|  |
Региональное законодательство / Якутия (Саха)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского округа "Якутск" от 07.04.2009 № 27
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Эхо столицы", № 27, 10.04.2009
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ЯКУТСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2009 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии со статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава городского округа "Город Якутск":
1. Утвердить состав Технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Якутск" согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение об установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности согласно приложению № 2.
3. Службе по связям с общественностью (Амбросьев В.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте окружной администрации г. Якутска.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы И.В. Олейникова.
Глава
городского округа
"Город Якутск"
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
Приложение 1
к постановлению главы
от 7 апреля 2009 г. № 27
СОСТАВ
ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Алексеев Н.Н. - главный архитектор г. Якутска, председатель.
2. Сергеев С.А. - заместитель главного архитектора г. Якутска, заместитель председателя.
3. Секретарь - Новикова Г.Г., директор МУП "АПМП", секретарь.
Члены комиссии:
4. Карамзин П.О. - председатель комитета по земельным отношениям окружной администрации г. Якутска.
5. Неустроев А.Р. - председатель комитета по строительству, реконструкции окружной администрации г. Якутска.
6. Коваль И.А. - начальник управления по делам ГО и ЧС (УГОЧС).
7. Горбачев С.В. - директор ДЖКХ.
8. Павлюковская Т.К. - начальник отдела МУ "СЭГХ".
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
Приложение 2
к постановлению
главы ГО "Город Якутск"
от 7 апреля 2009 г. № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет процедуру установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, допущенного на территории городского округа "Город Якутск", в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в т.ч. в отношении индивидуальных жилых домов и линейных объектов (сетей водо-, электро- и газоснабжения, водоотведения) или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется.
1.2. В соответствии с настоящим Положением установление причин нарушения законодательства о градостроительстве осуществляется в целях:
а) устранения нарушения законодательства о градостроительстве;
б) определение круга лиц, которым причинен вред в результате нарушения законодательства, а также размеров причиненного вреда;
в) определение лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительстве и обстоятельств, указывающих их виновность;
г) обобщения и анализа установленных причин нарушения законодательства о градостроительстве в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений;
д) использования материалов по установлению причин нарушений законодательства о градостроительстве при разработке предложений по совершенствованию действующих нормативных правовых актов.
2. Порядок действия лиц, допустивших нарушение
законодательства о градостроительной деятельности
2.1. Лица, осуществляющие строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объектов, на которых допущены нарушения законодательства о градостроительной деятельности, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, физические и юридические лица, которым причинен вред в результате нарушения законодательства, а также размеров причиненного вреда, указанные в п. 1.2 настоящего Положения должны немедленно передать сообщение о факте нарушения в Комитет архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска. В случае причинения вреда жизни и здоровью физических лиц и (или) имуществу физических и юридических лиц в случае нарушения законодательства о градостроительстве, сообщение направляется также в органы прокуратуры по месту нахождения объекта, на котором допущены нарушения, в органы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, государственную инспекцию труда.
2.2. Сообщение о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, предусмотренное п. 2.1 настоящего Положения, должно содержать:
а) наименование застройщика, заказчика, лица, осуществляющего строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта (в случае, если работы осуществлялись по договору), лица, осуществившего подготовку проектной документации, лица, осуществившего инженерные изыскания;
б) место расположения объекта (почтовый или строительный адрес);
в) время, в которое состоялось причинение вреда;
г) обстоятельства, характер (имущественный, физический) и размер его причинения;
д) сведения о вероятной причине;
е) сведения о пострадавших (в случае, если таковые имеются).
3. Порядок установления причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности
3.1. Причины нарушения законодательства о градостроительстве, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, устанавливаются Технической комиссией для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве в случаях, установленных ч. 4 ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федераций и определения лиц, допустивших такое нарушение (далее - Комиссия).
3.2. Комиссия созывается при получении соответствующего сообщения лица, осуществляющего строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объектов, на которых допущены нарушения законодательства о градостроительной деятельности, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, государственных надзорных органов, физического или юридического лица, которому причинен вред в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также в случае публикации в печати информации, содержащей сведения о фактах нарушения законодательства о градостроительстве, указанные в п. 1.1 настоящего Положения.
Комиссия созывается немедленно после получения соответствующего сообщения, но не позднее десяти дней с момента причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц.
3.3. Комиссия созывается распоряжением главы городского округа "Город Якутск", в котором указывается:
а) основание и цель созыва Комиссии, с кратким описанием нарушения законодательства о градостроительной деятельности и обстоятельств причинения вреда, повлекших необходимость созыва Комиссии;
б) срок работы Комиссии, который не должен превышать максимальный срок, указанный в п. 3.5 настоящего Положения.
3.4. В состав Комиссии согласно настоящему Положению входят представители структурных подразделений, органов местного самоуправления ГО "Город Якутск", на территории которого произошел случай с причинением вреда.
При необходимости Комиссия привлекает к работе комиссии представителей государственного строительного надзора, представителей органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации; специалистов научно-исследовательских и проектных институтов, независимых экспертов, представителей профильных организаций и учреждений.
В качестве наблюдателей в работе комиссии могут участвовать следующие заинтересованные физические и (или) юридические лица либо их представители: застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации объекта капитального строительства, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации объекта капитального строительства, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капстроительства, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства, лицо, которому причинен вред, представители граждан и их объединений.
3.5. Максимальный срок установления причин нарушений законодательства о градостроительстве не может превышать два месяца.
4. Функции Комиссии
Для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве и определения лиц, допустивших такое нарушение, Комиссия осуществляет следующие функции:
- запрашивает и изучает материалы инженерных изысканий, всю исходно-разрешительную и проектную документацию, на основании которой осуществляется строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объекта либо осуществлялось строительство эксплуатирующегося объекта;
- устанавливает наличие документов, подтверждающих согласование проектной документации с государственными надзорными органами в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и действующим законодательством, наличие положительных заключений государственных экспертиз проектной документации, наличие других необходимых для строительства и эксплуатации объекта документов;
- осуществляет проверку исполнительной документации по объекту строительства;
- проверяет факт направления лицом, осуществляющим строительство, информации о начале строительства об окончании очередного этапа строительства объекта в орган, осуществляющий государственный строительный надзор, если осуществление такого надзора предусмотрено законодательством;
- устанавливает соответствие физических и юридических лиц, осуществляющих проектирование, строительство (либо выполняющих отдельные виды работ) и эксплуатацию объекта, требованиям законодательства РФ, предъявляемым к таким лицам;
- производит осмотр здания, сооружения, на котором допущено причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, с целью проверки соответствия строительства выданному разрешению на строительство, проектной документации, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, требованиям градостроительного плана земельного участка;
- устанавливает наличие и полноту документов о вводе в эксплуатацию, наличие необходимых заключений государственных надзорных органов, других документов, представляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по эксплуатирующим объектам;
- запрашивает иные документы и материалы, в т.ч. правоустанавливающие документы на осуществление градостроительной деятельности, предпринимает все необходимые действия для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве.
5. Порядок деятельности Комиссии
5.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель, который принимает необходимые меры по обеспечению выполнения возложенных задач, организует ее работу, распределяет обязанности среди членов Комиссии.
5.2. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.
5.3. Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии, направляет членам Комиссии поручения председателя, контролирует их выполнение, сообщает членам Комиссии о дне следующего заседания, готовит и направляет соответствующим лицам необходимые запросы, принимает поступающую информацию, выполняет иные действия.
5.4. Периодичность проведения заседаний Комиссии определяется председателем исходя из необходимости. На заседании составляется план работы Комиссии, принимаются решения о привлечении к работе Комиссии дополнительных лиц, определяется перечень документов, подлежащих рассмотрению и приобщению к делу, принимаются меры по истребованию необходимых материалов и информации, распределяются обязанности среди членов Комиссии, в том числе касающиеся организации и проведения экспертиз, осмотра объекта, выяснения обстоятельств, указывающих на виновность лиц, допустивших нарушение, выполнения иных действий, необходимых для реализации функций, указанных в главе 4 настоящего Положения.
5.5. Обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Комитет архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска, который осуществляет своевременную подготовку проектов распоряжения главы городского округа "Город Якутск" о создании технической комиссии и об утверждении ее заключения, материально-техническое обеспечение ее деятельности, опубликование заключения Комиссии.
5.6. По итогам деятельности Комиссии, в установленный распоряжением о ее создании срок, Комиссией осуществляется подготовка заключения, содержащего следующие выводы:
а) о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;
б) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
в) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
5.7. Заключение Комиссии, подписанное всеми членами Комиссии и утвержденное председателем Комиссии подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте окружной администрации г. Якутска.
В срок не более семи дней после его утверждения заключение Комиссии направляется в органы государственного строительного надзора, другие государственные надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законом, а также лицу, осуществляющему строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объекта, для устранения причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшего причинение вреда.
5.8. На основании заключения Комиссии и учетом ее рекомендаций лицо, осуществляющее строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объекта, на котором допущено нарушение законодательства о градостроительстве, в месячный срок разрабатывает конкретные мероприятия по устранению допущенного нарушения и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем, в тот же срок представляет эти мероприятия в Комитет архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска.
5.9. Лицо, осуществляющее строительство объекта, не вправе приступать к работам по его дальнейшему строительству (реконструкции, капитальному ремонту) до полного устранения допущенных нарушений.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
