|  |
Региональное законодательство / Тульская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Тульской области от 30.04.2009 № 291
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Тульские известия", № 94, 07.05.2009
Вступил в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
В целях развития ипотечного жилищного кредитования в Тульской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 30.04.2009 № 291
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт долгосрочной целевой программы
------------------------T-------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Долгосрочная целевая программа "Развитие ипотечного жилищного ¦
¦долгосрочной целевой ¦кредитования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" ¦
¦программы ¦(далее - Программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Департамент строительства Тульской области ¦
¦заказчик ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Департамент строительства Тульской области ¦
¦долгосрочной целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Департамент строительства Тульской области, департамент ¦
¦долгосрочной целевой ¦жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, Региональный фонд¦
¦программы ¦развития жилищного строительства и ипотечного кредитования (далее -¦
¦ ¦региональный оператор) (по согласованию) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цель Программы - обеспечение жителей Тульской области ¦
¦долгосрочной целевой ¦благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья ¦
¦программы ¦собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов ¦
¦ ¦путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих¦
¦ ¦доступность жилья для граждан. ¦
¦ ¦Основные задачи Программы: ¦
¦ ¦формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих ¦
¦ ¦доступность жилья для граждан; ¦
¦ ¦совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для ¦
¦ ¦развития долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения,¦
¦ ¦вторичного рынка ипотечных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг; ¦
¦ ¦создание условий для привлечения средств инвесторов; ¦
¦ ¦обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного ¦
¦ ¦кредитования, в том числе поддержки отдельных категорий граждан ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Важнейшие целевые ¦Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение ¦
¦показатели ¦года региональным оператором. ¦
¦ ¦Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия ¦
¦ ¦с помощью ипотечных жилищных кредитов и займов при поддержке ¦
¦ ¦средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках ¦
¦ ¦реализации Программы. ¦
¦ ¦Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных ¦
¦ ¦финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2009 - 2012 годы ¦
¦реализации долгосрочной¦ ¦
¦целевой программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм ¦Разработка нормативных правовых актов по ипотечному жилищному ¦
¦(мероприятий) ¦кредитованию. ¦
¦ ¦Создание рыночных форм развития ипотечного кредитования. ¦
¦ ¦Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации ¦
¦ ¦Программы. ¦
¦ ¦Осуществление государственной поддержки развития ипотечного ¦
¦ ¦жилищного кредитования: ¦
¦ ¦а) финансирование уставной деятельности регионального ¦
¦ ¦оператора; ¦
¦ ¦б) государственные гарантии; ¦
¦ ¦в) предоставление поддержки в виде социальных выплат следующим ¦
¦ ¦категориям граждан: ¦
¦ ¦работникам бюджетных учреждений, созданных органами исполнительной ¦
¦ ¦власти Тульской области и органами местного самоуправления, ¦
¦ ¦финансируемых из бюджета Тульской области и местных бюджетов, ¦
¦ ¦государственным гражданским служащим Тульской области и ¦
¦ ¦муниципальным служащим в Тульской области, признанным нуждающимися ¦
¦ ¦в улучшении жилищных условий, поставленным на учет в качестве ¦
¦ ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и ¦
¦ ¦имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного ¦
¦ ¦кредита (займа) (далее - работники бюджетных учреждений); ¦
¦ ¦гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в ¦
¦ ¦установленном порядке на 1 января 2007 года непригодными для ¦
¦ ¦постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в ¦
¦ ¦установленном порядке на 1 января 2007 года аварийными и ¦
¦ ¦подлежащими сносу, независимо от права собственности на указанные ¦
¦ ¦жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для¦
¦ ¦проживания, по договорам социального найма или на праве ¦
¦ ¦собственности, или имеющим такие помещения площадью ниже учетной ¦
¦ ¦нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), и имеющим ¦
¦ ¦доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита ¦
¦ ¦(займа); ¦
¦ ¦многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным ¦
¦ ¦нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и¦
¦ ¦имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного ¦
¦ ¦кредита (займа). ¦
¦ ¦Временное предоставление жилых помещений категориям граждан, не ¦
¦ ¦исполнившим свои обязательства по договору о предоставлении ¦
¦ ¦ипотечного кредита, в целях создания возможностей для приобретения ¦
¦ ¦ими нового жилья, на заложенные жилые помещения на которые обращено¦
¦ ¦взыскание, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения¦
¦ ¦являются для них единственными ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Средства бюджета области - 490,0 млн. рублей, в том числе 270,0 ¦
¦финансирования, в том ¦млн. рублей - социальные выплаты гражданам, категории которых ¦
¦числе по годам ¦определены настоящим Постановлением (далее - социальные выплаты). ¦
¦ ¦Кроме того, государственные гарантии Тульской области - ¦
¦ ¦400,0 млн. рублей. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦----------T--------------------------------------T----------------¬¦
¦ ¦¦ Год ¦ Бюджет Тульской области, ¦Государственные ¦¦
¦ ¦¦ ¦ млн. рублей ¦ гарантии ¦¦
¦ ¦¦ +---------T--------------T-------------+ Тульской ¦¦
¦ ¦¦ ¦ всего ¦ уставная ¦ социальные ¦ области, ¦¦
¦ ¦¦ ¦ ¦ деятельность ¦ выплаты ¦ млн. рублей ¦¦
¦ ¦+---------+---------+--------------+-------------+----------------+¦
¦ ¦¦ 2009 ¦ 100,0 ¦ 40,0 ¦ 60,0 ¦ 100,0 ¦¦
¦ ¦+---------+---------+--------------+-------------+----------------+¦
¦ ¦¦ 2010 ¦ 130,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 100,0 ¦¦
¦ ¦+---------+---------+--------------+-------------+----------------+¦
¦ ¦¦ 2011 ¦ 130,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 100,0 ¦¦
¦ ¦+---------+---------+--------------+-------------+----------------+¦
¦ ¦¦ 2012 ¦ 130,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 100,0 ¦¦
¦ ¦+---------+---------+--------------+-------------+----------------+¦
¦ ¦¦ Всего ¦ 490,0 ¦ 220,0 ¦ 270,0 ¦ 400,0 ¦¦
¦ ¦L---------+---------+--------------+-------------+-----------------¦
+-----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных к 2012 ¦
¦результаты реализации ¦году региональным оператором, достигнет 572,0 млн. рублей. ¦
¦долгосрочной целевой ¦Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия ¦
¦программы и показатели ¦с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета¦
¦социально-экономической¦Тульской области в виде социальных выплат в период реализации ¦
¦эффективности ¦Программы, - 270 семей. ¦
¦ ¦Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных ¦
¦ ¦финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года - ¦
¦ ¦425,0 млн. рублей ¦
L-----------------------+--------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Стратегическими целями государственной жилищной политики являются:
создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения;
создание механизмов участия органов власти в поддержке развития и функционирования рынка доступного и комфортного жилья;
доступность жилищного рынка различным группам населения.
Острота существующих в жилищной сфере проблем и важность их решения для социально-экономического развития Тульской области требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В Тульской области сегодня в очереди на получение жилья стоят свыше 60 тысяч семей.
За период реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" объем ежегодно вводимого жилья в области увеличился со 198,7 тыс. кв. метров на начало реализации проекта (01.01.2006) до 417,17 тыс. кв. метров на 01.01.2009, то есть более чем в два раза. За этот период свыше 18 тысяч семей приобрели квартиры.
За этот же период объем ипотечных кредитов и займов, выданных жителям Тульской области, увеличился с 0,13 млрд. рублей на 01.01.2006 до 5,8 млрд. рублей за 2008 год, то есть более чем в 44 раза.
В рыночных условиях возрастает роль собственных и заемных средств населения в качестве одного из источников финансирования.
Необходимость скорейшего развития ипотечного жилищного кредитования в Тульской области определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и второго этапа Федеральной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы. Необходимость решения поставленных задач по развитию ипотечного жилищного кредитования, в том числе по вхождению в федеральную систему рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, обусловливает решение проблемы программно-целевым методом.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.
Основными задачами Программы являются:
формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;
совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для развития долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения, вторичного рынка ипотечных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг;
создание условий для привлечения средств инвесторов;
обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан.
3. Перечень мероприятий по реализации
долгосрочной целевой программы
----------------------------T------------T-----------------------------------------------------------------------------T---------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Объем финансирования (млн. рублей) ¦ Ответственные за ¦
¦ мероприятия ¦ исполнения +------------T----------------------------------------------------------------+ выполнение ¦
¦ ¦ (годы) ¦ Всего ¦ В том числе за счет средств ¦ мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ +-------------T-------------T----------T------------T------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ бюджета ¦ местных ¦ бюджета ¦внебюджетных¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ Тульской ¦ бюджетов ¦ других ¦ источников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+----------+------------+------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+----------+------------+------------+---------------------+
¦ Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой ¦
¦ для развития долгосрочного ¦
¦ ипотечного жилищного кредитования населения ¦
+---------------------------T------------T------------T-------------T-------------T----------T------------T------------T---------------------+
¦Разработка нормативных ¦2009 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тульской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональный оператор¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+----------+------------+------------+---------------------+
¦ Формирование и развитие финансовых механизмов, ¦
¦ обеспечивающих доступность жилья для граждан ¦
+---------------------------T------------T------------T-------------T-------------T----------T------------T------------T---------------------+
¦Создание рыночных форм ¦2009 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Региональный оператор¦
¦развития ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦кредитования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+----------+------------+------------+---------------------+
¦ Создание условий для привлечения средств инвесторов ¦
+---------------------------T------------T------------T-------------T-------------T----------T------------T------------T---------------------+
¦Привлечение внебюджетных ¦2009 - 2012 ¦ 1088,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1088,0 ¦Региональный оператор¦
¦финансовых ресурсов для ¦ ¦2009 - 126,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 - 126,0¦(по согласованию) ¦
¦реализации Программы ¦ ¦2010 - 235,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 - 235,0¦ ¦
¦ ¦ ¦2011 - 302,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 - 302,0¦ ¦
¦ ¦ ¦2012 - 425,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 - 425,0¦ ¦
+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+----------+------------+------------+---------------------+
¦ Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного ¦
¦ кредитования, в том числе поддержки определенных ¦
¦ категорий граждан ¦
+---------------------------T------------T------------T-------------T-------------T----------T------------T------------T---------------------+
¦1. Осуществление поддержки ¦2009 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦развития ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦
¦жилищного кредитования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тульской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование уставной ¦ ¦ 220,0 ¦ ¦ 220,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности регионального ¦ ¦2009 - 40,0 ¦ ¦ 2009 - 40,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оператора ¦ ¦2010 - 60,0 ¦ ¦ 2010 - 60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2011 - 60,0 ¦ ¦ 2011 - 60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2012 - 60,0 ¦ ¦ 2012 - 60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственные гарантии ¦ ¦ 400,0 ¦ ¦ 400,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тульской области ¦ ¦2009 - 100,0¦ ¦2009 - 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2010 - 100,0¦ ¦2010 - 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2011 - 100,0¦ ¦2011 - 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2012 - 100,0¦ ¦2012 - 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+----------+------------+------------+---------------------+
¦2. Предоставление поддержки¦2010 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заемщикам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. Предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ипотечных жилищных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальных выплат: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставление социальных ¦2010 - 2012 ¦ 270,0 ¦ ¦ 270,0 ¦ ¦ ¦ ¦Региональный оператор¦
¦выплат следующим категориям¦ ¦2009 - 60,0 ¦ ¦ 2009 - 60,0 ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦граждан: ¦ ¦2010 - 70,0 ¦ ¦ 2010 - 70,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) работникам бюджетных ¦ ¦2011 - 70,0 ¦ ¦ 2011 - 70,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений, созданных ¦ ¦2012 - 70,0 ¦ ¦ 2012 - 70,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти Тульской области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансируемых из бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тульской области и местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетов, государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданским служащим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тульской области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальным служащим в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тульской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦признанным нуждающимися в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦улучшении жилищных условий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поставленным на учет в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦качестве нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦улучшении жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦до 1 марта 2005 года и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеющим доходы, достаточные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для получения ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищного кредита (займа); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) гражданам, проживающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в жилых помещениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦признанных в установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦порядке на 1 января 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года непригодными для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постоянного проживания, или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в многоквартирных домах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦признанных в установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦порядке на 1 января 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года аварийными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подлежащими сносу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦независимо от права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности на указанные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилые помещения, и не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеющим других жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помещений, пригодных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проживания, по договорам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального найма или на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦праве собственности, или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеющим такие помещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площадью ниже учетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормы, и имеющим доходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦достаточные для получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ипотечного жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредита (займа); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) многодетным семьям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(имеющим трех и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей), признанным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нуждающимися в улучшении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищных условий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленном порядке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеющим доходы, достаточные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для получения ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищного кредита (займа). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Временное ¦2010 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставление жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦помещений категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦граждан, не исполнившим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства Тульской ¦
¦свои обязательства по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, региональный¦
¦договору о предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оператор (по ¦
¦ипотечного жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
¦кредита, в целях создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возможностей для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретения ими нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья, на заложенные жилые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помещения, на которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обращено взыскание, если на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦момент обращения взыскания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦такие жилые помещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦являются для них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦единственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+----------+------------+------------+----------------------
4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации долгосрочной целевой программы
-----------------------T-------------------------T------------T-----------------------------------------------T-----------¬
¦ Цели и задачи ¦ Перечень ¦Фактическое ¦ Значение показателей по периодам реализации ¦ Плановое ¦
¦ Программы ¦ непосредственных и ¦значение на ¦ Программы ¦значение на¦
¦ ¦ конечных показателей ¦ момент +-----------T-----------T-----------T-----------+ день ¦
¦ ¦ ¦ разработки ¦I полугодие¦I полугодие¦I полугодие¦I полугодие¦ окончания ¦
¦ ¦ ¦ Программы ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ действия ¦
¦ ¦ ¦ +-----------+-----------+-----------+-----------+ Программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦
+----------------------+-------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------+-------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Цель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обеспечение жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тульской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦благоустроенным жильем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за счет привлечения на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рынок жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан, средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦банков и средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвесторов путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦формирования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития финансовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦механизмов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доступность жилья для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Задача № 1 ¦Объем ипотечных жилищных ¦ 0,0 ¦ 60,0 ¦ 80,0 ¦ 110,0 ¦ 150,0 ¦ 572,0 ¦
¦Формирование и ¦кредитов (займов), ¦ ¦ ______ ¦ ______ ¦ _____ ¦ _____ ¦ ¦
¦развитие финансовых ¦выданных в течение года ¦ ¦ 184,0 ¦ 227,0 ¦ 337,0 ¦ 572,0 ¦ ¦
¦механизмов, ¦региональным оператором, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечивающих ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доступность жилья для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан ¦Количество семей Тульской¦ 0 ¦ 25 ¦ 95 ¦ 170 ¦ 230 ¦ 270 ¦
¦ ¦области, улучшивших ¦ ¦ ____ ¦ _____ ¦ _____ ¦ ______ ¦ ¦
¦ ¦жилищные условия с ¦ ¦ 65 ¦ 140 ¦ 210 ¦ 270 ¦ ¦
¦ ¦помощью ипотечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов и займов при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных выплат в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы, семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Объем привлеченных ¦ 0,0 ¦ 50,0 ¦ 90,0 ¦ 120,0 ¦ 170,0 ¦ 425,0 ¦
¦ ¦региональным оператором ¦ ¦ _____ ¦ ______ ¦ ______ ¦ _____ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных финансовых ¦ ¦ 126,0 ¦ 235,0 ¦ 302,0 ¦ 425,0 ¦ ¦
¦ ¦ресурсов для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы в течение года,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Задача № 2 ¦Объем ипотечных жилищных ¦ 0,0 ¦ 60,0 ¦ 80,0 ¦ 110,0 ¦ 150,0 ¦ 572,0 ¦
¦Совершенствование ¦кредитов (займов), ¦ ¦ ______ ¦ ______ ¦ _______ ¦ _____ ¦ ¦
¦нормативной правовой ¦выданных в течение года ¦ ¦ 184,0 ¦ 227,0 ¦ 337,0 ¦ 572,0 ¦ ¦
¦базы, необходимой для ¦региональным оператором, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития долгосрочного¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ипотечного жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитования ¦Количество семей Тульской¦ 0 ¦ 25 ¦ 95 ¦ 170 ¦ 230 ¦ 270 ¦
¦населения, вторичного ¦области, улучшивших ¦ ¦ ___ ¦ ____ ¦ _____ ¦ _____ ¦ ¦
¦рынка ипотечных ¦жилищные условия с ¦ ¦ 65 ¦ 140 ¦ 210 ¦ 270 ¦ ¦
¦кредитов, рынка ¦помощью ипотечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ипотечных ценных бумаг¦кредитов и займов при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных выплат в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы, семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Объем привлеченных ¦ 0,0 ¦ 50,0 ¦ 90,0 ¦ 120,0 ¦ 170,0 ¦ 425,0 ¦
¦ ¦региональным оператором ¦ ¦ ______ ¦ _____ ¦ _____ ¦ _____ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных финансовых ¦ ¦ 126,0 ¦ 235,0 ¦ 302,0 ¦ 425,0 ¦ ¦
¦ ¦ресурсов для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы в течение года,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Задача № 3 ¦Объем ипотечных жилищных ¦ 0,0 ¦ 60,0 ¦ 80,0 ¦ 110,0 ¦ 150,0 ¦ 572,0 ¦
¦Создание условий для ¦кредитов (займов), ¦ ¦ ______ ¦ _____ ¦ _____ ¦ ______ ¦ ¦
¦привлечения средств ¦выданных в течение года ¦ ¦ 184,0 ¦ 227,0 ¦ 337,0 ¦ 572,0 ¦ ¦
¦инвесторов ¦региональным оператором, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Количество семей Тульской¦ 0 ¦ 25 ¦ 95 ¦ 170 ¦ 230 ¦ 270 ¦
¦ ¦области, улучшивших ¦ ¦ ____ ¦ _____ ¦ _____ ¦ _____ ¦ ¦
¦ ¦жилищные условия с ¦ ¦ 65 ¦ 140 ¦ 210 ¦ 270 ¦ ¦
¦ ¦помощью ипотечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов и займов при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных выплат в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы, семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Объем привлеченных ¦ 0,0 ¦ 50,0 ¦ 90,0 ¦ 120,0 ¦ 170,0 ¦ 425,0 ¦
¦ ¦региональным оператором ¦ ¦ _______ ¦ _____ ¦ _______ ¦ ______ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных финансовых ¦ ¦ 126,0 ¦ 235,0 ¦ 302,0 ¦ 425,0 ¦ ¦
¦ ¦ресурсов для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы в течение года,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Задача № 4 ¦Объем ипотечных жилищных ¦ 0,0 ¦ 60,0 ¦ 80,0 ¦ 110,0 ¦ 150,0 ¦ 572,0 ¦
¦Обеспечение мер ¦кредитов (займов), ¦ ¦ _____ ¦ _____ ¦ _______ ¦ ______ ¦ ¦
¦поддержки развития ¦выданных в течение года ¦ ¦ 184,0 ¦ 227,0 ¦ 337,0 ¦ 572,0 ¦ ¦
¦ипотечного жилищного ¦региональным оператором, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитования, в том ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдельных категорий ¦Количество семей Тульской¦ 0 ¦ 25 ¦ 95 ¦ 170 ¦ 230 ¦ 270 ¦
¦граждан ¦области, улучшивших ¦ ¦ _____ ¦ _____ ¦ _____ ¦ _____ ¦ ¦
¦ ¦жилищные условия с ¦ ¦ 65 ¦ 140 ¦ 210 ¦ 270 ¦ ¦
¦ ¦помощью ипотечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов и займов при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных выплат в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы, семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Объем привлеченных ¦ 0,0 ¦ 50,0 ¦ 90,0 ¦ 120,0 ¦ 170,0 ¦ 425,0 ¦
¦ ¦региональным оператором ¦ ¦ _____ ¦ _____ ¦ _______ ¦ _______ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных финансовых ¦ ¦ 126,0 ¦ 235,0 ¦ 302,0 ¦ 425,0 ¦ ¦
¦ ¦ресурсов для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы в течение года,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+-------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Объем ипотечных жилищных кредитов (займов),
выданных в течение года региональным оператором"
-----------------------------T--------------------------------------------¬
¦Исполнитель, ответственный ¦Исаева Н.А. - консультант отдела по ¦
¦за формирование показателя ¦экономике строительного комплекса ¦
¦(контактная информация: ¦департамента строительства Тульской области,¦
¦Ф.И.О., должность, телефон, ¦27-81-08 ¦
¦адрес электронной почты) ¦ ¦
+-T--------------------------+--------------------------------------------+
¦1¦Номер паспорта показателя ¦1 ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦2¦Наименование показателя ¦Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), ¦
¦ ¦ ¦выданных в течение года региональным ¦
¦ ¦ ¦оператором ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦3¦Единица измерения ¦млн. рублей ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦4¦Тип показателя ¦Конечный ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦5¦Порядок формирования ¦Показатель формируется на основании данных, ¦
¦ ¦показателя ¦предоставленных региональным оператором ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦6¦Описание системы ¦Полугодовая ¦
¦ ¦мониторинга показателя ¦ ¦
L-+--------------------------+---------------------------------------------
"Количество семей в Тульской области, улучшивших
жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов)
при поддержке средств бюджета Тульской области
в виде социальных выплат в рамках реализации Программы"
-----------------------------T--------------------------------------------¬
¦Исполнитель, ответственный ¦Исаева Н.А. - консультант отдела по ¦
¦за формирование показателя ¦экономике строительного комплекса ¦
¦(контактная информация: ¦департамента строительства Тульской области,¦
¦Ф.И.О., должность, телефон, ¦27-81-08 ¦
¦адрес электронной почты) ¦ ¦
+-T--------------------------+--------------------------------------------+
¦1¦Номер паспорта показателя ¦2 ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦2¦Наименование показателя ¦Количество семей в Тульской области, ¦
¦ ¦ ¦улучшивших жилищные условия с помощью ¦
¦ ¦ ¦ипотечных кредитов и займов при поддержке ¦
¦ ¦ ¦средств бюджета Тульской области в виде ¦
¦ ¦ ¦социальных выплат в рамках реализации ¦
¦ ¦ ¦Программы ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦3¦Единица измерения ¦Количество семей ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦4¦Тип показателя ¦Конечный ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦5¦Порядок формирования ¦Сведения регионального оператора ¦
¦ ¦показателя ¦ ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦6¦Описание системы ¦Полугодовая ¦
¦ ¦мониторинга показателя ¦ ¦
L-+--------------------------+---------------------------------------------
"Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных
финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года"
-----------------------------T--------------------------------------------¬
¦Исполнитель, ответственный ¦Исаева Н.А. - консультант отдела по ¦
¦за формирование показателя ¦экономике строительного комплекса ¦
¦(контактная информация: ¦департамента строительства Тульской области,¦
¦Ф.И.О., должность, телефон, ¦27-81-08 ¦
¦адрес электронной почты) ¦ ¦
+-T--------------------------+--------------------------------------------+
¦1¦Номер паспорта показателя ¦3 ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦2¦Наименование показателя ¦Объем привлеченных региональным оператором ¦
¦ ¦ ¦внебюджетных финансовых ресурсов для ¦
¦ ¦ ¦реализации Программы в течение года ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦3¦Единица измерения ¦млн. рублей ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦4¦Тип показателя ¦Конечный ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦5¦Порядок формирования ¦Показатель формируется на основании данных, ¦
¦ ¦показателя ¦предоставленных региональным оператором ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-+--------------------------+--------------------------------------------+
¦6¦Описание системы ¦Полугодовая ¦
¦ ¦мониторинга показателя ¦ ¦
L-+--------------------------+---------------------------------------------
Описание используемых базовых показателей
долгосрочной целевой программы
-------------------------------T------------T-------------T-------------T------------T------------T-------------¬
¦ Наименование ¦ Буквенное ¦ Источник ¦ Метод сбора ¦ Объект и ¦Охват единиц¦Периодичность¦
¦ и единица измерения базового ¦обозначение ¦ информации ¦ информации ¦ единица ¦совокупности¦формирования ¦
¦ показателя ¦ базового ¦ ¦ ¦ наблюдения ¦ ¦ значений ¦
¦ ¦показателя в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ формуле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+
¦1. Объем ипотечных жилищных ¦ ОИЖКиЗ ¦ Сведения ¦Сведения ¦Региональный¦ Сплошное ¦ Полугодовая ¦
¦кредитов (займов), выданных в ¦ ¦регионального¦полугодовой и¦ оператор ¦ наблюдение ¦ ¦
¦течение года региональным ¦ ¦ оператора ¦годовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦оператором ¦ ¦ ¦отчетности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+
¦2. Количество семей в Тульской¦ КСУЖУ ¦ Сведения ¦Сведения ¦Региональный¦ Сплошное ¦ Полугодовая ¦
¦области, улучшивших жилищные ¦ ¦регионального¦полугодовой и¦ оператор ¦ наблюдение ¦ ¦
¦условия с помощью ипотечных ¦ ¦ оператора ¦годовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитов и займов при ¦ ¦ ¦отчетности ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержке средств бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тульской области в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субсидий в рамках реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------+-------------+-------------+------------+------------+-------------+
¦3. Объем привлеченных ¦ ОПВФР ¦ Сведения ¦Сведения ¦Региональный¦ Сплошное ¦ Полугодовая ¦
¦региональным оператором ¦ ¦регионального¦полугодовой и¦ оператор ¦ наблюдение ¦ ¦
¦внебюджетных финансовых ¦ ¦ оператора ¦годовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ресурсов для реализации ¦ ¦ ¦отчетности ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы в течение года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+------------+-------------+-------------+------------+------------+--------------
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
------------------------------T------------T-----------------------------¬
¦ Наименование ресурсов ¦ Единица ¦ Потребность ¦
¦ ¦ измерения ¦ ¦
¦ ¦ +-----T-----------------------+
¦ ¦ ¦всего¦ в том числе по годам ¦
¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Финансовые ресурсы ¦млн. рублей ¦490,0¦100,0¦130,0¦130,0¦130,0¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦федеральный бюджет ¦млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦бюджет Тульской области ¦млн. рублей ¦490,0¦100,0¦130,0¦130,0¦130,0¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦финансирование уставной ¦млн. рублей ¦220,0¦40,0 ¦60,0 ¦60,0 ¦60,0 ¦
¦деятельности регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оператора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальные выплаты ¦млн. рублей ¦270,0¦60,0 ¦70,0 ¦70,0 ¦70,0 ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦кроме того, государственные ¦млн. рублей ¦400,0¦100,0¦100,0¦100,0¦100,0¦
¦гарантии Тульской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦местные бюджеты ¦млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦бюджеты других субъектов ¦млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦внебюджетные источники ¦млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Материально-технические ¦млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Трудовые ресурсы ¦млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Прочие виды ресурсов ¦млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦(информационные, природные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+------
6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы
Развитие ипотечного жилищного кредитования повлечет повышение платежеспособного спроса населения на жилье, в результате чего возникнут реальные рыночные стимулы для увеличения объемов приобретения и строительства жилья.
Повышение платежеспособного спроса населения приведет к увеличению жилищного строительства и активизации инвестиционно-строительной деятельности. В свою очередь, это сделает базу стройиндустрии привлекательной для частных инвестиций, направляемых на ее модернизацию и развитие.
В результате реализации Программы объем ежегодно выдаваемых региональным оператором ипотечных жилищных кредитов (займов), предположительно, к 2012 году достигнет 572,0 млн. рублей; количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, в период реализации Программы, предположительно, составит 270 семей, объем ежегодно привлекаемых региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы составит 425,0 млн. рублей.
Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражаться также в росте налоговых отчислений участников ипотечного рынка и организаций строительного комплекса.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной
целевой программы
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:
рост непланируемых инфляционных процессов;
резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой
программы и контроль за ходом ее выполнения
В целях создания и развития на территории Тульской области рынка ипотечного жилищного кредитования региональный оператор обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими организациями.
Средства бюджета области, предусмотренные на финансирование Программы в законе области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период, направляются региональному оператору.
Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент строительства Тульской области.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
В рамках Программы осуществляется поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном кредитовании, в том числе работников бюджетных учреждений, граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания, и многодетных семей.
Вид, размер, порядок и условия предоставления социальных выплат утверждаются нормативным актом администрации Тульской области.
Для категории граждан "работники бюджетных учреждений" социальные выплаты выдаются в случае, если в семье хотя бы один из членов семьи является работником бюджетного учреждения. К членам семьи лица, являющегося работником бюджетного учреждения, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного лица. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи указанного гражданина, если они вселены нанимателем жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения (включая самих работников бюджетных учреждений) в качестве членов его семьи.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
