощи) в виде денежных выплат либо в виде льгот по оплате проезда (преимуществ по провозной плате) на пассажирском автомобильном (электрическом) транспорте, предоставляемых при осуществлении перевозчиками регулярных пассажирских перевозок, с условием компенсации убытков, выпадающих доходов перевозчиков за счет средств бюджета города Костромы;
в) готовит предложения по определению порядка проведения конкурса на право заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по городскому маршруту регулярного сообщения (группе смежных маршрутов), на котором определен минимально необходимый уровень транспортного обслуживания населения, установлены обоснованные ограничения (маршрутные квоты);
г) обеспечивает проведение конкурса на право заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по городскому маршруту регулярного сообщения (группе смежных маршрутов), на котором определен минимально необходимый уровень транспортного обслуживания населения, установлены обоснованные ограничения (маршрутные квоты), в порядке, установленном постановлением Администрации;
д) принимает заявления о заключении договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок от физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, имеющих соответствующую лицензию, владеющих маршрутными транспортными средствами, либо представивших соответствующие документы, подтверждающие возможность приобретения и использования на праве собственности либо ином законном праве маршрутных транспортных средств, в порядке, установленном постановлением Администрации;
е) согласовывает осуществление заказных перевозок с использованием остановочных пунктов, используемых на городских маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта;
ж) на основании данных, представленных муниципальными унитарными предприятиями города Костромы, обеспечивающими регулярные пассажирские перевозки, в порядке, установленном Федеральной службой государственной статистики, устанавливает количество перевезенных за предыдущий месяц пассажиров по льготным именным проездным билетам каждым из перевозчиков, осуществляющих перевозки отдельных категорий граждан по месячным льготным именным проездным билетам;
з) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложений о заключении договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам регулярного сообщения (группе смежных маршрутов), на которых определен минимально необходимый уровень транспортного обслуживания населения и установлены обоснованные ограничения (маршрутные квоты) с указанием срока приема и рассмотрения заявок, маршрута регулярного сообщения (группы смежных маршрутов), параметров минимально необходимого уровня транспортного обслуживания населения, предполагаемого расписания движения;
и) обеспечивает ежегодное опубликование перечня перевозчиков, заключивших договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок в установленном порядке;
к) разрабатывает расписание движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта по городским маршрутам регулярного сообщения, обеспечивает при необходимости внесение в него изменений;
л) организует периодическую публикацию в средствах массовой информации расписаний движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме.
2.1.5. Отдел:
а) обеспечивает согласование Управлением создания подведомственными Управлению муниципальными унитарными предприятиями филиалов и открытие представительств (далее - подведомственные муниципальные унитарные предприятия);
б) вносит начальнику Управления предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
в) обеспечивает согласование Управлением производственной программы подведомственных муниципальных унитарных предприятий на год или более длительный период;
г) обеспечивает согласование Управлением проектов уставов подведомственных муниципальных унитарных предприятий, а также проектов вносимых в них изменений;
д) вносит предложения начальнику Управления по внесению изменений в трудовые договоры, заключаемые с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
в) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение и использование документов, в том числе в электронной или иной машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
г) по поручению начальника Управления готовит статистическую отчетность, отчеты, доклады, информацию, иные материалы.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых Главой города Костромы, по предметам ведения Отдела:
д) консультировать граждан, обратившихся в Управление по предметам ведения Отдела;
е) участвовать в семинарах, научно-практических конференциях по вопросам, касающимся работы Отдела и работы городского пассажирского транспорта.
2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отдела вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления.
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления,
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела:
б) главных специалистов;
в) специалиста 1-й категории.
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы и Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте", "организация и безопасность движения", "электрический транспорт", "наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельности Управления, методы управления на транспорте, основные объекты, явления и процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологию работы транспортных предприятий, основные технико-экономические требования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качества путей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуру города и его функциональное зонирование;
в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой.
3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.
3.2.6. Должности главного специалиста и специалиста 1-й категории Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста и специалиста 1-й категории Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте", "организация и безопасность движения", "электрический транспорт", "наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельности Управления, методы управления на транспорте, основные объекты, явления и процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологию работы транспортных предприятий, основные технико-экономические требования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качества путей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуру города и его функциональное зонирование;
в) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Приложение 4
к постановлению
Главы города Костромы
от 22 июня 2009 года № 1116
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе контроля за осуществлением пассажирских перевозок
Управления городского пассажирского транспорта
Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел контроля за осуществлением пассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, непосредственно обеспечивающим контроль выполнения перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам, а также исполняющим государственные полномочия Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. Отдел контролирует выполнение перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам, заключенных с Администрацией города Костромы в части:
а) соблюдения расписания движения и установленного маршрута движения;
б) наличия у водителя транспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки, документов, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами;
в) экипировки и укомплектованности транспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки;
г) готовности транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, к работе на маршруте, а именно: состояние салона транспортного средства (обшивки, сидений, напольных покрытий);
д) соответствия маршрутных транспортных средств требованиям, установленным договором на осуществление регулярных пассажирских перевозок;
е) выполнения иных условий договора.
2.1.2. В целях организации транспортного обслуживания населения города Костромы в особые периоды Отдел:
а) обеспечивает согласование Управлением проектов постановлений Администрации о временном прекращении или ограничении движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта по городским маршрутам регулярного сообщения;
б) готовит предложения начальнику Управления по организации транспортного обслуживания населения города Костромы при проведении в городе праздничных и торжественных мероприятий;
г) участвует в комиссионном обследовании дорожных условий на маршрутах движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования на предмет их пригодности к выполнению регулярных пассажирских перевозок;
д) организует периодическое комиссионное обследование действующих и вновь открываемых городских маршрутов регулярного сообщения с составлением актов комиссионного обследования;
е) проводит обследование дорожных условий в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ на маршрутах регулярного сообщения в городе Костроме;
ж) проводит согласование изменения схем организации движения городского пассажирского транспорта при выполнении всех видов работ на маршрутах регулярного сообщения в городе Костроме;
з) проводит в установленном порядке обследование железнодорожных переездов, находящихся в городской черте;
и) предварительно разрабатывает планы работы городского пассажирского автомобильного (электрического) транспорта (автотранспортной службы города Костромы) в чрезвычайных ситуациях, при ведении гражданской обороны.
2.1.3. Обеспечивая надлежащее исполнение физическими и юридическими лицами договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок, Отдел осуществляет проверки исполнения их требований, в том числе на конечных остановках и на маршрутах движения пассажирского транспорта.
2.1.4. В целях непосредственного исполнения государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Отдел;
а) направляет составленные сотрудниками Управления протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет в администрацию Костромской области отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, установленной администрацией Костромской области, а также отчет в Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы о расходовании предоставленных субвенций по форме, установленной администрацией Костромской области.
2.2. Иные полномочия и функции Отдела
2.2.1. Отдел:
а) планирует и организует проведение проверок по предметам ведения Отдела;
б) анализирует результаты проверок, готовит на их основе предложения по предметам своего ведения;
в) при выявлении нарушений законов, иных нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов, в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности Отдела, принимает меры к их устранению;
г) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела, иные документы и материалы;
д) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения Главе города Костромы по их совершенствованию;
е) выявляет транспортные средства, владельцы которых занимаются пассажирскими перевозками по маршрутной сети города Костромы с нарушением законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере предоставления транспортных услуг населению на территории города Костромы, в том числе без необходимых документов, принимает меры к пресечению их деятельности;
ж) выявляет факты невыхода транспортных средств на маршрут;
з) обобщает сведения о нарушениях договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам или нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации транспортного обслуживания населения города Костромы:
и) вносит предложения начальнику Управления по созданию рабочих групп (комиссий, иных органов) для выполнения мероприятий по контролю выполнения перевозчиками требований законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере предоставления транспортных услуг населению на территории города Костромы;
к) готовит предложения, касающиеся улучшения качества пассажирских перевозок на территории города Костромы, в пределах своей компетенции.
2.2.2. Отдел осуществляет иные полномочия Управления в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) требовать от физических и юридических лиц надлежащего выполнения законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы, условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
б) в установленном порядке давать обязательные для выполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений в сфере предоставления транспортных услуг населению на территории города Костромы, проверять исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
в) по результатам проверок, контроля на маршруте составлять акты, фиксирующие нарушения;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, административная ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) при проведении проверок требовать от физических лиц, представителей проверяемых объектов представления документов и информации, необходимой для выполнения сотрудниками Отдела своих полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
е) проводить проверки, в том числе совместные с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения, Управлением внутренних дел Костромской области, Управлением государственного автодорожного надзора по Костромской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и иными контролирующими органами;
ж) осуществлять контроль за обустройством объектов транспортной инфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования и принимать меры по устранению выявленных недостатков;
з) запрашивать у лицензирующих органов, осуществляющих лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом, информацию из реестра лицензий на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, а также о выявленных фактах нарушений лицензионных требований и условий, допущенных перевозчиками;
и) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции и полномочия по контролю за безопасностью дорожного движения, информацию обо всех фактах дорожно-транспортных происшествий с участием маршрутных транспортных средств, выполняющих регулярные пассажирские перевозки, и о фактах нарушений безопасности дорожного движения, допущенных при осуществлении регулярных пассажирских перевозок;
к) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
л) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
м) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отдела вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов.
2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) представляет планы работы Отдела и отчеты об их исполнении в установленном приказом начальника Управления порядке.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов;
в) специалиста 1-й категории.
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте", "организация и безопасность движения", "электрический транспорт", "наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельности Управления, методы управления на транспорте, основные объекты, явления и процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологию работы транспортных предприятий, основные технико-экономические требования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качества путей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуру города и его функциональное зонирование;
в) знать порядок оформления акта, предписания и составления протокола при выявлении нарушений нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Управления;
г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
с) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой.
3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.
3.2.6. Должности главного специалиста и специалиста 1-й категории Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста и специалиста 1-й категории Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте", "организация и безопасность движения", "электрический транспорт", "наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела:
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельности Управления, методы управления на транспорте, основные объекты, явления и процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологию работы транспортных предприятий, основные технико-экономические требования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качества путей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуру города и его функциональное зонирование;
в) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Приложение 5
к постановлению
Главы города Костромы
от 22 июня 2009 года № 1116
Квалификационные требования для замещения должностей
муниципальной службы начальника Управления городского
пассажирского транспорта Администрации
города Костромы, заместителя начальника Управления
городского пассажирского транспорта Администрации города
Костромы, главного специалиста - главного бухгалтера
Управления городского пассажирского транспорта
Администрации города Костромы
1. Для замещения должностей муниципальной службы начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, заместителя начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы предъявляются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
1.1. наличие удостоверенного дипломом государственного образца высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте", "организация и безопасность движения", "электрический транспорт", "юриспруденция", "наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
1.2 наличие не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности для замещения должности муниципальной службы начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности для замещения должности муниципальной службы заместителя начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы;
1.3. профессиональные знания, умения и навыки:
а) знание Конституции Российской Федерации, действующих в установленной сфере деятельности федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы, иных муниципальных правовых актов, в том числе Положения об Управлении городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы;
б) знание методов управления на транспорте, основных объектов, явлений и процессов, связанных с организацией движения транспорта, технологии работы транспортных предприятий, основных технико-экономических требований к подвижному составу, транспортно-эксплуатационных качеств путей сообщения, принципов транспортной планировки городов, структуры города и его функционального зонирования;
в) знание порядка оформления акта, предписания и составления протокола при выявлении нарушений нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Управления;
г) знание основ делопроизводства, законодательства, содержащего нормы трудового права, теории и методов управления, основ социологии, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) обладание организаторскими способностями, способностью руководить людьми: способностями к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) умение четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, владение навыками делового письма, умение работать в группе, самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
2. Для замещения должности муниципальной службы главного специалиста - главного бухгалтера Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы предъявляются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
2.1. наличие удостоверенного дипломом государственного образца высшего профессионального образования по направлению подготовки "экономика" или по специальностям "экономическая теория", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "налоги и налогообложение";
2.2. профессиональные знания, умения и навыки:
а) знание Конституции Российской Федерации, действующих в установленной сфере деятельности федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы, иных муниципальных правовых актов, в том числе Положения об Управлении городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы;
б) знание финансового, налогового и хозяйственного законодательства, нормативных правовых актов, руководящих, методических и нормативных материалов по организации бухгалтерского и налогового учета; правил проведения инвентаризаций имущества и обязательств; правил расчетов с кредиторами и дебиторами; порядка и сроков составления бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности; планов и корреспонденции счетов: организации документооборота по участкам бухгалтерского учета; порядка документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; правил хранения бухгалтерских документов и защиты информации;
в) знание основ делопроизводства; законодательства, содержащего нормы трудового права; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) умение четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой, в том числе с компьютерными программами по бухгалтерскому учету.
-----------------------------------------------------------------------------
--------------------
| 
