|  |
Региональное законодательство / Алтайский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Алтайского края от 03.07.2009 № 292
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2009 г. № 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 № 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации края:
от 19.01.2006 № 9 "Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края";
от 20.02.2006 № 69 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 19.01.2006 № 9 "Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края";
от 02.05.2006 № 189 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 19.01.2006 № 9 "Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края";
от 09.11.2006 № 453 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 19 января 2006 года № 9 "Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края".
3. Признать утратившим силу абзац второй пункта 2 постановления Администрации края от 18.05.2006 № 204 "О некоторых актах Администрации края".
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Утверждено
Постановлением
Администрации края
от 3 июля 2009 г. № 292
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим проведение в регионе государственной экономической политики в сфере экономического планирования и прогнозирования, инвестиционной, научной, научно-технической и инновационной деятельности, информационных технологий, ценообразования, государственных закупок, товарных рынков и использования туристско-рекреационного комплекса.
Сокращенное наименование Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края - Главэкономики.
2. В своей деятельности Главэкономики руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации края, настоящим Положением.
Методическое руководство деятельностью Главэкономики осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по тарифам, Федеральное агентство по туризму.
3. Главэкономики взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
II. Полномочия
4. Главэкономики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. разрабатывает проекты правовых актов Администрации края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;
4.2. осуществляет мониторинг и комплексный анализ социально-экономического развития Алтайского края;
4.3. разрабатывает концепции, стратегии, программы, планы в сфере комплексного социально-экономического развития Алтайского края, осуществляет анализ их выполнения и ежегодную корректировку, определяет приоритеты социально-экономического развития Алтайского края;
4.4. обеспечивает методическое сопровождение разработки и корректировки комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов, городских округов края и мониторинг их реализации;
4.5. разрабатывает сценарные условия и прогнозы социально-экономического развития Алтайского края, осуществляет методическое обеспечение разработки органами местного самоуправиеиия прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований;
4.6. участвует в подготовке проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета;
4.7. организует реализацию на территории края среднесрочных и долгосрочных программ, концепций, стратегий социально-экономического развития Сибирского федерального округа и Российской Федерации;
4.8. обеспечивает внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования и оценки результатов деятельности органов исполнительной власти;
4.9. осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации указов Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
4.10. осуществляет подготовку соглашений между Администрацией края и городскими округами, муниципальными районами о взаимодействии в области социально-экономического развития;
4.11. осуществляет ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, по его итогам подготавливает соответствующую информацию и рейтинги, а также производит ежегодный расчет показателей комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов;
4.12. обеспечивает координацию развития лизинговой деятельности в крае;
4.13. координирует деятельность органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации федеральных, краевых и ведомственных целевых программ;
4.14. осуществляет экономическое сопровождение и анализ реализаций отдельных федеральных целевых программ, а также разработку и сопровождение отдельных краевых целевых программ;
4.15. формирует перечень объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения для государственных нужд, а также федеральных целевых программ, реализуемых на территории Алтайского края на условиях софинансирования, и инвестиционных проектов;
4.16. осуществляет экономическое сопровождение инвестиционных проектов, в том числе выполняемых в рамках государственно-частного партнерства, контролирует ход их реализации;
4.17. осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и игорной зоны в Алтайском крае;
4.18. осуществляет внедрение и развитие механизмов государственно-частного партнерства при реализации краевых инвестиционных и инновационных проектов;
4.19. участвует в разработке моделей инновационного развития территорий Алтайского края, в том числе в рамках создания в регионе особых экономических зон, технопарков и наукоградов;
4.20. составляет прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд за счет средств бюджета и внебюджетных источников, включая государственные внебюджетные фонды;
4.21. осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Алтайского края, государственных заказчиков в сфере формирования и размещения государственного заказа Алтайского края, а также организацию и проведение консолидированных закупок продукции для государственных нужд Алтайского края, в том числе размещение заказа на оказание статистических услуг;
4.22. осуществляет мониторинг и комплексный анализ товарных рынков Алтайского края и других регионов Российской Федерации;
4.23. осуществляет ведение реестра заключенных по итогам размещения заказов для краевых нужд государственных контрактов;
4.24. осуществляет ведение официального сайта для размещения в сети Интернет информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для краевых нужд;
4.25. осуществляет координацию деятельности по продвижению продукции алтайских товаропроизводителей и стимулированию спроса на нее на региональном и межрегиональном рынках;
4.26. администрирует и развивает объединенную информационно-вычислительную сеть Администрации Алтайского края;
4.27. обеспечивает развитие информационных экономических ресурсов Алтайского края, доступ к ним органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и населения;
4.28. организует разработку и внедрение информационно-технологических систем обеспечения административных процессов, планирования и мониторинга реализации национальных проектов и социально-экономического развития Алтайского края;
4.29. координирует деятельность по созданию единой системы автоматизированного документооборота в Администрации Алтайского края, органах исполнительной власти Алтайского края и органах местного самоуправления;
4.30. осуществляет мониторинг и анализ деятельности организаций финансового рынка;
4.31. осуществляет экономический анализ, планирование и прогнозирование развития туристско-рекреационного комплекса Алтайского края и системы оказания услуг в сфере туризма;
4.32. разрабатывает и реализует предложения по развитию туристско-рекреационного комплекса Алтайского края и оказанию туристических услуг, международному сотрудничеству, рациональному использованию историко-культурного наследия Алтайского края;
4.33. в соответствии с поручениями Губернатора Алтайского края представляет интересы Алтайского края в сфере туризма на межрегиональном и международном уровне;
4.34. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.35. разрабатывает предложения в области мобилизационной подготовки экономики Алтайского края и осуществляет контроль за их реализацией;
4.36. участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков электрической энергии и определении или изменении границ зон их деятельности;
4.37. контролирует обеспечение надежного энергоснабжения населения гарантирующими поставщиками;
4.38. устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии;
4.39. устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
4.40. устанавливает тарифы на тепловую энергию в рамках утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию;
4.41. устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
4.42. устанавливает для территориальных сетевых организаций размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
4.43. совместно с управлением Алтайского края по промышленности и энергетике утверждает или согласовывает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4.44. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Алтайского края;
4.45. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Алтайскому краю;
4.46. представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных в Алтайском крае, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию об объемах потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
4.47. отменяет в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по установлению тарифов на тепловую энергию и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции;
4.48. публикует в установленном порядке принятые решения, отчет о своей деятельности и направляет указанный отчет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов;
4.49. осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы в сфере электроэнергетики;
4.50. осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями размера платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных станок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4.51. осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и при необходимости проверку обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
4.52. осуществляет государственный контроль за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, а также организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации;
4.53. в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет регулирование (с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса) тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным для Алтайского края федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, и публикует информацию о таких тарифах;
4.54. утверждает розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
4.55. осуществляет государственное регулирование иных кроме указанных в настоящем Положении тарифов (цен), надбавок, наценок, регулирование которых отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4.56. устанавливает индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
4.57. утверждает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;
4.58. устанавливает систему критериев, используемых с целью определения доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, а также критерии такой доступности;
4.59. согласовывает производственные и дает заключение на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
4.60. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса и публикует информацию о результатах такого мониторинга;
4.61. осуществляет государственный контроль в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса;
4.62. рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридические лица и физических лиц за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен;
4.63. в случаях, установленных законодательством, выдает предписания о прекращении нарушений действующего законодательства;
4.64. организует систему мониторинга, формирования, накопления и распространения информации о перспективных научных, научно-технических разработках, объектах интеллектуальной собственности и инновационных проектах;
4.65. координирует деятельность по созданию инновационной инфраструктуры и оказывает содействие внедрению в реальный сектор экономики результатов важнейших прикладных исследований и научных разработок;
4.66. выступает учредителем и утверждает уставы краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий, автономных учреждений, создаваемых для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий Главэкономики, координирует их деятельность, разрабатывает проекты правовых актов Администрации края об их создании, реорганизации и ликвидации;
4.67. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края.
5. Главэкономики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. создавать совещательные и экспертные органы (межведомственные комиссии, советы, рабочие группы, коллегии) и (или) участвовать в их работе;
5.2. запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц соответствующую информацию;
5.3. взаимодействовать с органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
5.4. принимать нормативные и иные правовые акты, давать разъяснения юридическим и физическим лицам;
5.5. привлекать для проработки отдельных вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.6. проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции, организовывать обмен опытом, выставки, другие аналогичные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Главэкономики;
5.7. осуществлять в установленном порядке мероприятия по контролю за соблюдением порядка ценообразования.
III. Организация деятельности
6. Главэкономики обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы, необходимые для реализации полномочий.
7. Главэкономики возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
8. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Главэкономики.
9. Начальник Главэкономики:
9.1. осуществляет общее руководство деятельностью Главэкономики;
9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.3. утверждает структуру и штатное расписание Главэкономики в пределах фонда оплаты труда;
9.4. утверждает положения о структурных подразделениях Главэкономики, порядок утверждения должностных регламентов и должностные инструкций государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;
9.5. устанавливает служебный распорядок Главэкономики;
9.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;
9.7. издает в установленном порядке приказы и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и работниками Главэкономики;
9.8. подписывает от имени Главэкономики правовые акты, договоры, соглашения, другие документы;
9.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Главэкономики, подведомственных учреждений и предприятий к поощрению, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
9.10. определяет перечень лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Главэкономики.
10. Для принятия решений в области государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую, тепловую энергию и газ формируется правление в количестве 7 человек. В состав правления входят начальник Главэкономики (председатель правления), специалисты, работающие в Главэкономики.
11. Финансирование Главэкономики осуществляется за счет средств краевого бюджета.
12. Местонахождение Главэкономики - г. Барнаул, просп. Ленина, д. 59.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
