|  |
Региональное законодательство / Белгородская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Белгородской обл. от 22.06.2009 № 206-пп
"О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ДОМУ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В БЮДЖЕТНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Белгородские известия", № 116, 08.07.2009
Вступил в силу с 8 июля 2009 года (пункт 5 данного документа).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июня 2009 г. № 206-пп
Белгород
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", законом Белгородской области от 10 мая 2006 года № 41 "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;
- Положение о порядке и условиях предоставления и оплаты стационарного социального обслуживания в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов;
- Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому учреждениями (отделениями) социального обслуживания;
- Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов системы социальной защиты населения.
2. Постановление правительства области от 19 ноября 2004 года № 162-пп "О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного, стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания" со дня вступления в силу настоящего постановления правительства области применять в той части, которая не противоречит настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление правительства области от 19 ноября 2004 года № 163-пп "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, с учетом потребностей населения, проживающего на территории Белгородской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 22 июня 2009 г. № 206-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ДОМУ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому (далее - Положение) определяет условия приема и порядок социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов на дому.
1.2. Социальное обслуживание на дому осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - органы социальной защиты населения) и (или) учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - Учреждение).
1.3. Отделения социального обслуживания на дому являются структурными подразделениями органов социальной защиты населения или Учреждений.
1.4. Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для обслуживания не менее 240 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 120 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.
1.5. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
1.6. Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате органов социальной защиты населения (Учреждения).
1.7. Частота посещений граждан, обслуживаемых социальным работником на дому, должна быть не реже 2 (двух) раз в неделю.
1.8. Предоставление социальных услуг осуществляется на основании договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и органами социальной защиты населения (Учреждением), определяющего виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.
1.9. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов от социального обслуживания на дому, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, с учетом ограничений, установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", оформляется письменным заявлением указанных граждан, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.
1.11. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с видами социальных услуг, условиями их предоставления, порядком оплаты, а также с правилами поведения граждан при получении социальных услуг на дому.
1.12. Правила поведения граждан при получении социальных услуг на дому устанавливаются органами социальной защиты населения (Учреждениями) при предоставлении данного вида услуг.
1.13. В случае неоднократного (2 (двух) и более раз) нарушения принятым на обслуживание гражданином пожилого возраста и инвалидом правил поведения, его социальное обслуживание на дому может быть в одностороннем порядке прекращено органом социальной защиты населения (Учреждением).
Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ ГРАЖДАН
НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ДОМУ
2.1. Зачисление на социальное обслуживание на дому производится на основании письменного заявления гражданина пожилого возраста и инвалида или их законных представителей на имя руководителя органа социальной защиты населения (Учреждения).
2.2. К заявлению должны прилагаться следующие документы:
2.2.1. Копия документа, удостоверяющего личность;
2.2.2. Справка о размере получаемого дохода;
2.2.3. Справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
2.2.4. Заключение лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя противопоказаний к социальному обслуживанию.
2.3. Граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие родственников, представляют также сведения о них с указанием места жительства и родственных отношений.
Представляются подлинники документов или заверенные надлежащим образом копии.
2.4. В семидневный срок с момента получения заявления орган социальной защиты населения (Учреждение) организует комиссионное обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт.
2.5. На основании документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения заявителя руководитель органа социальной защиты населения (Учреждения) в недельный срок принимает решение о зачислении заявителя на социальное обслуживание на дому, необходимости оплаты услуг или выносит решение об отказе.
2.6. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому.
2.7. Отказ в социальном обслуживании в письменной форме с указанием причин направляется заявителю.
2.8. Решение об отказе гражданину в социальном обслуживании или снятии его с социального обслуживания в случае нарушения им правил поведения может быть обжаловано заявителем или его законным представителем в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами или в судебном порядке.
Глава 3. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И
ИНВАЛИДАМ НА ДОМУ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОТДЕЛЕНИЯМИ)
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
3.1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
3.2. Социальные услуги предоставляются на дому бесплатно:
3.2.1. Одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, имеющим доход (среднедушевой доход) ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области;
3.2.2. Одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с преклонным возрастом, инвалидностью, болезнью, нахождением в местах лишения свободы, постоянным проживанием за пределами Белгородской области и другими объективными причинами, подтверждаемыми документально, обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области;
3.2.3. Семьям, состоящим из граждан пожилого возраста и (или) инвалидов, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области.
3.3. Социальные услуги на дому предоставляются на условиях частичной оплаты:
3.3.1. Одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим доход (среднедушевой доход) в размере от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области;
3.3.2. Одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с преклонным возрастом, инвалидностью, болезнью, нахождением в местах лишения свободы, постоянным проживанием за пределами Белгородской области и другими объективными причинами, подтверждаемыми документально, обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области;
3.3.3. Семьям, состоящим из граждан пожилого возраста и (или) инвалидов, при условии, что среднедушевой доход семьи составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области.
3.4. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, составляет 50 процентов от стоимости полной оплаты услуг.
3.5. Социальные услуги на дому предоставляются на условиях полной оплаты:
3.5.1. Одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если размер их дохода (среднедушевого дохода) превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения Белгородской области;
3.5.2. Одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с преклонным возрастом, инвалидностью, болезнью, нахождением в местах лишения свободы, постоянным проживанием за пределами Белгородской области и другими объективными причинами, подтверждаемыми документально, обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения Белгородской области;
3.5.3. Семьям, состоящим из граждан пожилого возраста и (или) инвалидов, при условии, что среднедушевой доход семьи превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения Белгородской области;
3.5.4. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников трудоспособного возраста, проживающих на территории Белгородской области.
3.6. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматриваются при изменении:
3.6.1. Размера дохода обслуживаемого лица;
3.6.2. Прожиточного минимума, а также при наступлении иных обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
3.7. При расчете среднедушевого дохода семьи, члены которой являются гражданами пожилого возраста и (или) инвалидами, и дохода одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи, или одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов в денежной форме.
3.8. При обслуживании на условиях частичной или полной оплаты супружеских пар, а также семей, члены которых являются гражданами пожилого возраста и (или) инвалидами, плата за социальное обслуживание взимается с каждого гражданина.
3.9. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, определяется исходя из тарифов на социальные услуги, утверждаемых Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
3.10. Дополнительные социальные услуги предоставляются органом социальной защиты населения (Учреждением) на условиях полной оплаты исходя из установленных тарифов на дополнительные социальные услуги, утверждаемые Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
3.11. Средства, поступающие от оплаты за социальные услуги, зачисляются на лицевой счет для операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, открытый в отделениях управления Федерального казначейства по Белгородской области, и распределяются в общеустановленном порядке по смете доходов и расходов.
Приложение
к Положению
о социальном обслуживании
граждан пожилого возраста
и инвалидов на дому
Типовой договор
социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому
___________________________ "____" _____________ 20___ года
(Место заключения договора)
___________________________________________________________________________
(Наименование органа социальной защиты населения или учреждения социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - Учреждение)),
именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице ______________________________
(должность, Ф.И.О. лица, действующего на основании (устава, положения)), с
одной стороны, и ________________ ((Ф.И.О. гражданина пожилого возраста или
инвалида (его законного представителя)), ___________ года рождения, паспорт
серия ____ № ________, выданный _____________________________ (кем, когда),
действующий на основании ________________________ (документ, удостоверяющий
представительство), проживающий по адресу: _______________________________,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", и с другой стороны, (в дальнейшем
"Стороны") заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. "Исполнитель" обязуется на основании письменного заявления "Заказчика" и настоящего договора оказывать ему социальные услуги на дому в соответствии с Перечнем гарантированных государством услуг и действующими нормативными правовыми актами.
1.2. "Заказчик" обязуется производить оплату за получаемые социальные услуги в соответствии с условиями настоящего договора, а также создавать условия для социального обслуживания.
1.3. "Заказчик" оплачивает:
1.3.1. Гарантированные государством социальные услуги при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода выше величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области;
1.3.2. Дополнительные социальные услуги в размерах, установленных тарифами на дополнительные социальные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам бюджетными учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения Белгородской области;
1.3.3. Неотъемлемой частью настоящего договора является приложение "Расчет оплаты за социальное обслуживание".
II. Порядок оказания и получения
социальных услуг и их оплата
2.1. Оказание социальных услуг производится в объемах и сроки, согласованные "Сторонами".
2.2. Оказание социальных услуг по настоящему договору фиксируется в дневнике социального работника и скрепляется подписями социального работника и "Заказчика".
2.3. Претензии об обнаруженных недостатках оказанных социальных услуг заявляются "Заказчиком" "Исполнителю" через социального работника или иными средствами в день их обнаружения, но не позднее трех дней после оказания услуг.
2.4. "Исполнитель" не вправе передавать исполнение обязательств по договору третьим лицам.
2.5. "Заказчик" обязуется не позднее 3-го числа каждого месяца, следующего после получения пенсии, вносить плату за социальные услуги через социального работника или заведующего отделением социального обслуживания на дому "Исполнителя".
III. Права и обязанности Сторон
3.1. "Исполнитель" обязан:
3.1.1. Представлять "Заказчику" информацию об оказываемых в соответствии с настоящим договором социальных услугах и их стоимости, а также своевременно письменно уведомлять "Заказчика" об основаниях и размерах изменения оплаты за социальные услуги.
3.1.2. Ознакомить "Клиента" с Правилами поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании.
3.1.3. Предоставлять "Заказчику" социальные услуги, предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг.
3.1.4. Осуществлять устранение недостатков оказанных социальных услуг. допущенных по вине его работников, за свой счет в срок не позднее трех дней после заявления претензии.
3.2. "Исполнитель" имеет право:
3.2.1. Изменить размер оплаты, обусловленный настоящим договором, за оказание социальных услуг при условии изменения:
- размера дохода (среднедушевого дохода);
- прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Белгородской области.
3.2.2. Прекратить социальное обслуживание "Заказчика" в случае неоднократного (два и более раз) нарушения сроков и размера оплаты по настоящему договору, а также Правил поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании, с возмещением стоимости оказанных социальных услуг до дня прекращения социального обслуживания.
3.3. "Заказчик" обязан:
3.3.1. Соблюдать Правила поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании.
3.3.2. Производить оплату за оказание социальных услуг на условиях и в сроки, установленные настоящим договором.
3.3.3. Возместить "Исполнителю" стоимость социальных услуг в случае досрочного расторжения договора.
3.3.4. В течение трех дней со дня уведомления об изменениях размера оплаты за социальные услуги сообщить "Исполнителю" свое решение о согласии на продолжение оказания ему социальных услуг или об отказе от предоставления и произвести в этом случае расчеты с "Исполнителем" за социальные услуги, полученные до дня отказа от них.
3.3.5. Делать заказы на выполнение социально-бытовых услуг согласно графику посещения социальным работником.
3.3.6. Регулярно выделять деньги на приобретение продуктов питания, промышленных товаров и других бытовых услуг.
3.4. "Заказчик" имеет право:
3.4.1. Требовать от "Исполнителя" оказания социальных услуг, предусмотренных Перечнем гарантированных государством социальных услуг.
3.4.2. Заявлять претензии "Исполнителю" об обнаруженных недостатках оказанных социальных услуг.
3.4.3. Расторгнуть настоящий договор при несогласии с изменением размера оплаты по основаниям, предусмотренным условиями настоящего договора, или по любым другим причинам с возмещением "Исполнителю" стоимости оказанных социальных услуг.
IV. Ответственность Сторон
4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему договору "Стороны" несут ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и действующим законодательством.
4.2. Любая из "Сторон" может отказаться от договора в одностороннем порядке, письменно предупредив об этом другую "Сторону" за три дня.
4.3. Должностные лица и работники "Исполнителя", предоставляющие услуги, несут материальную, дисциплинарную и иную ответственность за качественное предоставление услуг в соответствии с нормами действующего законодательства.
V. Прочие условия
5.1. Все споры и разногласия по предмету договора разрешаются "Сторонами" путем переговоров. В случае если "Стороны" не придут к соглашению, спор разрешается в судебном порядке.
5.2. При выявлении у "Заказчика" противопоказаний к социальному обслуживанию согласно статье 15 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" "Исполнитель" вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке.
5.3. "Исполнитель" вправе производить замену социального работника, оказывающего социальные услуги.
5.4. В случае досрочного расторжения договора на оказание социальных услуг стороны обязаны предварительно, в трехдневный срок до момента расторжения, письменно предупредить об этом друг друга.
5.5. Изменения и (или) дополнения условий настоящего договора оформляются дополнительным соглашением, заключаемым между "Сторонами", которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
VI. Срок действия договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для "Сторон" с момента его подписания и действует бессрочно.
VII. Заключительные положения
7.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у "Исполнителя", другой - у "Заказчика".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
IX. Юридические адреса Сторон
Исполнитель Заказчик
(его полное наименование) ____________________________
юридический адрес, подпись
_________________________ (фамилия, инициалы)
подпись "____" ____________ 20___ г.
(фамилия, инициалы)
"____" _________ 20___ г.
М.П.
Приложение
к Типовому договору
социального обслуживании
граждан пожилого возраста
и инвалидов на дому
Расчет оплаты за социальное обслуживание
-------------T----------------------------------------------T-------------¬
¦Дата расчета¦ Наименование показателя ¦Размер (руб.)¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦Доход (среднедушевой доход) ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦Прожиточный минимум за _______________ квартал¦ ¦
¦ ¦200__ года ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦Условия оплаты <*> ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------------------------------------------+--------------
--------------------------------
<*> бесплатно, частичная, полная
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 22 июня 2009 г. № 206-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ
СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В БЮДЖЕТНЫХ
СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления и оплаты стационарного социального обслуживания в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Белгородской области.
2. Стационарное социальное обслуживание в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов (далее - стационарные учреждения) предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Инвалиды и участники боевых действий, а также члены семей погибших военнослужащих принимаются на стационарное социальное обслуживание в первоочередном порядке.
3. Заявление о принятии на стационарное социальное обслуживание, оформленное согласно приложению № 1 к настоящему Положению, подается гражданином либо его законным представителем в орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя (далее - орган социальной защиты населения).
В отношении несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, заявление подается его законным представителем, а в случае отсутствия законных представителей - органом опеки и попечительства.
В случае помещения в психоневрологическое стационарное учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, заявление подается его законным представителем, а в случае отсутствия законных представителей - органом опеки и попечительства на основании решения органа опеки и попечительства, принятого в соответствии с заключением врачебной комиссии с участием врача-психиатра.
4. К заявлению о принятии на стационарное социальное обслуживание прилагаются следующие документы:
письмо-ходатайство органа исполнительной власти муниципального образования;
оформленная медицинская карта с заключением врачей: терапевта, фтизиатра, дерматолога-венеролога, стоматолога, хирурга, окулиста, психиатра (особое внимание при оформлении в дом-интернат необходимо уделять перечню заболеваний, которые являются противопоказанием к направлению в дом-интернат);
результаты анализов на дифтерию, группу возбудителей кишечных инфекций, реакцию Вассермана (RV), австралийский антиген в крови HBs, флюорографии (срок действия анализов на дифтерию и кишечную группу - 7 дней, RV - 45 дней, флюорографии - 1 год);
выписка из паспорта;
заверенная копия справки медико-социальной экспертизы с указанием серии, номера, группы и причины инвалидности, наименования медико-социальной экспертизы, даты освидетельствования и переосвидетельствования (при наличии);
справка бюро технической инвентаризации о наличии жилья, адреса, площади, с какого времени находится в собственности, кто зарегистрирован на данной площади, подписанная начальником бюро технической инвентаризации и заверенная печатью;
документы, подтверждающие отчуждение жилья (копия дарственной, завещания, договора купли-продажи и т.д., при наличии);
справка об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства (эпидокружение), (срок действия 3 дня, берется после оформления путевки);
сведения о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, со всеми необходимыми документами, оформленные согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
решение органа опеки и попечительства в случае, указанном в абзаце 3 пункта 3 настоящего Положения.
Граждане, имеющие родственников, обязанных в соответствии с законодательством обеспечить их содержание, представляют также:
сведения об имеющихся родственниках с указанием даты рождения каждого члена семьи и места проживания;
документы о доходах родственников, обязанных в соответствии с законодательством обеспечить содержание гражданина. После помещения гражданина в стационарное учреждение указанные документы представляются родственниками, обязанными в соответствии с законодательством обеспечить содержание гражданина, помещенного в стационарное учреждение, ежегодно, до 10 января текущего года.
5. Противопоказаниями к приему гражданина в стационарное учреждение являются хронический алкоголизм, активные формы туберкулеза, заразные заболевания кожи и волос, острые инфекционные заболевания, злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, венерические заболевания и иные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
6. Орган социальной защиты населения в 10-дневный срок с момента получения заявления со всеми необходимыми документами проводит обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт социально-бытового обследования.
7. В 10-дневный срок после проведения обследования условий проживания заявителя составляется опись документов и направляется сформированное личное дело гражданина в управление социальной защиты населения области (при размещении в государственные учреждения).
8. Основанием приема в стационарные учреждения являются путевка и договор о стационарном социальном обслуживании, заключаемый между гражданином и стационарным учреждением.
Договор о стационарном социальном обслуживании предусматривает срок стационарного социального обслуживания, виды и объем предоставляемых услуг, а также порядок и размер их оплаты. Порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном социальном обслуживании определяется по общим нормам гражданского законодательства, регулирующего правоотношениями в данной области.
9. Зачисление гражданина в стационарное учреждение производится приказом руководителя стационарного учреждения.
На каждого поступающего в стационарное учреждение оформляются:
личное дело, в которое приобщаются путевка и документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Положения. Порядок ведения личных дел граждан, находящихся в стационарных учреждениях, утверждается руководителем стационарного учреждения;
история болезни, к которой приобщаются медицинские документы с момента поступления гражданина в стационарное учреждение.
10. Временное выбытие из стационарного учреждения может быть разрешено руководителем стационарного учреждения в соответствии с действующим законодательством на основании заключения врачебной комиссии стационарного учреждения, письменного заявления законного представителя, родственника либо иного лица, обязующегося осуществлять необходимый уход и наблюдение за гражданином в период временного выбытия. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, не возмещаются.
11. Выписка из стационарного учреждения производится с разрешения органа социальной защиты населения на основании заключения руководителя стационарного учреждения:
по личному заявлению гражданина при наличии заключения врачебной комиссии стационарного учреждения о возможности гражданина по состоянию здоровья проживать самостоятельно;
по заявлению законного представителя, родственника, иного лица, обязующегося осуществлять необходимый уход и наблюдение за выписываемым;
при выявлении противопоказаний, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
при истечении срока стационарного социального обслуживания, указанного в договоре.
12. Стационарное социальное обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставляется в объемах, определенных перечнем гарантированных социальных услуг.
13. Ежемесячный размер оплаты стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов составляет не более 75 процентов пенсии гражданина. С инвалидов и участников войны, проживающих в стационарных учреждениях и получающих две пенсии, плата за обслуживание осуществляется с одной пенсии.
14. Социальное обслуживание в бюджетных организациях социального обслуживания в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется бесплатно гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже величины прожиточного минимума, установленного в Белгородской области.
15. Трудоспособные совершеннолетние дети, обязанные содержать своих нетрудоспособных родителей по закону, осуществляют ежемесячную плату гарантированных услуг в размере:
25 процентов от разницы между полной стоимостью стационарного социального обслуживания и суммой, взимаемой с престарелых граждан и инвалидов за стационарное обслуживание, если среднедушевой доход семьи не превышает 150 процентов, величины прожиточного минимума;
50 от разницы между полной стоимостью стационарного социального обслуживания и суммой, взимаемой с престарелых граждан и инвалидов за стационарное обслуживание, если среднедушевой доход семьи превышает 150 процентов, величины прожиточного минимума.
Условия и порядок оплаты оформляются дополнительным соглашением к договору о стационарном обслуживании.
16. Стоимость стационарного социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями социального обслуживания, определяется исходя из нормативов и тарифов на социальные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями социального обслуживания.
17. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями социального обслуживания, оказываются гражданам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания в Белгородской области.
18. Решение об условиях предоставления и размер взимаемой с граждан платы за стационарное социальное обслуживание пересматриваются стационарным учреждением при изменении размеров дохода граждан, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления стационарного социального обслуживания.
19. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на лицевой счет стационарного учреждения для операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, открытый в отделениях управления Федерального казначейства по Белгородской области, и распределяются по смете доходов и расходов.
Приложение № 1
к Положению о порядке и условиях
предоставления и оплаты стационарного
социального обслуживания в бюджетных
стационарных учреждениях социального
обслуживания престарелых
граждан и инвалидов
В ___________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(наименование органа социальной
защиты населения)
от __________________________________
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Категория заявителя _________________
(инвалид, ветеран
труда и т.д.)
Домашний адрес ______________________
_____________________________________
Телефон _____________________________
Паспорт: серия _________ № __________
Выдан _______________________________
(дата)
Кем выдан ___________________________
_____________________________________
Дата рождения _______________________
Заявление
Прошу направить меня в государственное стационарное учреждение
социального обслуживания _________________________________________________.
(наименование учреждения)
С условиями приема, содержания и выписки из дома-интерната, а также
предоставления и оплаты стационарного социального обслуживания ознакомлен.
К заявлению приложены следующие документы:
----T----------------------------------------------------------T----------¬
¦ № ¦ Наименование документов ¦Количество¦
¦п/п¦ ¦ листов ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦Письмо-ходатайство органа исполнительной муниципального¦ ¦
¦ ¦образования (главы администрации) власти ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 2 ¦Оформленная медицинская карта ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 3 ¦Выписка из паспорта ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 4 ¦Заверенная копия справки МСЭ с указанием серии, номера,¦ ¦
¦ ¦группы и причины инвалидности, наименования МСЭ, даты¦ ¦
¦ ¦освидетельствования и переосвидетельствования (при¦ ¦
¦ ¦наличии) ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 5 ¦Справка бюро технической инвентаризации о наличии жилья,¦ ¦
¦ ¦адреса, площади, с какого времени находится в¦ ¦
¦ ¦собственности, кто зарегистрирован на данной площади,¦ ¦
¦ ¦подписанная начальником БТИ и заверенная печатью ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 6 ¦Документы, подтверждающие отчуждение жилья (копия¦ ¦
¦ ¦дарственной, завещания, договора купли-продажи и т.д., при¦ ¦
¦ ¦наличии) ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 7 ¦Справка о составе семьи ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 8 ¦Сведения о доходах за три последних календарных месяца ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 9 ¦Справка о доходах каждого члена семьи и (или)¦ ¦
¦ ¦родственников ¦ ¦
L---+----------------------------------------------------------+-----------
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Обязуюсь своевременно извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на условия предоставления и оплаты стационарного социального обслуживания.
"____" ______________ _____ г. ______________________________________
(подпись заявителя)
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Обязуюсь ежегодно, до 10 января текущего года, представлять документы о доходах.
"____" ______________ _____ г. ______________________________________
(подпись члена семьи или родственника)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют
документу, удостоверяющему личность _____________________
(подпись специалиста)
Расписка-уведомление
Заявление гр. ___________________________________________
--------------------------T-----------------------T-----------------------¬
¦Регистрационный номер ¦Дата приема заявления ¦Подпись специалиста ¦
¦заявления ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+-----------------------+------------------------
Приложение № 2
к Положению о порядке и условиях
предоставления и оплаты стационарного
социального обслуживания в бюджетных
стационарных учреждениях социального
обслуживания престарелых
граждан и инвалидов
В ________________________________
__________________________________
__________________________________
(наименование органа социальной
защиты населения)
от _______________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Домашний адрес ___________________
__________________________________
Сведения о доходах
Я, _______________________________________________ сообщаю, что общая сумма
(фамилия, имя, отчество заявителя)
моих доходов (доходов моей семьи и (или) родственников, обязанных в
соответствии с законодательством обеспечить мое содержание) за период с
"___" ____________ 200_ г. по "___" _____________ 200_ г., составила:
----T-------------------------------------------T------------T------------¬
¦ № ¦ Вид полученного дохода ¦Сумма дохода¦ Место ¦
¦п/п¦ ¦(руб., коп.)¦ получения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дохода ¦
+---+-------------------------------------------+------------+------------+
¦ 1 ¦Доходы, полученные от трудовой деятельности¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+------------+
¦ 2 ¦Социальные выплаты (пенсии, компенсационные¦ ¦ ¦
¦ ¦выплаты, пособия, стипендии и пр.) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+------------+
¦ 3 ¦Доходы, полученные в виде предоставления ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных услуг в соответствии с главой 2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона "О государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной помощи" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+------------+
¦ 4 ¦Доходы, полученные от предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+------------+
¦ 5 ¦Доходы, полученные от личного подсобного ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+------------+
¦ 6 ¦Доходы от имущества, принадлежащего на ¦ ¦ ¦
¦ ¦праве собственности ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+------------+
¦ 7 ¦Другие доходы ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------------+------------+-------------
Итого: ___________________ рублей ______________ копеек.
Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи уплаченные алименты в
сумме _____________ руб. ___________ коп., удерживаемые по
__________________________________________________________________ в пользу
(основание для удержания алиментов)
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. лица, в пользу которого производятся удержания)
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.
"___" _____________ ______ г. ________________________
(подпись заявителя)
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 22 июня 2009 г. № 206-пп
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И
ИНВАЛИДАМ НА ДОМУ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОТДЕЛЕНИЯМИ)
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Услуги по организации питания (предоставляются с учетом состояния здоровья):
1.1. Помощь в приготовлении пищи, включая диетическое питание;
1.2. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов из столовой (в районе проживания клиента).
2. Услуги по организации быта:
2.1. Доставка воды;
2.2. Топка печей (доставка дров и угля), растопка и вынос золы, в зависимости от погодных условий;
2.3. Содействие в обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях без центрального отопления (оформление документов, оплата счетов, обеспечение контроля за доставкой топлива);
2.4. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости (в районе проживания клиента);
2.5. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка (при отсутствии в районе проживания клиента предприятий, оказывающих данные услуги, - стирка и ремонт в домашних условиях);
2.6. Содействие в организации ремонта жилья (определение объема работ, организация ремонтных работ, содействие в покупке, доставке материалов для ремонта);
2.7. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг (заполнение квитанций, сверка документов по расчетам, оплата по счетам);
2.8. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению.
3. Услуги по организации досуга:
3.1. Оказание помощи в написании писем;
3.2. Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами (оформление подписки, доставка и отправление печатных изданий, посылок, запись в библиотеку, доставка книг из библиотеки, находящейся в районе проживания клиента);
3.3. Содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;
3.4. Сопровождение вне дома.
4. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги (уход обеспечивается с учетом состояния здоровья):
4.1. Уборка жилого помещения (вынос мусора, очистка от пыли полов, стен, мебели и др.);
4.2. Содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями;
4.3. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (сопровождение в лечебные учреждения и экспертную социально-медицинскую комиссию в пределах населенного пункта, помощь в оформлении документов на инвалидность);
4.4. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (в пределах населенного пункта);
4.5. Оказание психологической помощи (беседы, при необходимости консультации психолога);
4.6. Содействие в госпитализации, сопровождение в лечебно-профилактические учреждения (в пределах населенного пункта);
4.7. Посещение стационарных учреждений здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки обслуживаемых;
4.8. Помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение (помощь в оформлении документов);
4.9. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации (посещение стоматологической поликлиники без пациента, запись на прием, сопровождение пациента на прием к стоматологу, ортопеду).
5. Правовые услуги:
5.1. Помощь в оформлении документов;
5.2. Содействие в получении установленных действующим законодательством льгот и преимуществ (организация консультаций специалиста);
5.3. Оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат (помощь в оформлении документов, консультирование);
5.4. Содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг (организация консультаций специалиста).
6. Ритуальные услуги.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 22 июня 2009 г. № 206-пп
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И
ИНВАЛИДАМ В БЮДЖЕТНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН И
ИНВАЛИДОВ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1. Материально-бытовые услуги:
предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания в стационарном учреждении социального обслуживания;
предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам.
2. Услуги по организации питания, быта, досуга:
приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;
обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и иное);
обеспечение при выписке из учреждения закрепленной за обеспечиваемым одеждой, обувью по утвержденным нормативам;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
создание условий для осуществления религиозных обрядов.
3. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
бесплатное оказание медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных лечебно-профилактических учреждениях;
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов по индивидуальным программам реабилитации;
оказание первичной медико-санитарной помощи;
организация прохождения диспансеризации;
госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, оказание психологической поддержки, проведение психокоррекционной работы;
обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования.
4. Организация получения образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей:
создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам;
создание условий для получения школьного образования по специальным программам.
5. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:
создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
6. Правовые услуги:
оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат;
содействие в получении консультационной помощи;
обеспечение представительства в суде с целью защиты гражданских прав и интересов.
7. Содействие в организации ритуальных услуг:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
погребение.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
