|  |
Региональное законодательство / Вологодская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы г. Вологды от 18.06.2009 № 3182
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ГУМАНИТАРНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ГУМАНИТАРНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вологодские новости", № 25, 24-30 июня, 2009
ГЛАВА Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. № 3182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
ГУМАНИТАРНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
В целях совершенствования структуры Администрации города Вологды, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Управлении культуры и историко-культурного наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды;
Перечень подведомственных Управлению культуры и историко-культурного наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды муниципальных учреждений и предприятий.
2. Начальнику Управления культуры и историко-культурного наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды в срок до 30 июня 2009 года в установленном порядке внести изменения:
2.1. в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды, утвержденное постановлением Главы города Вологды от 13 августа 2007 года № 3721 (с последующими изменениями);
2.2. в должностной регламент по штатной должности муниципальной службы заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды.
3. Признать утратившими силу:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду за исключением пункта 3, а не пункта 4.
------------------------------------------------------------------
постановление Главы города Вологды от 9 сентября 2005 года № 2697 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации города Вологды" (за исключением пункта 4);
постановление Главы города Вологды от 18 декабря 2007 года № 6038 "О внесении дополнений и изменений в постановление Главы города Вологды от 9 сентября 2005 года № 2697 и Положение об Отделе культуры Администрации города Вологды";
пункт 4 постановления Главы города Вологды от 5 сентября 2008 года № 4797 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды, в Положение об Управлении здравоохранения Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды, в Положение об Управлении физической культуры, массового спорта и молодежи Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Отделе культуры и исторического наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункты 7, 8 постановления Главы города Вологды от 16 декабря 2008 года № 7560 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды, Положение об Управлении здравоохранения Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды, Положение об Управлении физической культуры, массового спорта и молодежи Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды, Положение об Управлении образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды и Положение об Отделе культуры и исторического наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункты 6, 7 постановления Главы города Вологды от 7 апреля 2009 года № 1779 "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Главы города Вологды".
4. Положение об Управлении культуры и историко-культурного наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды и перечень подведомственных Управлению культуры и историко-культурного наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды муниципальных учреждений и предприятий, утвержденные настоящим постановлением, подлежат официальному опубликованию в газете "Вологодские новости".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды Е.П. Кудрявову.
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Утверждено
Постановлением
Главы г. Вологды
от 18 июня 2009 г. № 3182
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ГУМАНИТАРНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
1. Общие положения
1.1. Управление культуры и историко-культурного наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее по тексту - начальник Департамента).
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
1.4. Управление имеет печать со своим полным наименованием, а также необходимые для работы бланки и штампы.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Город Вологда".
2.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами организаций культуры.
2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.5. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Вологда".
2.6. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.7. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в том числе по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Управления.
2.8. Финансовое обеспечение задач, возложенных на Управление.
2.9. Обеспечение выполнения функций учредителя муниципальных организаций, созданных по вопросам компетенции Управления.
2.10. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года № 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
2.11. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Управления.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. В части организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Обеспечивает подготовку и внесение предложений по финансированию комплектования муниципальных библиотек, обеспечивает сохранность фондов муниципальных библиотек.
3.1.2. Обеспечивает подготовку и внесение предложений по созданию муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, в том числе по учреждению специальных муниципальных центральных библиотек по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей (детского и юношеского возраста, слепых, слабовидящих и других).
3.1.3. Осуществляет согласование правил пользования муниципальными библиотеками, в том числе порядок исключения документов из фондов библиотеки.
3.1.4. Обеспечивает подготовку и внесение предложений о приобретении библиотечных фондов ликвидируемых библиотек независимо от их организационно-правовых форм.
3.1.5. Обеспечивает подготовку и внесение предложений о присвоении ведущей универсальной библиотеке в установленном порядке статуса центральной городской библиотеки.
3.1.6. Обеспечивает в установленном порядке регистрацию собрания документов, находящихся в собственности граждан, которые включены в особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры.
3.1.7. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных библиотек в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Управления.
3.2. В части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами организаций культуры:
3.2.1. Обеспечивает организацию подведомственными муниципальными учреждениями культурных мероприятий (выставок, фестивалей, концертов, конкурсов и других).
3.2.2. Создает условия для обеспечения участия населения в различных видах культурной деятельности.
3.2.3. Контролирует и координирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений и предприятий по организации досуга граждан.
3.2.4. Оказывает содействие участию творческих коллективов подведомственных учреждений и предприятий в областных, зональных, российских и международных конкурсах, смотрах, фестивалях.
3.2.5. Оказывает содействие в организации досуга детей и подростков в период школьных каникул на базе подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.6. Оказывает содействие участию творческих коллективов и исполнителей подведомственных муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в смотрах и конкурсах, фестивалях художественной самодеятельности и семейного творчества.
3.2.7. В соответствии с положениями о проведении общегородских мероприятий в области культуры поощряет победителей и участников конкурсов и фестивалей, педагогических работников, работников культуры, ветеранов культуры, в установленном порядке ходатайствует о награждении и поощрении их Главой города Вологды, органами государственной власти и иными органами.
3.2.8. Изучает и анализирует организацию досуга и обеспечение жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами организаций культуры, в том числе состояние и развитие муниципальных организаций культуры, искусства и кинематографии.
3.2.9. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных целевых программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами организаций культуры.
3.2.10. Создает условия для развития художественного творчества детей и молодежи.
3.3. В части создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.3.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных целевых программ по сохранению и развитию народного художественного творчества.
3.3.2. Вносит предложения по учреждению специализированных учреждений культуры, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного художественного творчества.
3.3.3. Обеспечивает поддержку творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры.
3.3.4. Вносит предложения по совершенствованию нормативного регулирования деятельности субъектов народного художественного творчества (граждан, юридических лиц и общественных организаций).
3.3.5. Вносит предложения по финансированию работ и услуг по сохранению и пополнению собраний фольклорно-этнографических материалов, хранящихся в музеях, архивах, библиотеках, других учреждениях, созданных на территории муниципального образования.
3.3.6. Вносит предложения по финансированию работ и услуг по созданию коллективов народного художественного творчества, созданию и экспонированию предметов традиционной культуры, предметов декоративно-прикладного творчества.
3.3.7. Вносит предложения по финансированию творческих проектов по организации и проведению праздников, конкурсов и других массовых мероприятий, организуемых с целью популяризации и развития народного художественного творчества.
3.3.8. Вносит предложения по созданию творческих коллективов различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства.
3.4. В части сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда", охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.4.1. Координирует работу структурных подразделений и органов Администрации города Вологды по вопросам охраны культурного наследия.
3.4.2. Принимает меры к получению охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда".
3.4.3. Осуществляет оформление и выдачу охранных обязательств собственника, пользователя объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.4.4. Обеспечивает организацию работы по выявлению на территории муниципального образования "Город Вологда" и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, рекомендуемых для включения в единый государственный реестр.
3.4.5. Ведет перечень объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.4.6. Обеспечивает разработку и внесение предложений о включении (исключении) объектов культурного наследия местного значения в (из) единый государственный реестр.
3.4.7. Обеспечивает разработку и согласование в государственном органе исполнительной власти Вологодской области, уполномоченном в сфере охраны объектов культурного наследия, порядка организации историко-культурного заповедника местного значения, его границ и режима содержания.
3.4.8. Обеспечивает разработку и внесение предложений о проведении работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
3.4.9. Обеспечивает подготовку и представление в Правовое управление Администрации города Вологды материалов для обращения в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного значения, включенного в единый государственный реестр.
3.4.10. Участвует в согласовании решения государственного органа исполнительной власти Вологодской области, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия, об изменении категории объекта культурного наследия регионального значения на категорию объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об изменении категории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию объекта культурного наследия регионального значения.
3.4.11. Обеспечивает установление в охранном обязательстве ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия.
3.4.12. Определяет порядок установки, а также контролирует установку на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения информационных надписей и обозначений.
3.4.13. Участвует в разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия местного значения.
3.4.14. Осуществляет комплекс мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в пределах компетенции Управления.
3.4.15. Ведет единый перечень (реестр) объектов уличной сети (улиц, площадей, переулков и т.д.) города Вологды, а также перечень организаций и других объектов, расположенных на территории города Вологды, названных с целью увековечения выдающихся событий и имен граждан, связанных с историей города Вологды, или переименованных с целью возвращения исторического названия.
3.4.16. Ведет единый перечень (реестр) мемориальных объектов, установленных на территории города Вологды с целью увековечения выдающихся событий и имен граждан, связанных с историей города.
3.4.17. Осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в пределах компетенции Управления.
3.5. В части создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Вологда":
3.5.1. Осуществляет разработку ежегодных планов общегородских мероприятий в области культуры, вносимых на утверждение Вологодской городской Думы.
3.5.2. Организует и координирует проведение общегородских мероприятий в области культуры.
3.5.3. Способствует развитию многообразия форм культурного обслуживания населения в местах массового отдыха на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.5.4. Является ответственным за координацию подготовки и проведения общегородских мероприятий в связи с праздничными днями, днями воинской славы и памятными датами России, в том числе обеспечивает подготовку и проведение мероприятий в связи с праздничными и памятными датами, своевременно готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации проведения мероприятий.
3.6. В части организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.6.1. Организует через подведомственные муниципальные учреждения предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) - музыкального, художественного, хореографического.
3.6.2. Разрабатывает правила приема в подведомственные муниципальные учреждения дополнительного образования детей в пределах компетенции Управления и готовит проект постановления Главы города Вологды об утверждении данных правил.
3.6.3. Проводит в подведомственных муниципальных учреждениях аттестацию педагогических кадров, квалификационные характеристики которых предусматривают наличие квалификационных категорий, в пределах компетенции Управления.
Организует подготовку документов для аттестации руководящих кадров муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в соответствии с установленным порядком.
3.6.4. Организует приемку подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей к новому учебному году совместно с контролирующими органами.
3.6.5. Способствует выявлению художественно одаренных детей и молодежи, обеспечению соответствующих условий для их образования и творческого развития.
3.6.6. Оказывает содействие в реализации подведомственными муниципальными учреждениями положений Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации.
3.7. В части организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в том числе по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Управления:
3.7.1. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды о предотвращении чрезвычайных ситуаций в подведомственных муниципальных учреждениях.
3.7.2. Осуществляет контроль за организацией и планированием мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в подведомственных муниципальных учреждениях.
3.7.3. Планирует и организует обучение руководителей и работников подведомственных муниципальных учреждений способам защиты от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, и действиям в указанных ситуациях.
3.7.4. Обеспечивает пропаганду знаний в области гражданской обороны в подведомственных муниципальных учреждениях.
3.7.5. Оказывает помощь в разработке документов и проведении специальных учений (тренировок) по действиям педагогического состава и обучающихся в подведомственных муниципальных учреждениях в области гражданской обороны, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.7.6. Контролирует работу по планированию и проведению мероприятий (обучающих занятий, учебных тренировок) с преподавательским составом, обучающимися в подведомственных муниципальных учреждениях в области гражданской обороны, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.7.7. Представляет отчет о состоянии гражданской обороны в подведомственных муниципальных учреждениях и отчет по организации подготовки и обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в подведомственных учреждениях в муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты города Вологды".
3.7.8. В пределах своей компетенции разрабатывает и внедряет систему мероприятий по обеспечению безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях.
3.7.9. Осуществляет работу по выполнению решений Антитеррористической комиссии города Вологды.
3.7.10. Участвует в разработке мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", контролирует их выполнение в пределах компетенции Управления.
3.7.11. Обеспечивает организацию и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на обучающихся подведомственных муниципальных учреждений с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение обучающихся формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действия при их возникновении.
3.7.12. Обеспечивает участие подведомственных муниципальных учреждений и предприятий при проведении антитеррористических учений.
3.7.13. Обеспечивает выполнение муниципальными учреждениями и предприятиями, подведомственными Управлению, мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.
3.8. В части финансового обеспечения задач, возложенных на Управление:
3.8.1. Проводит системный анализ деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений и предприятий, готовит заключения на предмет соответствия выполняемых функций вопросам местного значения и переданным в установленном порядке государственным полномочиям и на основе данного анализа готовит предложения по оптимизации действующей бюджетной сети.
3.8.2. Осуществляет полномочия инициатора, исполнителя, заказчика (заказчика-координатора) муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года № 5868 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями и дополнениями).
3.8.3. Осуществляет разработку докладов о результатах и основных направлениях деятельности в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 26 мая 2008 года № 2692 "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования "Город Вологда", методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования "Город Вологда" и порядка оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Управления, в том числе осуществляет оценку деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, степень достижения результатов, включенных в доклад о результатах и основных направлениях деятельности за прошедший период, определяет причины, не позволившие достичь всех запланированных результатов. Разрабатывает альтернативные (без использования средств бюджета города или с минимальным участием) пути решения стоящих перед Управлением задач, критерии оценки эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений, объективно характеризующие деятельность учреждения и эффективность бюджетных расходов.
3.8.4. Обеспечивает проведение единообразной политики в сфере реализации вопросов местного значения подведомственными Управлению муниципальными учреждениями и предприятиями в соответствии с докладами о результатах и основных направлениях деятельности, в том числе определяет единые требования к оказанию муниципальных услуг (работ) исходя из возможностей муниципального образования "Город Вологда", разрабатывает муниципальные нормативные правовые акты об утверждении данных требований, определяет объем средств, необходимых на реализацию единицы муниципальной услуги (работы), определяет необходимость и возможность установления платы за предоставление муниципальных услуг (работ).
3.8.5. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке отраслевые муниципальные целевые программы по вопросам компетенции Управления, в том числе осуществляет оценку проблем, стоящих перед муниципальным образованием "Город Вологда", в пределах компетенции Управления, возможных вариантов их решения с учетом среднесрочной перспективы развития муниципального образования "Город Вологда", а также разработку критериев эффективности реализации программы. Участвует в разработке межотраслевых программ по вопросам компетенции Управления. Обеспечивает надлежащую реализацию муниципальных целевых программ, в том числе достижение запланированных результатов, в пределах компетенции Управления.
3.8.6. Обеспечивает в установленном порядке ведение муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные учреждения культуры, дополнительного образования, физической культуры и спорта города Вологды" - главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственных Управлению муниципальных учреждений (далее - главный распорядитель) реестра расходных обязательств главного распорядителя, осуществляет обязательное предварительное согласование данного реестра, обеспечивает его представление в Департамент финансов Администрации города Вологды и разработку муниципальных правовых актов, регламентирующих реализацию вопросов местного значения в пределах компетенции Управления и подлежащих отражению в реестре расходных обязательств главного распорядителя.
3.8.7. Определяет объемные показатели сводного муниципального задания, обеспечение которых возлагается на главного распорядителя, в целях реализации задач, стоящих перед Управлением.
3.8.8. Участвует в:
определении потребности в средствах, необходимых для решения вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий на очередной финансовый год в отношении подведомственных Управлению муниципальных учреждений. Готовит предложения и документы в органы государственной власти Вологодской области по вопросам согласования нормативов расходных потребностей и выделения бюджетных средств в объеме, достаточном для реализации вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий в пределах компетенции Управления, а также выделения субвенций в случае, если подведомственными Управлению бюджетными учреждениями обеспечивается выполнение каких-либо не переданных в установленном порядке государственных полномочий;
разработке муниципальных нормативов финансирования на решение вопросов местного значения по вопросам компетенции Управления.
3.8.9. Организует своевременную подготовку главным распорядителем информации для составления проекта Перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год в пределах компетенции Управления и осуществляет ее обязательное согласование.
3.8.10. Обеспечивает осуществление главным распорядителем функций главного распорядителя, в том числе в случаях, предусмотренных действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", принимает решение о согласовании документов, представленных главным распорядителем, или об отказе в согласовании с указанием причин отказа.
3.8.11. Осуществляет согласование планов контрольно-ревизионных мероприятий главного распорядителя по вопросам целевого использования бюджетных средств по вопросам компетенции Управления.
3.8.12. Принимает меры по снижению уровня дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных Управлению муниципальных учреждений и предприятий, содействует реализации данных мер.
3.8.13. Ежегодно в период подготовки бюджета города Вологды проводит оценку социального эффекта, достигаемого посредством предоставления мер социальной поддержки за счет использования бюджетных ассигнований.
3.8.14. Участвует в разработке программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Управления.
3.8.15. Проводит системный анализ финансовой деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений и предприятий.
3.8.16. Определяет потребность в средствах, необходимых для реализации отраслевых, межотраслевых целевых программ и проведения общегородских мероприятий по вопросам компетенции Управления.
3.8.17. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников и руководителей муниципальных учреждений и руководителей предприятий, подведомственных Управлению.
3.8.18. Готовит к заседаниям Комиссии по подготовке предложений, касающихся регулирования трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, информацию по подведомственным бюджетным учреждениям о соблюдении бюджетного законодательства, эффективности использования бюджетных средств, наличии кредиторской и дебиторской задолженности, своевременности размещения муниципального заказа и предложения по снижению размера стимулирующих выплат при наличии обоснованных замечаний к работе подведомственных бюджетных учреждений в пределах компетенции Управления.
3.8.19. Обеспечивает своевременное представление установленной отчетности об использовании субвенций и субсидий из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3.9. В части обеспечения выполнения функций учредителя муниципальных организаций, создаваемых по вопросам компетенции Управления:
3.9.1. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации, определению цели, предмета и вида деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений и предприятий; осуществляет реализацию принятых решений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению муниципальных учреждений и предприятий.
3.9.2. Обеспечивает в установленном порядке разработку, согласование и утверждение уставов создаваемых муниципальных учреждений, своевременное внесение изменений и дополнений в них, а также своевременное представление их на регистрацию.
3.9.3. Участвует в разработке и утверждении уставов подведомственных Управлению муниципальных предприятий, своевременно вносит изменения и дополнения, контролирует своевременное представление их на регистрацию; представляет уставы и вносимые в них изменения и дополнения в части имущественных вопросов на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (далее по тексту - ДИО).
3.9.4. Разрабатывает проекты договоров с подведомственными муниципальными образовательными учреждениями, определяющих отношения между учредителем и учреждением.
3.9.5. Разрабатывает и согласовывает с ДИО порядок и источники формирования уставных фондов подведомственных муниципальных предприятий.
3.9.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения на согласование в ДИО по созданию филиалов и открытию представительств, участию в иных юридических лицах, в том числе в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, в отношении подведомственных Управлению организаций.
3.9.7. Ведет перечень муниципальных унитарных предприятий культуры, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.9.8. Обеспечивает осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных организаций.
3.9.9. Контролирует выполнение объемных и качественных показателей деятельности предприятий. Участвует в подготовке программ, разработанных подведомственными Управлению муниципальными предприятиями, по улучшению качества товаров, работ, услуг.
3.9.10. Участвует в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных муниципальных организаций в части сохранности, использования по назначению и управления закрепленным муниципальным имуществом.
3.9.11. Готовит по запросу ДИО предварительное заключение на приобретение и реализацию муниципального имущества подведомственными муниципальными предприятиями.
3.9.12. Дает заключение для согласования залога и списания движимого и недвижимого имущества подведомственными муниципальными предприятиями.
3.9.13. Участвует в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Управления.
3.9.14. Проводит анализ необходимости совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, договора простого товарищества и иных сделок, и осуществляет подготовку по запросу ДИО заключений на совершение этих сделок (договора простого товарищества) подведомственными муниципальными предприятиями.
3.9.15. Проводит анализ объема и направления использования привлекаемых средств и осуществляет подготовку по запросу ДИО заключений на осуществление заимствований подведомственными муниципальными предприятиями.
3.9.16. Организует встречи и переговоры, направленные на координацию совместных действий подведомственных Управлению предприятий и учреждений, для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью и отраслевой принадлежностью.
3.9.17. Готовит представление на должность руководителя подведомственного муниципального учреждения, предприятия.
3.9.18. Вносит в установленном порядке предложения для установления (изменения) должностных окладов и стимулирующих выплат руководителям подведомственных муниципальных предприятий.
3.9.19. Знакомит руководителя подведомственной муниципальной организации под роспись с постановлением:
о его назначении;
о дисциплинарном взыскании;
об освобождении от должности руководителя подведомственной муниципальной организации.
3.9.20. Готовит для руководителя предупреждение о расторжении трудового договора в связи с неудовлетворительными результатами испытания не позднее чем за три дня до истечения срока испытания.
3.9.21. Контролирует внесение соответствующей записи в трудовую книжку и выдачу трудовой книжки руководителю.
3.9.22. Рассматривает заявку подведомственного учреждения о возможности создания автономного учреждения.
3.9.23. Принимает решение о целесообразности создания автономного учреждения, уведомляет подведомственное учреждение о принятом решении.
3.9.24. Уведомляет подведомственное учреждение об отказе в создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения.
3.9.25. Проводит оценку возможности изменения типа подведомственного учреждения на автономное учреждение.
3.9.26. Направляет в подведомственное учреждение обращение о необходимости создания автономного учреждения.
3.9.27. Готовит предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего подведомственного учреждения.
3.9.28. Готовит проект постановления Главы города Вологды о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего подведомственного учреждения.
3.9.29. Разрабатывает устав автономного учреждения по согласованию с ДИО, участвует в его утверждении.
3.9.30. Участвует в разработке задания учредителя автономного учреждения в соответствии с положением об определении условий и порядке формирования задания учредителя автономного учреждения, утвержденным постановлением Главы города Вологды. Принимает решение об изменении их объемов.
3.9.31. Согласовывает назначение руководителя автономного учреждения и проект трудового договора с ним, а также прекращение его полномочий.
3.9.32. Согласовывает назначение членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочное прекращение их полномочий, а также формирование нового состава.
3.9.33. Готовит проект постановления Главы города Вологды, содержащего решение о проведении мероприятий по созданию бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.
3.9.34. Организует в соответствии с действующим законодательством финансирование расходов, необходимых для выполнения задания учредителя, в соответствии с порядком финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономного учреждения, утвержденным постановлением Главы города Вологды, с учетом расходов, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями и дополнениями).
3.9.35. Участвует в согласовании и утверждении изменений (в том числе новой редакции) в устав автономного учреждения, вносимых по инициативе учредителя либо по предложению руководителя автономного учреждения, после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
3.9.36. Принимает решение по результатам рассмотрения предложений руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
3.9.37. Осуществляет контроль за деятельностью автономного учреждения в пределах компетенции Управления.
3.9.38. После рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения готовит проект постановления Главы города Вологды, содержащего решение о проведении мероприятий по реорганизации или ликвидации автономного учреждения.
3.9.39. Обеспечивает проведение процедур реорганизации и ликвидации автономного учреждения в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями и дополнениями).
3.9.40. Готовит проект постановления Главы города Вологды об утверждении формы отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
3.9.41. Согласовывает отчеты о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
3.9.42. Согласовывает средства массовой информации, в которых автономное учреждение должно опубликовать отчет о деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.
3.9.43. Составляет перечень имущества автономного учреждения, относящегося к категории особо ценного движимого имущества (исключения имущества из категории особо ценного движимого имущества).
3.9.44. Готовит проект постановления Главы города Вологды об отнесении движимого имущества автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества).
3.9.45. Осуществляет решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям учредителя автономного учреждения действующим законодательством.
3.9.46. Контролирует реализацию руководителями подведомственных муниципальных организаций комплекса мер по охране труда и технике безопасности.
3.9.47. Готовит в установленном порядке материалы и ходатайствует о представлении к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоении почетных званий в сфере культуры.
3.9.48. Контролирует соблюдение условий аренды зданий, помещений и иных объектов недвижимости подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в установленном порядке в пределах компетенции Управления.
3.9.49. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в части сохранности, эффективного использования и управления муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении; обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных муниципальных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.9.50. Согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений культуры.
3.9.51. Ведет мониторинг организаций культуры других форм собственности и осуществляет взаимодействие с ними.
3.10. В части выполнения Управлением функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года № 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в пределах компетенции Управления:
обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.11. В части реализации иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Управления:
3.11.1. Ежегодно осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по профилю деятельности, в установленном порядке представляет статистическую отчетность, обеспечивает ее своевременное представление и достоверность.
3.11.2. Рассматривает предложения саморегулируемых организаций в части осуществления Управлением политики в отношении предмета саморегулирования.
3.11.3. Представляет по запросу саморегулируемых организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.
3.11.4. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также в установленном порядке участвует в подготовке материалов для заседаний постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.11.5. Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.11.6. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.
3.11.7. Обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении и контроль за его состоянием.
3.11.8. Обеспечивает в Управлении работу в системе электронного документооборота "Дело" в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота "Дело" в Администрации города Вологды.
3.11.9. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Управления; организует не реже 1 раза в месяц сверку составов координационных и консультативных органов Администрации города Вологды, созданных по вопросам деятельности Управления.
3.11.10. Обеспечивает организацию приема граждан и представителей организаций, а также своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Управления.
3.11.11. Проводит первичный анализ коррупциогенности и внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, исходящих (входящих) из (в) Управления.
3.11.12. Обеспечивает своевременное представление в Управление делами Администрации города Вологды контрольных карт с отметкой о продлении срока исполнения служебных документов (в случае необходимости), о снятии их с контроля с комплектом документов об исполнении.
3.11.13. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем вынесения актов прокурорского реагирования, судебных актов федеральных судов, актов антимонопольного органа, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, по вопросам компетенции Управления, представляет в Правовое управление Администрации города Вологды на бумажных и электронных носителях соответствующую информацию с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, судебных актов и актов антимонопольного органа.
3.11.14. Осуществляет оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов.
4. Полномочия Управления
Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений, органов Администрации города Вологды, организаций города Вологды сведения и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.2. Взаимодействовать по вопросам своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
4.3. Направлять в установленном порядке ходатайства о поощрении работников подведомственных организаций наградами Главы города Вологды на рассмотрение Комиссии по предварительному рассмотрению документов к награждению.
4.4. Вносить предложения:
о создании музеев на территории муниципального образования "Город Вологда";
об оптимизации сети подведомственных муниципальных организаций;
об образовании или упразднении координационных и консультативных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
в уполномоченное структурное подразделение, орган Администрации города Вологды по установлению льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
4.5. Создавать условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования "Город Вологда".
4.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам компетенции Управления.
4.7. Управление не имеет права направлять от своего имени и по своей инициативе информацию органам государственной власти, в том числе и по их запросу. Информация может быть представлена только на основании запроса и по письменному поручению Главы города Вологды или начальника Департамента.
4.8. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке представителем нанимателя (работодателя) муниципального образования "Город Вологда".
5.2. Начальник Управления подчиняется Главе города Вологды и начальнику Департамента.
5.3. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет лицо, уполномоченное представителем нанимателя (работодателя) в установленном порядке.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач и выполнение функций, распространение персональных данных сотрудников Управления.
5.4.2. Вносит в установленном порядке предложения по:
структуре, численности и штатному расписанию Управления;
замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Управления, о поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления.
5.4.3. Вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений, предприятий.
5.4.4. Распределяет должностные обязанности между специалистами Управления и разрабатывает проекты должностных регламентов по штатным должностям Управления, должностные обязанности руководителей подведомственных учреждений, предприятий, представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.4.5. Представляет информацию по результатам деятельности Управления Главе города Вологды и начальнику Департамента.
5.4.6. Дает поручения и задания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения специалистами Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.4.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления трудовой дисциплины.
5.4.8. Представляет Управление по поручению начальника Департамента в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.4.9. Представляет в установленном порядке специалистов Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, Вологодской городской Думы и Главы города Вологды.
5.4.10. Выполняя отдельные полномочия учредителя, по доверенности от имени Администрации города Вологды, выданной в установленном порядке, заключает договоры с подведомственными учреждениями дополнительного образования об отношениях между учредителем и учреждением.
6. Взаимодействие Управления с другими структурными
подразделениями, органами Администрации города Вологды,
организациями, органами местного самоуправления
и органами государственной власти
6.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями, органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.
Утвержден
Постановлением
Главы г. Вологды
от 18 июня 2009 г. № 3182
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ
И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
ГУМАНИТАРНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Муниципальное учреждение культуры "Городской Дворец культуры".
2. Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры льнокомбината".
3. Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система".
4. Муниципальное автономное учреждение культуры "Парк культуры и отдыха "Ветеранов труда".
5. Муниципальное учреждение культуры "Концертный оркестр духовых инструментов города Вологды "Классик-модерн бэнд".
6. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 1" г. Вологды.
7. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа им. В.П. Трифонова" г. Вологды.
8. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 3".
9. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 4" г. Вологды.
10. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 5" г. Вологды.
11. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Муниципальная детская художественная школа" г. Вологды.
12. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств (хореографическая)".
13. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" г. Вологды.
14. Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные учреждения культуры, дополнительного образования, физической культуры и спорта города Вологды" в части компетенции Управления культуры и историко-культурного наследия Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды.
15. Муниципальное предприятие "Киноцентр "Вологда".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
