|  |
Региональное законодательство / Костромская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Костромской области от 04.05.2009 № 195-а
"О РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2010 ГОДАХ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2010 ГОДАХ", "ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2010 ГОДАХ")
Официальная публикация в СМИ:
"СП - нормативные документы", № 18, 07.05.2009
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2009 г. № 195-а
О РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2010 ГОДАХ
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Программу реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах;
2) план мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах.
2. Финансирование Программы реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах осуществлять в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках административной реформы в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Сахарова В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение № 1
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 4 мая 2009 г. № 195-а
ПРОГРАММА
реализации мероприятий административной реформы
в Костромской области в 2009-2010 годах
Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009-2010 ГОДАХ
1. Наименование Программы - Программа реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах (далее - Программа).
2. Основанием для разработки Программы является Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах".
3. Государственным заказчиком Программы является администрация Костромской области.
4. Основным разработчиком Программы является администрация Костромской области.
5. Координатором Программы является управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области.
6. Исполнителями программных мероприятий являются:
1) структурные подразделения аппарата администрации Костромской области;
2) исполнительные органы государственной власти Костромской области;
3) органы местного самоуправления Костромской области (по согласованию);
4) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Костромской области (по согласованию);
5) общественные организации (по согласованию).
7. Цели Программы:
1) повышение качества и доступности государственных услуг;
2) повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области.
8. Задачи Программы:
1) формирование системы долгосрочного и среднесрочного программно-целевого управления;
2) качественное предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций исполнительными органами государственной власти Костромской области, включая завершение работы по утверждению и внедрению административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг и создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; организация предоставления государственных услуг в электронной форме;
3) оптимизация функционирования исполнительных органов государственной власти Костромской области и введение механизмов противодействия коррупции в сферах их деятельности;
4) повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области;
5) модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти.
9. Сроки и этапы реализации Программы:
1) I этап - 2009 год;
2) II этап - 2010 год.
10. Перечень основных мероприятий Программы:
1) управление по результатам;
2) стандартизация и регламентация;
3) предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме;
4) повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области и общества;
5) модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти;
6) обеспечение административной реформы.
11. Объемы и источники финансирования - финансирование Программы в 2009-2010 годах осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий административной реформы в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
1) повышение уровня удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти до 65 процентов в 2010 году;
2) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных услуг до 65 процентов;
3) снижение за два года на 30 процентов доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в исполнительных органах государственной власти Костромской области;
4) увеличение доли граждан, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти, до 80 процентов от общего числа опрошенных.
Глава 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
13. В современном мире в последние годы стали особенно заметны тенденции нового понимания роли государства, его функций, взаимоотношений общества и государства. Проводимая в стране административная реформа направлена, в первую очередь, на создание оптимальной системы государственного управления. Эффективная государственная власть необходима для решения неотложных социально-экономических проблем, для повышения уровня и качества жизни населения. Опыт показывает, что это длительная, сложная работа, требующая усилий всего общества и, что важно, открытости власти для диалога с ним.
Сегодня, по свидетельству международных экспертов, по эффективности государственного управления и качеству публичных услуг Российская Федерация находится на одном уровне со странами, намного уступающими ей в экономическом развитии. А по ряду интегральных показателей, используемых в международной практике, Россия значительно уступает не только развитым странам, но и большинству стран Восточной Европы.
14. Для преодоления такой тенденции предложен комплексный проектный подход, который реализуется в рамках Концепции административной реформы в 2006-2010 годах.
Концепция исходит из того, что проблемы, которые предстоит решить на новом этапе административной реформы, существенно отличаются по своему характеру от проблем предшествующих этапов. Прежде всего, это касается механизмов реализации полномочий исполнительных органов государственной власти для работы в новых условиях, в том числе в условиях мирового финансового кризиса, требующего оперативных решений. По ряду приоритетных направлений административной реформы работа только начинается. Актуализирована необходимость внедрения эффективных инструментов контроля и надзора, противодействия коррупции, взаимодействия между государством и структурами гражданского общества. Еще предстоит реформа государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, введение механизма государственных заданий.
15. С 2006 года Костромская область начала активно участвовать в реализации административной реформы.
Так, в рамках проведения административной реформы были приняты нормативные правовые и распорядительные акты администрации Костромской области:
1) распоряжение администрации Костромской области от 3 июля 2006 года № 104-р "О реализации административной реформы в Костромской области в 2006-2008 гг.", в соответствии с которым утверждена Программа проведения административной реформы в Костромской области в 2006-2008 годах и Планы мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2006, 2006-2008 годах. Названным распоряжением определяются основные региональные приоритеты в области реформирования государственного управления;
2) распоряжения администрации Костромской области от 26 марта 2007 года № 90-ра "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2007 году" и от 26 февраля 2008 года № 129-ра "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2008 году";
3) постановление администрации Костромской области от 30 июня 2008 года № 208-а "Об утверждении положения о комиссии по проведению административной реформы в Костромской области". В состав комиссии включены депутаты Костромской областной Думы, руководители исполнительных органов государственной власти Костромской области.
Ежегодно администрация Костромской области направляет заявку на участие в конкурсном отборе высших исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы.
16. В Костромской области в 2006-2008 годах реализовывались мероприятия по реформированию деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области по следующим направлениям:
1) внедрение в исполнительных органах государственной власти Костромской области принципов и процедур управления по результатам.
Проводится мониторинг эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области по критериям, определенным постановлением администрации Костромской области от 11 апреля 2008 года № 98-а "О критериях оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области".
Определен перечень общих критериев оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений (исполнение сметы доходов и расходов, затраты на оплату труда работников, финансовые результаты деятельности, расчеты с контрагентами, налоговая нагрузка, работа с кадрами, состояние основных фондов, жалобы на качество предоставляемых государственных услуг, охват населения (категорий граждан) государственными услугами).
Приняты: распоряжение администрации Костромской области от 16 марта 2009 года № 78-ра "О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607", постановление губернатора Костромской области от 19 марта 2009 года № 63 "Об утверждении целевых значений показателей и нормативов, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Костромской области". В соответствии с данными правовыми актами проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области по итогам работы за год.
На основании Методики оценки эффективности и результативности бюджетных расходов, утвержденной постановлением губернатора Костромской области от 21 апреля 2006 года № 340, с 2006 года ежегодно осуществляется внутренний аудит расходов областного бюджета;
2) разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.
Проведен обучающий семинар-тренинг для государственных гражданских служащих Костромской области на тему "Методика написания административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг".
Утверждено и внедряется 47 административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, 19 административных регламентов находятся в стадии согласования и проведения независимой экспертизы.
Все проекты регламентов размещаются для обсуждения в сети Интернет и проходят независимую экспертизу;
3) разработка и принятие региональной антикоррупционной программы.
Проведена оценка существующего уровня коррупции в Костромской области, выявлены и проанализированы причины, вызывающие коррупцию, посредством проведения глубинных интервью с представителями среднего и малого бизнеса и анкетного опроса граждан, проживающих в Костроме.
Антикоррупционная программа Костромской области на 2008-2010 годы утверждена постановлением губернатора Костромской области от 30 сентября 2008 года № 345.
Постановлением губернатора Костромской области от 24 июня 2008 года № 221 "О мерах по противодействию коррупции" создан Совет при губернаторе Костромской области по противодействию коррупции.
Разработан и принят Закон Костромской области от 10 марта 2009 года № 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской области".
В соответствии с планом мероприятий по реализации областной антикоррупционной программы в исполнительных органах государственной власти Костромской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Костромской области определены уполномоченные структурные подразделения (уполномоченные должностные лица) по проведению антикоррупционной политики. Идет разработка планов мероприятий по противодействию коррупции;
4) предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.
В конкурсном отборе программ и проектов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2008 году, организованном Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, проект по разработке "Программы повышения качества государственных услуг на базе многофункционального центра до 2010 года в Костромской области" был признан победителем.
Разработан проект программы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Костромской области на 2009-2012 годы на базе многофункциональных центров".
В настоящее время определено помещение, в котором планируется размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению в городе Костроме;
5) оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Костромской области.
В 2007 году был проведен функциональный анализ деятельности исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений аппарата администрации Костромской области.
Осуществляется централизованное внесение изменений в статусные нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Костромской области и аппарата администрации Костромской области. В результате, в 2007 году из положений об исполнительных органах государственной власти Костромской области исключены 16 дублирующих функций, принято 4 нормативных правовых акта по внесению изменений в положения.
17. Таким образом, опыт реализации мероприятий административной реформы в рамках Программы проведения административной реформы в 2006-2008 годах показал эффективность использования программно-целевого метода в планировании и осуществлении мер по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти.
Настоящая Программа разработана для продолжения работы по модернизации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области, начатой в рамках Программы проведения административной реформы в Костромской области в 2006-2008 годах.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
18. Целями реализации Программы являются:
1) повышение качества и доступности государственных услуг;
2) повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти.
19. Для реализации указанных целей в 2009-2010 годах планируется решение следующих задач:
1) формирование системы долгосрочного и среднесрочного программно-целевого управления;
2) качественное предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций исполнительными органами государственной власти Костромской области, включая завершение работы по утверждению и внедрению административных регламентов для предоставления государственных и муниципальных услуг и создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; организация предоставления государственных услуг в электронной форме;
3) оптимизация функционирования исполнительных органов государственной власти Костромской области и введение механизмов противодействия коррупции в сферах их деятельности;
4) повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти;
5) модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти.
20. Программа реализуется поэтапно в течение 2009-2010 гг., I этап - 2009 год, II этап - 2010 год.
Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
21. Достижение целей и задач Программы осуществляется посредством реализации мероприятий по основным направлениям, а именно:
1) управление по результатам. Мероприятия направлены на внедрение программно-целевого метода планирования, конкурсное распределение ресурсов между исполнительными органами государственной власти Костромской области в формировании ведомственных целевых программ, докладов о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных средств Костромской области;
2) стандартизация и регламентация. В рамках данного направления предполагается завершение работы по утверждению и внедрению административных регламентов предоставления массовых государственных и муниципальных услуг. Мероприятия согласуются с внедрением стандартов бюджетных услуг и комплексом мер по реструктуризации бюджетной сети исполнительных органов государственной власти Костромской области в целях эффективного оказания государственных услуг;
3) предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме. Мероприятия реализуются по мере внедрения типовых решений общероссийского государственного информационного центра;
4) повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества. Повышение роли общественных советов и экспертных органов; размещение в открытом доступе в сети Интернет документов о деятельности исполнительных органов государственной власти;
5) модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти. Мероприятия направлены на создание единой информационной коммуникационной среды Костромской области, переход на электронные технологии. Перевод в электронную форму огромного массива информации, находящейся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Костромской области, позволит значительно снизить издержки распространения документов, облегчить участие в нормотворческой деятельности гораздо большего числа заинтересованных лиц и экспертов;
6) обеспечение административной реформы. Выделение комплекса мер по обеспечению мероприятий административной реформы позволит осуществлять координацию мероприятий реформ различных сфер государственного управления, аккумулировать и распространять лучшую практику совершенствования функционирования органов государственной власти, сформировать необходимое организационное, информационное, кадровое и ресурсное обеспечение административной реформы.
Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
22. Финансирование Программы реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках административной реформы в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
23. Объемы финансирования Программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета на очередной финансовый год исходя из его возможностей.
24. Объем финансирования из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению в зависимости от результатов проведения конкурсного отбора высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации для оказания поддержки реализации мероприятий административной реформы.
Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
25. В реализации Программы участвуют все исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления Костромской области (по согласованию), общественные организации и привлеченные исполнители (по согласованию).
26. Руководство Программой осуществляет координатор.
27. В ходе реализации Программы координатор выполняет следующие функции:
1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;
2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим исполнительным органам государственной власти Костромской области;
3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;
5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в Программу;
6) проводит оценку эффективности реализации Программы.
28. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за надлежащие и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств; с учетом реализации мероприятий Программы отчитываются перед координатором Программы, уточняют объем средств на финансирование мероприятий Программы.
Глава 7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
29. Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2010 году следующих социально значимых результатов:
1) повышение уровня удовлетворенности граждан деятельностью исполнительных органов государственной власти Костромской области до 65 процентов в 2010 году;
2) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных услуг до 65 процентов;
3) снижение за два года на 30 процентов доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в исполнительных органах государственной власти Костромской области;
4) увеличение доли граждан, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Костромской области, до 80 процентов от общего числа опрошенных.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 4 мая 2009 г. № 195-а
ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы
в Костромской области в 2009-2010 годах
----T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------¬
¦ № ¦ Мероприятие ¦Срок реализации¦ Результат ¦ Ответственный ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 1. Управление по результатам ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦доработка показателей ¦ В течение ¦Утвержденные ¦Департамент ¦
¦ ¦эффективности деятельности ¦ 2009 года ¦правовые акты ¦экономического ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦и торговли Костромской ¦
¦ ¦и органов местного ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦разработка и утверждение ¦ Июнь-август ¦Утвержденные ¦Департамент ¦
¦ ¦правовой и методической ¦ 2009 г. ¦правовые акты, ¦экономического ¦
¦ ¦базы, регламентирующей ¦ ¦методические ¦развития, ¦
¦ ¦разработку и утверждение ¦ ¦рекомендации ¦промышленности ¦
¦ ¦докладов о результатах ¦ ¦ ¦и торговли Костромской ¦
¦ ¦и основных направлениях ¦ ¦ ¦области, департамент ¦
¦ ¦деятельности субъектов ¦ ¦ ¦финансов Костромской ¦
¦ ¦бюджетного планирования ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦и ведомственных целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦пилотная апробация ¦Сентябрь-ноябрь¦Отчет о внедрении¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦внедрения докладов ¦ 2009 г. ¦пилотного ¦государственной власти ¦
¦ ¦о результатах и основных ¦ ¦проекта ¦Костромской области, ¦
¦ ¦направлениях деятельности ¦ ¦ ¦определенные ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦в качестве пилотных ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ведомственных целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦подготовка проекта Порядка ¦ Ноябрь ¦Утвержденный ¦Департамент ¦
¦ ¦проведения оценки ¦ 2009 г. ¦правовой акт ¦экономического ¦
¦ ¦эффективности реализации ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦долгосрочных целевых ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦программ и определения ¦ ¦ ¦и торговли Костромской ¦
¦ ¦критериев оценки ¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦5) ¦предоставление дотаций ¦ Сентябрь ¦Распоряжение ¦Департамент ¦
¦ ¦из областного фонда ¦ 2009 г., ¦губернатора ¦экономического ¦
¦ ¦стимулирования развития ¦ 2010 г. ¦Костромской ¦развития, ¦
¦ ¦налогового и экономического ¦ ¦области ¦промышленности и ¦
¦ ¦потенциала городских ¦ ¦ ¦торговли Костромской ¦
¦ ¦округов и муниципальных ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦районов Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по результатам оценки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индикаторов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характеризующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономическое развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выполнение показателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогового потенциала ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦6) ¦утверждение порядка оценки ¦ Ноябрь ¦Утвержденный ¦Департамент ¦
¦ ¦эффективности деятельности ¦ 2009 г. ¦правовой акт ¦экономического ¦
¦ ¦областных государственных ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и торговли Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительные органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦7) ¦разработка методических ¦ В течение ¦Методические ¦Департамент ¦
¦ ¦рекомендаций по вопросам ¦ 2009 года ¦рекомендации, ¦экономического ¦
¦ ¦подготовки доклада глав ¦ ¦программы ¦развития, ¦
¦ ¦местных администраций ¦ ¦семинаров, ¦промышленности ¦
¦ ¦о достигнутых значениях ¦ ¦списки слушателей¦и торговли Костромской ¦
¦ ¦показателей для оценки ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦эффективности деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Костромской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦8) ¦проведение мониторинга ¦ В течение ¦Результаты ¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦эффективности расходования ¦ 2009 года ¦мониторинга ¦государственной власти ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦9) ¦анализ результатов ¦ В течение ¦Отчеты ¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦финансово-хозяйственной ¦ 2009 года ¦о результатах ¦государственной власти ¦
¦ ¦деятельности областных ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦государственных предприятий ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦и учреждений ¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и земельных отношений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦10)¦проведение мониторинга ¦ 2009-2010 гг. ¦Результаты ¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦эффективности деятельности ¦ ¦мониторинга ¦государственной власти ¦
¦ ¦подведомственных учреждений ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦11)¦подготовка и представление ¦ Ежегодно, ¦Доклад ¦Департамент ¦
¦ ¦материалов в Правительство ¦ II квартал ¦губернатора ¦экономического ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦2009, 2010 гг. ¦Костромской ¦развития, ¦
¦ ¦для оценки эффективности ¦ ¦области ¦промышленности ¦
¦ ¦деятельности исполнительных ¦ ¦о достигнутых ¦и торговли Костромской ¦
¦ ¦органов государственной ¦ ¦значениях ¦области совместно ¦
¦ ¦власти субъектов Российской ¦ ¦показателей ¦с исполнительными ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦за год и их ¦органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦планируемых ¦государственной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦значениях на ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦3-летний период ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 2. Стандартизация и регламентация ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦организация обучения ¦Апрель 2009 г.-¦Программы ¦Управление ¦
¦ ¦служащих исполнительных ¦ 2010 г. ¦обучения, списки ¦государственной службы ¦
¦ ¦органов государственной ¦ ¦слушателей ¦и организационной ¦
¦ ¦власти Костромской области ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦и органов местного ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по методике разработки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг (исполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных функций) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦составление перечня ¦ Апрель ¦Утвержденный ¦Управление ¦
¦ ¦государственных функций ¦ 2009 г. ¦план-график ¦государственной службы ¦
¦ ¦и услуг, подлежащих ¦ ¦ ¦и организационной ¦
¦ ¦регламентации в 2009 году, ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦утверждение плана-графика ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦разработки и внедрения ¦ ¦ ¦исполнительные органы ¦
¦ ¦административных ¦ ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦регламентов в 2009 году ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦разработка перечня ¦ Июнь ¦Одобренный ¦Управление по работе ¦
¦ ¦муниципальных услуг, ¦ 2009 г. ¦перечень ¦с муниципальными ¦
¦ ¦рекомендованных ¦ ¦ ¦образованиями ¦
¦ ¦к первоочередной ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦регламентации, одобрение ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦Комиссией по проведению ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦административной реформы ¦ ¦ ¦государственной службы ¦
¦ ¦в Костромской области ¦ ¦ ¦и организационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и земельных отношений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦разработка и утверждение ¦ 2009-2010 гг. ¦Утвержденные ¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦административных ¦ ¦регламенты ¦государственной власти ¦
¦ ¦регламентов исполнения ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦государственных функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг (в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с утвержденным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планом-графиком) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦5) ¦разработка и утверждение ¦ 2010 г. ¦Утвержденные ¦Управление по работе ¦
¦ ¦административных ¦ ¦регламенты ¦с муниципальными ¦
¦ ¦регламентов предоставления ¦ ¦ ¦образованиями ¦
¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и земельных отношений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, выбранных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в качестве пилотных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦6) ¦внедрение административных ¦ 2009-2010 гг. ¦Отчеты ¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦регламентов исполнения ¦ ¦исполнительных ¦государственной власти ¦
¦ ¦государственных функций ¦ ¦органов ¦Костромской области ¦
¦ ¦и предоставления ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг и ¦ ¦власти ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦регламентов предоставления ¦ ¦области и ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦органов местного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦о внедрении ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦7) ¦мониторинг внедрения ¦ 2010 г. ¦Отчеты ¦Управление ¦
¦ ¦административных ¦ ¦о мониторинге ¦государственной службы ¦
¦ ¦регламентов исполнения ¦ ¦ ¦и организационной ¦
¦ ¦государственных функций ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦и предоставления ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦8) ¦информирование населения ¦ 2009-2010 гг. ¦Пресс-релизы, ¦Департамент ¦
¦ ¦через средства массовой ¦ ¦статьи, ¦по информационной ¦
¦ ¦информаций и в сети ¦ ¦публикации ¦политике Костромской ¦
¦ ¦Интернет о регламентации ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ¦
¦ многофункциональных центров ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦разработка нормативной ¦ Май-сентябрь ¦Нормативная ¦Управление ¦
¦ ¦правовой и методической ¦ 2009 г. ¦правовая ¦государственной службы ¦
¦ ¦базы для создания сети ¦ ¦и методическая ¦и организационной ¦
¦ ¦многофункциональных центров ¦ ¦база ¦работы администрации ¦
¦ ¦в Костромской области ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовое управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦разработка административных ¦ Июнь-декабрь ¦Утвержденные ¦Департамент ¦
¦ ¦регламентов предоставления ¦ 2009 г. ¦административные ¦имущественных ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦регламенты ¦и земельных отношений ¦
¦ ¦на базе МФЦ (по отдельному ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦плану-графику) ¦ ¦ ¦департамент социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦опеки и попечительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦проектирование модели ¦ Август- ¦Регламент работы ¦Управление ¦
¦ ¦межведомственного ¦ сентябрь ¦МФЦ, заключенные ¦государственной службы ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ 2009 г. ¦соглашения ¦и организационной ¦
¦ ¦при предоставлении ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦на базе МФЦ, заключение ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦соглашений ¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и земельных отношений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦опеки и попечительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦проведение организационных ¦ 2009-2010 гг. ¦Отчет о ¦Администрация ¦
¦ ¦мероприятий по созданию МФЦ ¦ ¦реализации плана ¦Костромской области, ¦
¦ ¦в г. Костроме ¦ ¦мероприятий ¦управление ¦
¦ ¦(по отдельному плану) ¦ ¦ ¦государственной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦5) ¦ремонт помещения, ¦ 2009-2010 гг. ¦Отчет о ¦Департамент ¦
¦ ¦предназначенного для ¦ ¦реализации плана ¦строительства ¦
¦ ¦размещения МФЦ в г. Костроме¦ ¦мероприятий ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦6) ¦создание сети МФЦ ¦ 2010 г. ¦Отчет о ¦Администрация ¦
¦ ¦в Костромской области ¦ ¦деятельности МФЦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦7) ¦разработка и утверждение ¦ Октябрь ¦Техническое ¦Управление ¦
¦ ¦технического задания на ¦ 2009 г. ¦задание ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦проектирование и разработку ¦ ¦на проектирование¦администрации ¦
¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦и разработку ¦Костромской области ¦
¦ ¦многофункциональных центров ¦ ¦программного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦многофункциональ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ных центров ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦8) ¦разработка и внедрение в ¦ 2010 г. ¦Программное ¦Управление ¦
¦ ¦практику деятельности МФЦ ¦ ¦обеспечение ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦обеспечения ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности МФЦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 4. Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг ¦
¦ в электронной форме ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦поэтапный переход ¦ После ¦Доля ¦Управление ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ доведения ¦государственных ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦государственной власти ¦ типовых ¦услуг, ¦администрации ¦
¦ ¦Костромской области на ¦ решений ¦оказываемых ¦Костромской области ¦
¦ ¦оказание государственных ¦ ¦в электронной ¦ ¦
¦ ¦услуг в электронной форме ¦ ¦форме, в общем ¦ ¦
¦ ¦с использованием типовых ¦ ¦количестве услуг ¦ ¦
¦ ¦решений общероссийского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационного центра ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦создание рабочей группы ¦ Сентябрь ¦Протокол ¦Комиссия ¦
¦ ¦при Комиссии по проведению ¦ 2009 г. ¦заседания ¦по административной ¦
¦ ¦административной реформы ¦ ¦Комиссии ¦реформе в Костромской ¦
¦ ¦в Костромской области ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦по созданию Портала ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦разработка общих требований ¦ Октябрь ¦Аналитическая ¦Управление ¦
¦ ¦к Порталу государственных ¦ 2009 г. ¦записка, ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦услуг Костромской области ¦ ¦содержащая общие ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦требования ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦к Порталу ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦государственной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦и организационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦разработка реестра ¦ Декабрь ¦Реестр ¦Управление ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ 2009 г. ¦государственных ¦государственной службы ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦услуг ¦и организационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦5) ¦внедрение Портала ¦ 2010 год ¦Портал ¦Управление ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦государственных ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦услуг Костромской¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦6) ¦проектирование архитектуры, ¦ IV квартал ¦Программное ¦Управление ¦
¦ ¦функционально-методических ¦ 2009 года- ¦обеспечение ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦и технических принципов ¦ 2010 год ¦обеспечения ¦администрации ¦
¦ ¦построения программного ¦ ¦деятельности МФЦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦обеспечения; разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципов взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многофункционального центра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с внешними ведомственными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системами; разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦логической модели хранения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выдачи запрашиваемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных пользователями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработка программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения деятельности МФЦ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 5. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Костромской области ¦
¦ и противодействие коррупции ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦мониторинг функций ¦ В течение ¦Служебная ¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ 2009 года ¦записка ¦государственной власти ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦Костромской области, ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦внесение изменений в ¦ В течение ¦Положения ¦Исполнительные органы ¦
¦ ¦положения об исполнительных ¦ 2009 года ¦в новой редакции ¦государственной власти ¦
¦ ¦органах государственной ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦власти Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в новой редакции на основе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга и анализа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦внедрение процедур ¦ 2010 год ¦Протоколы ¦Управление ¦
¦ ¦обязательного ¦ ¦заседаний ¦государственной службы ¦
¦ ¦доказательства ¦ ¦Комиссии ¦и организационной ¦
¦ ¦необходимости введения ¦ ¦ ¦работы администрации ¦
¦ ¦новых функций ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦организация реализации ¦ 2009-2010 гг. ¦Отчет ¦Управление ¦
¦ ¦"Антикоррупционной ¦ ¦об исполнении ¦по взаимодействию ¦
¦ ¦программы Костромской ¦ ¦программы ¦с правоохранительными ¦
¦ ¦области на 2008-2010 годы" ¦ ¦ ¦органами и обеспечению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦конституционных прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти ¦
¦ Костромской области и общества ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦обеспечение ¦ 2009-2010 гг. ¦Результаты ¦Департамент ¦
¦ ¦функционирования постоянно ¦ ¦социологических ¦по информационной ¦
¦ ¦действующих каналов ¦ ¦исследований, ¦политике Костромской ¦
¦ ¦получения "обратной связи" ¦ ¦анализ работы ¦области ¦
¦ ¦от населения об ¦ ¦с обращениями ¦ ¦
¦ ¦эффективности деятельности ¦ ¦граждан, ¦ ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦поступившими ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦в Общественную ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦приемную ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦губернатора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦обеспечение информирования ¦ 2009-2010 гг. ¦Поддержание ¦Департамент ¦
¦ ¦населения о деятельности ¦ ¦в актуальном ¦по информационной ¦
¦ ¦администрации Костромской ¦ ¦состоянии ¦политике Костромской ¦
¦ ¦области и принимаемых ¦ ¦интернет-сайта ¦области ¦
¦ ¦решениях ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦размещение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в средствах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦о деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦губернатора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦публикация ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правовых актов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области и иной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦официальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦проведение информационных ¦ В течение ¦Обеспечение ¦Департамент ¦
¦ ¦кампаний, разъясняющих цели ¦ 2009 года ¦информированности¦по информационной ¦
¦ ¦и направления реформ ¦ ¦населения ¦политике Костромской ¦
¦ ¦в сфере государственного ¦ ¦о деятельности ¦области ¦
¦ ¦управления, управления ¦ ¦губернатора ¦ ¦
¦ ¦бюджетом, развития ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦государственной службы, ¦ ¦и исполнительных ¦ ¦
¦ ¦повышения качества ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и принимаемых ими¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦решениях ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦проведение социологических ¦ Май, ноябрь ¦Отчеты ¦Департамент ¦
¦ ¦опросов получателей ¦ 2009 г. ¦о проведении ¦государственной службы ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦социологических ¦занятости населения ¦
¦ ¦(удовлетворенность полнотой ¦ ¦опросов ¦Костромской области ¦
¦ ¦и качеством их ¦ ¦получателей ¦ ¦
¦ ¦предоставления) ¦ ¦государственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 7. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов ¦
¦ государственной власти Костромской области ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦развитие единой ¦ 2009-2010 гг. ¦Базы данных ¦Управление ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦по единым ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦коммуникационной среды ¦ ¦информационным ¦администрации ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ресурсам ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦совершенствование системы ¦ 2009-2010 гг. ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦электронного ¦ ¦ ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦документооборота ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦формирование и ведение ¦ В течение ¦Формирование ¦Департамент ¦
¦ ¦электронных баз данных ¦ 2009 года ¦общероссийского ¦государственной службы ¦
¦ ¦получателей государственных ¦ ¦электронного ¦занятости населения ¦
¦ ¦услуг в сфере занятости ¦ ¦портала базы ¦Костромской области, ¦
¦ ¦населения, содержащих ¦ ¦вакантных ¦областные ¦
¦ ¦сведения о работодателях, ¦ ¦рабочих мест ¦государственные ¦
¦ ¦гражданах, ищущих работу, ¦ ¦ ¦учреждения Центры ¦
¦ ¦и свободных рабочих местах ¦ ¦ ¦занятости населения ¦
¦ ¦(вакантных должностях) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦формирование и ведение ¦ В течение ¦Формирование ¦Департамент ¦
¦ ¦регистров получателей ¦ 2009 года ¦общероссийского ¦государственной службы ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦регистра ¦занятости населения ¦
¦ ¦в сфере занятости населения ¦ ¦получателей ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦областные ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуг в сфере ¦государственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦учреждения Центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦занятости населения ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦ 8. Обеспечение административной реформы ¦
+---T----------------------------T---------------T-----------------T-----------------------+
¦1) ¦организация деятельности ¦ 2009-2010 гг. ¦План заседаний ¦Управление ¦
¦ ¦Комиссии по проведению ¦ ¦Комиссии по ¦государственной службы ¦
¦ ¦административной реформы ¦ ¦административной ¦и организационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформе; ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Протоколы ¦Костромской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦регулярных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заседаний ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комиссии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦для обсуждения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и оперативной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦корректировки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по основным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦направлениям ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦2) ¦организация и проведение ¦В соответствии ¦Программа ¦Управление ¦
¦ ¦переподготовки и повышения ¦ с планом ¦переподготовки ¦государственной службы ¦
¦ ¦квалификации ¦ обучения ¦и повышения ¦и организационной ¦
¦ ¦государственных гражданских ¦ ¦квалификации ¦работы администрации ¦
¦ ¦служащих, в том числе ¦ ¦государственных ¦Костромской области, ¦
¦ ¦с использованием ¦ ¦гражданских ¦управление ¦
¦ ¦дистанционного обучения ¦ ¦служащих ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦на базе компьютерных классов¦ ¦и экспертов ¦администрации ¦
¦ ¦администрации Костромской ¦ ¦гражданского ¦Костромской области ¦
¦ ¦области ¦ ¦общества ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по направлениям ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Списки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служащих, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦прошедших ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обучение ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦3) ¦организация и проведение ¦В соответствии ¦Программа ¦Управление по работе ¦
¦ ¦переподготовки и повышения ¦ с планом ¦переподготовки ¦с муниципальными ¦
¦ ¦квалификации муниципальных ¦ обучения ¦и повышения ¦образованиями ¦
¦ ¦служащих по направлениям ¦ ¦квалификации ¦администрации ¦
¦ ¦административной реформы, ¦ ¦муниципальных ¦Костромской области, ¦
¦ ¦в том числе с использованием¦ ¦служащих; списки ¦управление ¦
¦ ¦дистанционного обучения ¦ ¦муниципальных ¦государственной службы ¦
¦ ¦на базе компьютерных классов¦ ¦служащих, ¦и организационной ¦
¦ ¦администрации Костромской ¦ ¦прошедших ¦работы администрации ¦
¦ ¦области ¦ ¦обучение ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромской области ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦4) ¦информационное ¦ 2009-2010 гг. ¦Публикации ¦Управление ¦
¦ ¦сопровождение Программы ¦ ¦в средствах ¦государственной службы ¦
¦ ¦административной реформы ¦ ¦массовой ¦и организационной ¦
¦ ¦в Костромской области ¦ ¦информации ¦работы администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦о реализации ¦Костромской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦по информационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы; ¦политике Костромской ¦
¦ ¦ ¦ ¦организация ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦семинаров, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конференций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"круглых столов" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦5) ¦разработка и информационное ¦ 2009-2010 гг. ¦Информационное ¦Управление ¦
¦ ¦наполнение раздела ¦ ¦наполнение ¦государственной службы ¦
¦ ¦"Административная реформа ¦ ¦раздела ¦и организационной ¦
¦ ¦в Костромской области" на ¦ ¦"Административная¦работы администрации ¦
¦ ¦официальном Интернет-сайте ¦ ¦реформа ¦Костромской области, ¦
¦ ¦Костромской области ¦ ¦в Костромской ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦области" ¦информатизации и связи ¦
¦ ¦ ¦ ¦на официальном ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Интернет-сайте ¦Костромской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦Костромской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+---+----------------------------+---------------+-----------------+-----------------------+
¦6) ¦проведение мониторинга ¦ 2009-2010 гг. ¦Отчет ¦Управление ¦
¦ ¦реализации мероприятий ¦ ¦о результатах ¦государственной службы ¦
¦ ¦административной реформы, ¦ ¦мониторинга ¦и организационной ¦
¦ ¦достижения целей ¦ ¦Результаты ¦работы администрации ¦
¦ ¦и выполнения задач ¦ ¦социологических ¦Костромской области ¦
¦ ¦административной реформы, ¦ ¦опросов ¦ ¦
¦ ¦в том числе по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества и доступности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+---------------+-----------------+------------------------
-----------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
