|  |
Региональное законодательство / Тульская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Тулы от 13.05.2009 № 1233
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА"
Официальная публикация в СМИ:
"Тула", № 19, 21.05.2009
Вступил в силу со дня опубликования (пункт 5 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2009 г. № 1233
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА"
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановлением администрации Тульской области от 29.12.2006 № 648 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг", распоряжением губернатора Тульской области от 26.05.2006 № 628-рг "Об утверждении Основных направлений действий по реализации административной реформы в Тульской области (Программы на 2006 - 2010 годы)", руководствуясь Уставом муниципального образования город Тула, администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Тула" (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы (Гусев Д.А.) разместить административный регламент исполнения муниципальной функции "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Тула" на официальном сайте муниципального образования город Тула в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Тула" (Маликов Н.Д.) опубликовать настоящее Постановление.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Матыженкову И.М.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации города Тулы
А.В.УКОЛОВ
Приложение
к Постановлению администрации
города Тулы
от 13.05.2009 № 1233
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОХРАНА ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА"
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Тула" (далее - Административный регламент и муниципальная функция соответственно) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.
2. Исполнение муниципальной функции осуществляется управлением культуры администрации города Тулы (далее - управление культуры).
Для исполнения муниципальной функции управлением культуры осуществляется взаимодействие с:
- Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия;
- департаментом культуры Тульской области;
- органами местного самоуправления муниципального образования город Тула;
- органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- специализированными научными учреждениями города Тулы;
- проектными и изыскательскими организациями.
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40; ст. 3822);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 120-121, 29.06.2002);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Законом Тульской области от 28.02.2007 № 795-ЗТО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области" ("Вестник Тульской областной Думы, № 1-3(132-134), часть 2", январь - март, 2007);
- Уставом муниципального образования город Тула ("Тула вечерняя", № 57, 27.03.1997);
- Постановлением главы администрации города Тулы от 12.04.2006 № 555 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Тулы";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Тула.
4. В настоящем регламенте используются следующие понятия:
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.
Охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия.
Охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - охранное обязательство) - документ, включающий в себя требования к содержанию объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам реставрационных работ, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования.
5. Результатом исполнения муниципальной функции является оформление охранного обязательства в целях охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Тула.
6. За оформлением охранного обязательства вправе обратиться:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства);
- российские и иностранные юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители;
- органы государственной власти Тульской области и подведомственные им организации (учреждения), органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения).
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
7. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется:
- непосредственно в управлении культуры;
- в муниципальном учреждении культуры "Инспекция по охране памятников истории и культуры города Тулы" (далее - инспекция), созданном в целях повышения эффективности мероприятий по сохранению, использованию и охране историко-культурного наследия города;
- посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования город Тула в сети Интернет: www.tula.ru);
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством публикаций в средствах массовой информации и т.д.
8. Местонахождение управления культуры: город Тула, ул. Советская, д. 14. Почтовый адрес: 300041, город Тула, ул. Советская, д. 14. Электронный адрес: admtour@mail.ru, uk.tula@mail.ru.
График работы управления культуры:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница
и предпраздничные дни 9.00 - 17.00
Телефоны для справок: 8(4872) 31-55-00, 8(4872) 31-53-27.
9. Местонахождение муниципального учреждения культуры "Инспекция по охране памятников истории и культуры города Тулы": г. Тула, ул. Советская, д. 14.
Телефон: 8(4872) 21-43-12.
10. На информационном стенде в помещении приемной начальника управления культуры, а также в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;
- текст Административного регламента: полная версия - на официальном сайте администрации муниципального образования город Тула в сети Интернет.
11. При ответах на телефонные звонки специалисты управления культуры и инспекции подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации (учреждения), фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Специалисты управления культуры и инспекции, осуществляющие прием, консультирование, обязаны вести себя с обратившимися гражданами корректно и внимательно.
12. Заявитель с учетом графика работы управления культуры со дня приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления:
- о специалистах управления культуры, которым поручено рассмотрение заявления;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках исполнения заявления;
- о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований для этого (в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
13. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами управления культуры, обеспечивающими исполнение муниципальной функции.
Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования (в том числе сети Интернет, почты и телефонной связи, электронной почты).
14. Время ожидания в очереди на прием к специалисту управления культуры для получения информации или представления необходимых документов для исполнения муниципальной функции не должно превышать 20 минут.
Сроки исполнения муниципальной функции
15. Рассмотрение заявления и оформление охранного обязательства на один объект культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется в течение 30 дней со дня обращения заявителя в управление культуры.
16. Заявление считается принятым со дня его регистрации с комплектом прилагающихся документов специалистом управления культуры, ответственным за прием и регистрацию документов.
17. В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, другому должностному лицу срок рассмотрения заявления может быть продлен не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся заявителю (письменно, в личной беседе, по телефону).
18. В соответствии с действующим законодательством оформление охранного обязательства производится на бесплатной основе.
Перечень оснований для приостановления исполнения
муниципальной функции и отказа в исполнении
муниципальной функции
19. Заявление об оформлении охранного обязательства, а также прилагаемые документы возвращаются заявителю без рассмотрения в срок не позднее 8 рабочих дней со дня регистрации заявления с указанием основания возврата в случае, если:
- заявитель не является собственником (пользователем) объекта культурного наследия;
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;
- заявитель в течение 3-х рабочих дней со дня уведомления об отсутствии необходимых документов не представил недостающие документы, необходимые для исполнения муниципальной функции.
20. Отказ в оформлении охранного обязательства возможен:
- в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.
Требования к местам исполнения муниципальной функции
21. Прием заявителей осуществляется в приемной управления культуры. Места для приема заявителей включают места для ожидания, информирования, приема заявителей и должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места для ожидания приема граждан должны быть снабжены стульями, иметь место для оформления документов.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
22. Информационная табличка, содержащая сведения о наименовании органа, месте его нахождения, режиме работы, должна быть размещена рядом со входом в учреждение.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
23. В период с октября по май в местах ожидания размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
24. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
25. Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой функциональной мебелью, компьютерной и оргтехникой, телефонной связью.
Перечень документов, необходимых для исполнения
муниципальной функции
26. Для оформления охранного обязательства заявитель представляет в управление культуры необходимые документы посредством личного обращения или по почте письмом с уведомлением о вручении.
Для оформления охранного обязательства заявитель должен представить в управление культуры:
- заявление об оформлении охранного обязательства - в 2-х экземплярах (по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту). Заявление может быть оформлено как заявителем, так и его законным представителем при представлении документа, подтверждающего его соответствующие права;
- копию паспорта гражданина (для физического лица) - в 1 экземпляре, заверенную нотариально;
- копии учредительных документов (для юридического лица):
- копию свидетельства о регистрации юридического лица в налоговом органе - в 1 экземпляре, заверенную нотариально;
- копию Устава (Положения) - в 1 экземпляре, заверенную нотариально;
- копию приказа о назначении руководителя - в 1 экземпляре, заверенную печатью организации;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или другие вещные права на объект культурного наследия местного (муниципального) значения, - в 1 экземпляре, заверенные нотариально;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии) - в 1 экземпляре, заверенные нотариально;
- извлечение из технического паспорта (поэтажные планы здания (М 1:100, 1:200), генплан земельного участка (М 1:500).
27. В случае если заявителем является представитель собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, дополнительно представляются копии документов, подтверждающих полномочия представителя.
III. Административные процедуры
28. Исполнение муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- оформление охранного обязательства;
- выдача экземпляров охранного обязательства заявителю;
- хранение оформленных охранных обязательств.
Прием и регистрация документов
29. Обращение заявителя в управление культуры с заявлением (приложение № 1 к Административному регламенту) является основанием для начала действия в рамках административной процедуры.
30. При поступлении заявления с комплектом документов специалист управления культуры, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит информацию в базу данных о поступившем заявлении, делает отметку с входящим номером на одном экземпляре заявления и возвращает данный экземпляр заявителю. Датой поступления заявления является дата, указанная на штампе управления культуры.
31. Документы с визой начальника управления культуры (в его отсутствие - заместителя начальника управления культуры) в день визирования передаются специалисту управления культуры, ответственному за оформление охранного обязательства.
Рассмотрение документов
32. Специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, проверяет наличие соответствующих прав у заявителя, наличие всех необходимых документов, определенных пунктом 24 Административного регламента, представленную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства, достоверность содержащейся в документах информации.
При установлении факта отсутствия необходимых документов специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий в оформлении охранного обязательства и предлагает принять меры по их устранению в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления.
При неустранении заявителем препятствий в оформлении охранного обязательства специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, возвращает заявителю ранее принятые документы заказным письмом.
33. При выявлении оснований для отказа в оформлении охранного обязательства, определенных настоящим Административным регламентом, специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документации с мотивацией отказа, которое визируется начальником управления культуры (в его отсутствие - заместителем начальника управления культуры). Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов отправляется почтой специалистом управления культуры, ответственным за прием и регистрацию документов.
34. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, делает вывод о соответствии/несоответствии документации требованиям действующего законодательства, информирует начальника управления культуры для принятия им решения об оформлении охранного обязательства.
Подготовка охранного обязательства
35. При принятии решения об оформлении охранного обязательства специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, извещает заявителя о дате осмотра технического состояния объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
36. В день осмотра технического состояния объекта культурного наследия местного (муниципального) значения специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, совместно с начальником инспекции и специалистом инспекции выезжают по месту нахождения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения. В присутствии заявителя производят осмотр объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
37. По результатам осмотра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения специалист инспекции составляет Акт технического состояния объекта культурного наследия (по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту), являющийся неотъемлемой частью охранного обязательства.
Акт технического состояния объекта культурного наследия подписывается специалистом инспекции, начальником инспекции и заявителем.
38. Специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, в срок не более 20 рабочих дней со дня подписания Акта технического состояния объекта культурного наследия готовит проект охранного обязательства.
Охранное обязательство оформляется по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
39. Охранное обязательство готовится в 3-х экземплярах и должно быть заверено подписью начальника управления культуры и гербовой печатью управления культуры.
К охранному обязательству составляется и прилагается сопроводительное письмо заявителю о необходимости ознакомиться с охранным обязательством и:
- в случае согласия с условиями заверить подписью руководителя (физического лица), печатью организации и вернуть 1 экземпляр охранного обязательства в управление культуры;
- в случае несогласия с условиями охранного обязательства заявитель составляет протокол разногласий к нему и направляет в управление культуры на рассмотрение.
Подготовленный проект охранного обязательства подписывается начальником управления культуры (в его отсутствие - заместителем начальника управления культуры).
Выдача охранного обязательства
40. После подписания охранного обязательства специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, обязан:
- в журнале регистрации охранных обязательств сделать отметку о выдаче экземпляров охранного обязательства с указанием даты выдачи и способа получения (лично в руки или по почте);
- отправить по почте заказное письмо с уведомлением, если на это содержится письменное указание в заявлении об оформлении охранного обязательства, включающее сопроводительное письмо и 3 экземпляра охранного обязательства.
41. При обращении заявителя для получения лично в руки экземпляров охранного обязательства специалист управления культуры, ответственный за оформление охранного обязательства, в присутствии заявителя должен:
- проверить паспорт заявителя (если охранное обязательство выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверить паспорт и доверенность (если охранное обязательство выдается доверенному лицу);
- предложить заявителю подтвердить подписью факт получения охранного обязательства в журнале регистрации охранных обязательств;
- выдать заявителю сопроводительное письмо и 3 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия местного (муниципального) значения.
Хранение оформленных охранных обязательств
42. Заявления об оформлении охранных обязательств формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел управления культуры.
43. Оформленные охранные обязательства, а также документы, необходимые для оформления охранного обязательства, располагаются в специальных папках в соответствии с порядковыми номерами.
44. Хранение охранных обязательств и материалов к ним обеспечивается специалистами управления культуры.
IV. Порядок и формы контроля за совершением
действий и принятием решений
45. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами управления культуры и инспекции Административного регламента.
Текущий контроль за своевременностью оформления охранного обязательства осуществляется начальником управления культуры.
46. Внутренний контроль по исполнению муниципальной функции осуществляется начальником управления культуры.
47. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов управления культуры.
48. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения административной процедуры оформления
охранного обязательства
49. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия сотрудников управления культуры или инспекции в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Управление культуры при получении заявления об обжаловании решения уведомляет заявителя о принятии заявления, сообщает координаты специалиста управления культуры либо инспекции (фамилия, имя, отчество, телефон), ответственного за рассмотрение данного заявления, а также дату принятия решения о рассмотрении заявления.
50. Начальник управления культуры при поступлении заявления об обжаловании решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий (бездействия) сотрудников управления культуры или инспекции принимает одно из следующих решений:
- признать действия (бездействие) сотрудника управления культуры или инспекции необоснованными;
- отказать в удовлетворении заявления об обжаловании, обосновав заявителю причины отказа при личном обращении либо по почте посредством письма.
Заявление об обжаловании рассматривается начальником управления культуры в течение 30 дней со дня его регистрации.
51. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Приложение № 1
к Административному регламенту исполнения
муниципальной функции "Охрана объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования
город Тула"
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Начальнику управления культуры
администрации города Тулы
Ф.И.О. начальника управления культуры
Ф.И.О. заявителя
(представителя заявителя)
Заявление
Прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия
местного (муниципального) значения:
1. Объект культурного наследия ____________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
2. Адрес: _________________________________________________________________
(адрес объекта культурного наследия)
3. Собственник (Пользователь): ____________________________________________
(полное наименование организации
(для юридического лица) или фамилия, имя,
отчество (для физического лица) заявителя)
4. Контактная информация (для уведомления о выдаче охранного обязательства
и почтовой отправки):
почтовый адрес:________________________________________________________
контактный телефон: ___________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество
экземпляров).
Согласен с отправкой охранного обязательства (письма об отказе в
оформлении охранного обязательства) по почте.
Подпись ______________
Дата "___" ________________ 200_ г. <*>
--------------------------------
<*> Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным
способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения
муниципальной функции "Охрана объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования
город Тула"
ФОРМА
ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА ОБЪЕКТ (ВЫЯВЛЕННЫЙ ОБЪЕКТ)
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
на объект (выявленный объект)
культурного наследия
г. Тула "___" _______________ г.
___________________________________________________________________________
(наименование ю/л, имеющего в собственности или пользовании объект
(выявленный объект) культурного наследия)
в лице _______________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _____________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
и именуемого в дальнейшем Собственник (Пользователь), дает настоящее
охранное обязательство органу местного самоуправления муниципального
образования город Тула, уполномоченному в сфере сохранения и
государственной охраны объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения - управлению культуры администрации города Тулы,
именуемому в дальнейшем Управление.
1. Собственник (Пользователь) обязуется обеспечить сохранность объекта
(выявленного объекта) культурного наследия ________________________________
(категория значимости)
(наименование объекта)
(далее - Памятник) ______________________________________________________,
(площадью), (кадастровый номер)
расположенного по адресу: ____________________________________________.
Основание отнесения Памятника к объектам (выявленным объектам)
культурного наследия: ____________________________________________________.
Основание для заключения охранного обязательства на Памятник:
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
"Положение об охране и использовании памятников истории и культуры",
утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865,
действующее в части, не противоречащей Федеральному закону.
2. В целях обеспечения сохранности Памятника Собственник (Пользователь) обязуется:
2.1. Обеспечивать режим содержания Памятника, выполнять работы по сохранению Памятника и благоустройству его территории, предусмотренные актом технического состояния Памятника, составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством, актами текущего осмотра, а также разовыми предписаниями Управления.
Все материалы по обмеру Памятника, научно-проектная и фотофиксационная документация передаются Собственником (Пользователем) Управлению в 10-дневный срок после их утверждения в 1 экземпляре безвозмездно.
Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Управлением по запросу Собственника (Пользователя).
Обязанность получить задание несет Собственник (Пользователь).
2.2. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Управления.
Работы выполнять с привлечением лицензированных специалистов. При производстве работ по сохранению Памятника обеспечивать соответствие их выполнения нормам и правилам.
2.3. Выполнять работы в сроки, предусмотренные в прилагаемом акте, акте текущего осмотра, предписаниях Управления.
2.4. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Управлением документацией.
2.5. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку Памятника и территории от бытовых и промышленных отходов, поддерживать территорию Памятника в благоустроенном состоянии.
2.6. Немедленно извещать Управление о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, причинившем ущерб Памятнику или угрожающем причинением такого ущерба, и своевременно принимать соответствующие меры для предотвращения дальнейшего разрушения или повреждения Памятника, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.
2.7. Производить установку любых носителей информации на Памятник, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений Памятника исключительно с разрешения Управления.
Эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решетки, козырька, ограждения Собственник (Пользователь) обязан предварительно согласовать с Управлением.
2.8. Беспрепятственно допускать представителей Управления с целью осуществления контроля за выполнением режима содержания Памятника.
2.9. Иметь в используемом Памятнике противопожарное оборудование согласно требованиям органов пожарной охраны.
2.10. Страховать в установленных законодательством случаях Памятник и связанные с ним произведения искусства в соответствии с описью культурных ценностей.
2.11. Без согласования с Управлением:
- не изменять внешний и (или) внутренний архитектурный облик Памятника и (или) планировочную структуру Памятника;
- не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения Памятника;
- не выполнять реконструкцию (приспособление для современного использования) Памятника;
- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения и сооружения на территории Памятника.
2.12. Не использовать Памятник и его территорию:
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер Памятника, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции Памятника, независимо от их мощности;
- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
2.13. В случае обнаружения на территории Памятника объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-дневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в Управление.
2.14. Производить все ремонтно-реставрационные и другие работы на Памятнике и его территории за свой счет и своими материалами.
Обеспечивать указанные работы всей необходимой документацией: сметной, научной, проектной, фотофиксационной.
2.15. По запросу Управления в 10-дневный срок безвозмездно представлять имеющуюся у Собственника (Пользователя) документацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания Памятника и территории.
2.16. Уведомлять Управление о предстоящем отчуждении Памятника (продаже, дарении или ином отчуждении) для внесения необходимых изменений в документы по учету и охране.
2.17. Обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства РФ в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны Памятника при передаче его во владение и (или) пользование третьим лицам.
3. Ответственность Собственника (Пользователя):
3.1. В случае обнаружения Управлением самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид Памятника, его территории и зон охраны, таковые должны быть устранены за счет Собственника (Пользователя) в срок, определяемый предписанием Управления.
3.2. В случае, если Собственник (Пользователь) не выполняет требований к сохранению Памятника или совершает действия, угрожающие его сохранности и влекущие утрату им своего значения, то по решению суда Памятник может быть изъят у Собственника (Пользователя) путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
3.3. В случае причинения вреда Памятнику Собственник (Пользователь) обязан возместить стоимость восстановительных работ, что не освобождает его от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.
4. Порядок подтверждения выполнения условий охранного обязательства.
4.1. Собственник (Пользователь) обязан подтверждать выполнение условий охранного обязательства не реже одного раза в полгода. Сведения, представляемые Собственником (Пользователем) в подтверждение выполнения условий охранного обязательства, должны быть полными и достоверными с приложением необходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства.
5. Срок действия настоящего охранного обязательства устанавливается на время нахождения указанного Памятника у Собственника (Пользователя).
6. За пределами ограничений, установленных настоящим охранным обязательством, Собственник (Пользователь) свободен владеть, пользоваться и распоряжаться Памятником по своему усмотрению, если данные действия не противоречат требованиям действующего законодательства в области охраны памятников истории и культуры.
Охранное обязательство составляется в 3-х экземплярах: один из них находится в делах Управления, два другие остаются у Собственника (Пользователя).
Юридические адреса
Управление Собственник (Пользователь)
Приложения:
1. Акт технического состояния памятника (приложение № 3 к
Административному регламенту) № _____ на ______ листах.
2. Опись культурных ценностей, находящихся у Собственника
(Пользователя), на ____ листах.
3. Список движимых памятников истории и культуры, находящихся у
Собственника (Пользователя), на _____ листах.
Собственник (Пользователь) ____________________________ (Ф.И.О.)
Начальник управления
культуры администрации
города Тулы ____________________________ (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту исполнения
муниципальной функции "Охрана объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования
город Тула"
ФОРМА
АКТА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ПАМЯТНИКА
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ
Муниципальное учреждение культуры "Инспекция
по охране памятников истории и культуры города Тулы"
Приложение к охранному
обязательству на объект
(выявленный объект)
культурного наследия
от ___________ № ______
АКТ
технического состояния памятника
истории и культуры и определения
плана работ по памятнику
и благоустройству его территории
от ________________ № __________
Мы, нижеподписавшиеся, представитель МУК "Инспекция по охране
памятников истории и культуры города Тулы" в лице начальника
______________________________________ с одной стороны и представитель
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации (для юридического лица) или фамилия, имя,
отчество (для физического лица) заявителя)
в лице ___________________________________________________ с другой стороны
(Ф.И.О. руководителя (для юридического лица))
составили настоящий акт о том, что нами произведен осмотр технического
состояния памятника истории и культуры местного (муниципального) значения,
___________________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
находящегося в собственности (пользовании).
В результате осмотра Памятника установлено:
I. ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПАМЯТНИКА
1. Общее состояние Памятника.
2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов Памятника:
а) общее состояние;
б) фундаменты;
в) цоколи и отмостка около них;
г) стены;
д) крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба, трубы);
е) главы, шатры, их конструкции и покрытие;
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах).
3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов Памятника:
а) общее состояние;
б) перекрытия (плоские, сводчатые);
в) полы;
г) стены, их состояние;
д) столбы, колонны;
е) двери и окна;
ж) лестницы;
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения.
4. Живопись (монументальная и станковая).
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.).
6. Отопление:
а) центральное;
б) печное;
в) калориферное.
7. Освещение:
а) электрическое;
б) другое.
8. Санитарно-техническое оборудование:
а) водопровод;
б) канализация;
в) вентиляция.
9. Сад, парк, двор, ворота и ограда.
II. ПЛОЩАДЬ, ЗАНИМАЕМАЯ ПАМЯТНИКОМ
10. Полезная площадь, кв. м (смотреть документ Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация").
11. Площадь участка, кв. м (смотреть документ Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация").
III. ПЛАН РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
В целях сохранения Памятника и создания нормальных условий для его использования Собственник (Пользователь) обязан провести следующие работы:
----T-------------------------------------T----------T------------¬
¦ № ¦ Наименование исследовательской, ¦ Сроки ¦ Примечание ¦
¦п/п¦ проектно-сметной документации и ¦выполнения¦ ¦
¦ ¦ производственных работ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+----------+-------------
Примечание. Производство работ разрешается только в соответствии с согласованной управлением культуры администрации города Тулы документацией, по его письменному разрешению и под наблюдением МУК "Инспекция по охране памятников истории и культуры города Тулы".
VI. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
1. Здание Памятника может быть использовано Собственником
(Пользователем) под _______________________________________________________
с соблюдением условий, предусмотренных действующим "Положением об
охране и использовании памятников истории и культуры", утвержденным
Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865.
2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксаций, а также
проекты, заключения, отчеты, исполняемые проектными конторами или
мастерскими реставрации памятников по заказу Собственника (Пользователя),
по мере их изготовления передаются Собственником (Пользователем) в МУК
"Инспекция по охране памятников истории и культуры города Тулы" в
10-дневный срок после их получения безвозмездно.
Собственник (Пользователь) __________________________ (Ф.И.О.)
Специалист МУК "Инспекция
по охране памятников истории
и культуры города Тулы" __________________________ (Ф.И.О.)
Начальник МУК "Инспекция
по охране памятников истории
и культуры города Тулы" __________________________ (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
