|  |
Региональное законодательство / Якутия (Саха)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 23.04.2009 ГС № 429-IV
"О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "КРУГЛОГО СТОЛА" НА ТЕМУ "О СОСТОЯНИИ ГЕНОФОНДА ЯКУТСКОГО СКОТА И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕГО РАЗВИТИЯ"
(вместе с "РЕКОМЕНДАЦИЯМИ "КРУГЛОГО СТОЛА" НА ТЕМУ "О СОСТОЯНИИ ГЕНОФОНДА ЯКУТСКОГО СКОТА И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕГО РАЗВИТИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
"Якутские ведомости", № 30, 23.05.2009,
"Ил Тумэн", № 20, 29.05.2009 (постановление, приложение),
"Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", № 57-58, 30.05.2009,
"Ил Тумэн", № 21, 05.06.2009
Вступил в силу с 23 апреля 2009 года (пункт 4 данного документа).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. ГС № 429-IV
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "КРУГЛОГО СТОЛА"
НА ТЕМУ "О СОСТОЯНИИ ГЕНОФОНДА ЯКУТСКОГО СКОТА
И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕГО РАЗВИТИЯ"
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить рекомендации "круглого стола" на тему "О состоянии генофонда якутского скота и перспективах его развития" (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства Республики Саха (Якутия), министру сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), министру экономического развития Республики Саха (Якутия), министру финансов Республики Саха (Якутия), главам муниципальных образований.
3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах "Ил Тумэн", "Саха сирэ", "Якутия".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
В.БАСЫГЫСОВ
Приложение
к постановлению
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 23 апреля 2009 г. ГС № 429-IV
РЕКОМЕНДАЦИИ
"КРУГЛОГО СТОЛА" НА ТЕМУ "О СОСТОЯНИИ ГЕНОФОНДА
ЯКУТСКОГО СКОТА И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕГО РАЗВИТИЯ"
Заслушав и обсудив доклад заместителя министра сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) Н.С. Афанасьева, содоклад директора ГНУ "Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" М.П. Неустроева, содоклад главы муниципального образования "Эвено-Бытантайский национальный улус (район)" И.Е. Горохова, выступления народных депутатов Республики Саха (Якутия), представителей министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), муниципальных образований и сельскохозяйственных товаропроизводителей, участники "круглого стола" отмечают следующее.
Якутский скот, созданный народной селекцией в экстремальных условиях Севера, в чистоте разводился до 1929 года. Обладающий высокой приспособленностью и проявляющий высокую устойчивость к крайне суровым климатическим условиям, невосприимчивый к разного вида заболеваниям, в том числе туберкулезу и лейкозу, якутский скот относится к малочисленным видам крупного рогатого скота.
Стационарными исследованиями доказано, что продукция якутского скота отличается высокой жирномолочностью. При раздое коровы давали до 1 870 килограммов молока в год, средняя жирность молока при этом составляла 5,6 процентов (у отдельных экземпляров доходила до 9 процентов), что является очень ценным селекционно-генетическим признаком. Для сравнения следует отметить, что на один килограмм сырого масла расход молока составляет 16 килограммов, тогда как на этот же объем масла требуется 23 килограмма молока коров симментальских и холмогорских примесей. Молоко якутской коровы отличается высоким содержанием белка (3,7 процента) и лактозы (4,69 процента), калорийность его при этом составляет 874 единицы.
Еще одним неоценимым качеством якутского скота является его быстрые нажировочные способности за очень короткий пастбищный период (среднесуточный привес составляет 765 граммов).
Другой отличительной особенностью является малое содержание костей (от 15 процентов до 16,8 процентов). Мясо якутского скота обладает уникальным качеством - мраморностью и превосходным вкусовым качеством.
Якутский скот, отличающийся неприхотливостью к кормам и отзывчивый на улучшение качества кормления, прекрасно окупает корма своей продукцией. На один килограмм молока и один килограмм привеса расход кормов составляет 0,8 и 0,7 кормовой единицы соответственно, что на 25 - 30 процентов меньше расхода кормов на единицу продукции у симментальской породы.
В результате проведения в период с 1950 по 1980 год мероприятий по интенсификации животноводства в республике якутский скот в связи с низкой продуктивностью постепенно вытеснялся холмогорской и симментальской породами.
С 1985 года принят ряд мер по охране, сохранению и воспроизводству генофонда якутского скота. Разработан и принят Закон Республики Саха (Якутия) от 7 июня 2001 года З № 291-II "Об охране и использовании генофонда якутского скота", устанавливающий систему ведения племенной работы, меры государственной поддержки и полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны и развития генофонда якутского скота.
7 октября 2002 года издан Указ Президента Республики Саха (Якутия) № 536 "О мерах по сохранению генофонда якутского скота", во исполнение которого разработаны Положение о генофондном хозяйстве якутского скота, а также Мероприятия по охране, развитию и использованию генофонда якутского скота на 2003 - 2006 годы, утвержденные постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2003 года № 245 "О государственной поддержке генофонда якутского скота".
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 года № 630 "О создании государственных учреждений по сохранению генофонда якутского скота" созданы два государственных учреждения, уполномоченные в области ведения и развития генофонда якутской породы скота.
Начата работа по непрерывному иммуногенетическому мониторингу якутского скота при помощи анализов эритроцитарных антигенов. Составлен каталог фенотипов якутского скота по локусам ЕАС и ЕАВ. Расшифрованы генотипы животных ферм Улуу-Сыhыы и Кустур по системам групп крови, выявлены родители молодняка. Ведутся работы по реконструкции генотипов быков-производителей, использованных в искусственном осеменении. Научной лабораторией ГУ ГП "Тускул" разработан перспективный план по охране и увеличению поголовья якутского скота на 2009 - 2013 годы.
Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 года № 630 "О создании учреждений по сохранению генофонда якутского скота" финансирование расходов на содержание созданных генофондных питомников проводилось в объеме, предусмотренном на эти цели в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
Между тем отмечается неисполнение статьи 16 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 июня 2001 года З № 291-II "Об охране и использовании генофонда якутского скота" в части финансирования расходов на научное обеспечение охраны, использования и развития генофонда якутского скота. Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) не представлены заявки на размещение государственного заказа на проведение научных исследований в этой области.
При наличии тенденции прироста поголовья в генофондных хозяйствах качественные показатели якутского скота все еще остаются низкими. Так, живая масса коров в ГУ ГП "Бытантай" в среднем составляет всего 262 килограмма, среднесуточный привес молодняка - 200 граммов. Особую тревогу вызывают высокие показатели непроизводительного отхода. Низкими остаются показатели по удою молока.
Следует отметить, что разводимый в центральных улусах якутский скот не содержится в изолированных условиях, что непосредственно угрожает чистоте его породных качеств. Кроме этого, отмечаются случаи использования племенного скота как объекта хозяйственного применения.
В связи с передачей части маточного поголовья в частный сектор появилась тенденция сокращения поголовья якутского скота.
Между тем растет спрос сельских потребителей на аборигенный якутский скот, являющийся неприхотливым, выносливым видом скота. Для повышения устойчивости и адаптивности культурных пород скота к местным условиям возрастает необходимость использования ценных генетических качеств местного скота как уникального селекционного материала (эмбрионы, сперма, зиготы и другие генетические материалы).
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) ослабило контроль за ходом реализации мероприятий по выводу якутского скота из состояния угрожающего статуса. Одной из причин замедления темпа прироста поголовья скота является низкая эффективность механизма финансирования генофондных хозяйств. Следует отметить, что установленный механизм финансирования генофондных хозяйств не предусматривает стимулирование прироста поголовья скота и повышение качественных показателей в указанных хозяйствах. Не осуществляется целенаправленная работа по реализации населению бычков аборигенного якутского скота, не проводится племенная работа в частном секторе.
На основании изложенного и в целях решения существующих проблем по сохранению и использованию генофонда якутского скота, обеспечения эффективных условий для его дальнейшего развития участники "круглого стола" рекомендуют:
1. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Р.Г. Дмитриев):
1) принять экстренные меры по сохранению поголовья якутского скота, находящегося в ведении крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств, с учетом требований Положения о генофондном хозяйстве якутского скота;
2) принять меры по увеличению количества государственных и кооперативных генофондных хозяйств с учетом обеспеченности сельскохозяйственными угодьями, позволяющей изолированное содержание якутского скота;
3) обеспечить ежегодное представление заявок на размещение государственного заказа на проведение научных исследований в области охраны, использования и развития генофонда якутского скота;
4) принять меры по совершенствованию механизма финансирования генофондных питомников, обеспечивающего стимулирование прироста поголовья и повышение качественных показателей якутского скота;
5) включить в перечень жилых домов, строящихся в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" республиканской целевой программы "Жилище" на 2007 - 2009 годы, строительство трех жилых домов для работников ГУ ГП "Бытантай" и двух домов для работников ГУ ГП "Тускул";
6) рассмотреть вопрос о выделении офисного и лабораторного помещений с комплектом оборудования для проведения пробоподготовки и выделения ДНК, амплификации и детекции;
7) организовать целенаправленную работу по реализации населению бычков аборигенного якутского скота.
2. ГНУ "Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (М.П. Неустроев) обеспечить:
1) контроль за сохранением генетического разнообразия якутского скота, разводимого в стадах генофондных хозяйств;
2) ежегодное проведение тестирования животных в генофондных хозяйствах в целях оценки генетической ситуации;
3) проведение генетического мониторинга разводимого якутского скота.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
