|  |
Региональное законодательство / Томская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО СЕВЕРСК от 08.06.2009 № 1879
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2009 г. № 1879
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК
Во исполнение Закона Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам", на основании статей 12, 44 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области (с изменениями) постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на территории ЗАТО Северск.
2. Опубликовать постановление в газете "Диалог".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Парфененко А.И.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ
Утверждены
постановлением
Главы Администрации
ЗАТО Северск
от 08.06.2009 № 1879
ПРАВИЛА
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Закона Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам".
2. Регулирование тарифов осуществляется на услуги по перевозкам пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), оказываемые организациями независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями в границах ЗАТО Северск.
3. Регулирование тарифов осуществляется путем установления предельных тарифов. При расчетах за оказываемые услуги могут применяться тарифы, не превышающие установленные предельные тарифы.
4. Регулирующий орган - Комитет экономики Администрации ЗАТО Северск.
Регулируемые организации и индивидуальные предприниматели - организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемую деятельность по перевозкам пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории ЗАТО Северск.
5. Предельные тарифы вводятся в действие с начала очередного года и на срок не менее одного года.
Действие настоящего пункта не распространяется на решения Администрации ЗАТО Северск, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении предельных тарифов в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также на решения, принятые в порядке пересмотра предельных тарифов по инициативе Администрации ЗАТО Северск, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Регулируемые организации и индивидуальные предприниматели для открытия дела об установлении предельных тарифов представляют в регулирующий орган до 1 сентября года, предшествующего периоду регулирования, заявление о пересмотре предельных тарифов с приложением (в подлиннике или заверенных заявителем копиях) следующих материалов:
1) паспорта маршрута, утвержденного в установленном порядке;
2) договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа;
3) производственной программы перевозчика, утвержденной руководителем регулируемой организации (индивидуальным предпринимателем) и согласованной с Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск;
4) предложений об установлении предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом на территории Томской области, утвержденными распоряжением Администрации Томской области от 03.02.2006 № 34-ра, с приложением обоснования исходных данных.
В заявлении о пересмотре предельных тарифов обязательно указываются сведения о регулируемой организации или индивидуальном предпринимателе, направившем заявление (наименование и реквизиты регулируемой организации или индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адресы, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации или индивидуального предпринимателя).
7. Регулирующий орган вправе начать пересмотр предельных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа по собственной инициативе в следующих случаях:
1) существенного изменения в течение регулируемого периода исходных данных, принятых в расчет действующих предельных тарифов, а именно: цен на топливо, материалы, заработной платы и прочих расходов регулируемых организаций (индивидуальных предпринимателей);
2) существенного изменения в течение регулируемого периода производственной программы регулируемой организации (индивидуального предпринимателя).
Для пересмотра предельных тарифов регулирующий орган обязан письменно запросить у регулируемых организаций и индивидуальных предпринимателей материалы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил.
Регулируемые организации и индивидуальные предприниматели, в случае получения от регулирующего органа запроса о пересмотре тарифов, обязаны в месячный срок представить в регулирующий орган материалы в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
В случае непредставления регулируемыми организациями (индивидуальными предпринимателями) указанных материалов в положенный срок регулирующий орган открывает дело о пересмотре предельных тарифов и проводит экспертизу предельных тарифов, основываясь на собственных данных и расчетах.
8. Материалы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, регистрируются регулирующим органом в день получения.
Регулирующий орган в двухнедельный срок с даты регистрации проводит анализ указанных материалов и направляет регулируемой организации (индивидуальному предпринимателю) извещение об открытии дела об установлении предельных тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, регулирующий орган имеет право возвратить заявителю документы на доработку с письменным указанием оснований возврата.
Возврат регулирующим органом заявления о пересмотре предельных уровней тарифов и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением о пересмотре предельных уровней тарифов после устранения заявителем причин возврата.
9. Регулирующий орган проводит экспертизу предложений об установлении предельных тарифов. Срок проведения экспертизы устанавливается регулирующим органом и не может превышать двух месяцев с момента открытия дела о пересмотре предельных тарифов.
10. Регулирующий орган, в случае отсутствия документального подтверждения исходных данных, принятых в расчетах регулируемых организаций (индивидуальных предпринимателей), может запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а регулируемые организации (индивидуальные предприниматели) обязаны их представить в двухнедельный срок со дня поступления запроса. При этом срок проведения экспертизы, указанный в пункте 9 настоящих Правил, продлевается, но не более чем на 45 дней.
В случае непредставления регулируемыми организациями (индивидуальными предпринимателями) документов, а также представления документов, не соответствующих форме и требованиям к ним, установленным регулирующим органом, последний вправе подготовить заключение по итогам рассмотрения дела, руководствуясь собственными расчетами и данными, или, в случае невозможности расчета предельных тарифов, отказать в рассмотрении дела об установлении предельных тарифов, письменно уведомив об этом заявителя в недельный срок с указанием причин отказа.
11. По истечении срока проведения экспертизы регулирующий орган обязан подготовить и направить на рассмотрение Главе Администрации ЗАТО Северск заключение по итогам рассмотрения дела о пересмотре предельных тарифов.
Заключение регулирующего органа, помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций, должно содержать:
1) анализ соответствия расчета тарифов и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования тарифов;
2) анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат;
3) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования;
4) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемых организаций и индивидуальных предпринимателей;
5) основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемыми организациями (индивидуальными предпринимателями).
Решение об установлении предельных тарифов принимается в форме постановления Главы Администрации ЗАТО Северск на основании заключения регулирующего органа.
Предельный тариф на перевозку пассажиров и багажа может быть установлен как для отдельного маршрута, так и в целом на пассажирские перевозки по городским муниципальным маршрутам в г. Северске.
12. Принятое решение о пересмотре или отказе в пересмотре предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа доводится до заявителя в письменной форме в недельный срок после принятия постановления Главы Администрации ЗАТО Северск.
В случае отказа в пересмотре предельных тарифов регулирующий орган обязан указать основания, послужившие причиной такого отказа.
В случае утверждения предельного тарифа в размере, отличающемся от предложенного регулируемой организацией (индивидуальным предпринимателем), регулирующий орган обязан указать основания, послужившие причиной принятия иного решения об установлении предельного тарифа.
Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск об установлении предельных тарифов публикуется в установленном порядке.
13. Решение об установлении предельных тарифов обратной силы не имеет.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
