|  |
Региональное законодательство / Костромская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Костромы от 27.05.2009 № 940
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОТДЕЛЕ РЕСУРСНОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И АНАЛИЗА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 27 мая 2009 года (пункт 2 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2009 г. № 940
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ОТДЕЛЕ РЕСУРСНОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОТДЕЛЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И АНАЛИЗА УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
В связи с организационно-штатными мероприятиями в Управлении образования Администрации города Костромы, во исполнение пункта 4 распоряжения Главы города Костромы от 23 марта 2009 года № 53-рг "Об увеличении и перераспределении штатной численности Управления образования Администрации города Костромы", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе кадрового обеспечения Управления образования Администрации города Костромы (приложение 1);
1.2. Положение об отделе ресурсного и информационного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы (приложение 2);
1.3. Положение об отделе экономического планирования и анализа Управления образования Администрации города Костромы (приложение 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Костромы
А.А.КУДРЯВЦЕВ
Приложение 1
к постановлению
Главы города Костромы
от 27 мая 2009 года № 940
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе кадрового Управления образования
Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел кадрового обеспечения Управления образования Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления образования Администрации города Костромы, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере координации кадровой политики в системе образования города Костромы, а также отдельных государственных полномочий Костромской области по проведению аттестации педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Отдел:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы образования города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
б) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации.
2.1.2. Отдел исполняет следующие полномочия по управлению подведомственными Управлению муниципальными образовательными учреждениями города Костромы (далее - образовательные учреждения):
а) ведет учет образовательных учреждений;
б) проводит проверки исполнения руководителями образовательных учреждений заключенных с ними трудовых договоров по предметам ведения Отдела;
в) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности образовательных учреждений по предметам ведения Отдела.
2.1.3. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации Главой города Костромы, Администрацией полномочий учредителя образовательных учреждений:
а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями образовательных учреждений, дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам;
б) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений в педагогических кадрах;
в) осуществляет сбор информации о наличии педагогических вакансий в образовательных учреждениях;
г) осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений;
д) обеспечивает условия для самостоятельности образовательных учреждений при реализации кадровой политики;
е) совместно с образовательными учреждениями организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования города Костромы;
ж) ведет работу по формированию кадрового резерва на замещение должностей руководителей системы образования города Костромы, организует его обучение;
з) организует проведение конкурсов педагогического мастерства;
и) контролирует соблюдение образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела;
к) готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей образовательных учреждений о результатах инспектирования;
л) готовит проекты представлений на руководителей образовательных учреждений о выплате единовременных премий за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий.
2.1.4. В сфере непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по проведению аттестации педагогических работников образовательных учреждений Отдел:
а) организует проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений на вторую и первую квалификационные категории;
б) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений на вторую и первую квалификационные категории;
в) готовит и направляет в соответствующую аттестационную комиссию представление на руководителей образовательных учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей образовательных учреждений.
2.1.5. Отдел организует обеспечение образовательных учреждений бланками документов государственного образца об уровне образования, иными бланками строгой отчетности.
2.1.6. Отдел обеспечивает своевременное представление в департамент образования и науки Костромской области государственной статистической отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения.
2.1.7. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, Отдел готовит проекты распоряжений начальника Управления по следующим вопросам:
а) о теме инспекционного контроля образовательных учреждений и сроках его проведения;
б) об организации приема-передачи дел в образовательных учреждениях города Костромы при смене руководителя;
в) о присвоении работнику образовательного учреждения первой квалификационной категории на основании решения аттестационной комиссии;
г) о назначении временно исполняющего обязанности руководителя образовательного учреждения города Костромы на срок до двух месяцев при смене руководителя, временном отсутствии руководителя в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
д) об определении предельного объема учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться руководителем муниципального образовательного учреждения города Костромы в возглавляемом им образовательном учреждении;
е) на основании трудового договора руководителя муниципального образовательного учреждения об установлении ежемесячной надбавки стимулирующего характера к заработной плате руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
ж) о направлении на курсы повышения квалификации сотрудников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
з) о награждении Почетной грамотой Управления;
и) о распределении студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования для прохождения учебной, производственной, профессиональной практики в образовательных учреждениях;
к) о выплате педагогическим работникам - руководителям образовательных учреждений города Костромы ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в порядке, установленном постановлением Администрации.
2.1.8. Отдел готовит проекты приказов начальника Управления по следующим вопросам организации деятельности Управления:
а) об утверждении графика отпусков служащих и работников Управления;
б) об утверждении графика отпусков руководителей образовательных учреждений;
в) о предоставлении отпусков служащим и работникам Управления;
г) о предоставлении отпусков руководителям образовательных учреждений;
д) о направлении в командировку служащих и работников Управления и руководителей образовательных учреждений;
е) о приеме на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
ж) о прекращении трудового договора с работниками, занимающими в управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
з) иным, решаемым начальником Управления как работодателем, в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. Отдел:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и образовательных учреждений начальнику Управления;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иных документов и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) инспектировать в пределах своей компетенции образовательные учреждения;
б) ходатайствовать о поощрении работников системы образования города Костромы Благодарностью Главы города Костромы;
в) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственными наградами работников системы образования города Костромы перед департаментом образования и науки Костромской области;
г) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организацией, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных актов;
в) представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственно руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.
3.2.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует специалистов Управления, работников муниципальных образовательных учреждений по предметам своего ведения;
и) по доверенности действует от имени Управления, представляет его в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
к) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Управления.
3.1.2. В отсутствие начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Управлении
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Отдела;
б) главного специалиста;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция" либо высшее профессиональное педагогическое образование;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления на старших должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать трудовое право, гражданский процесс;
в) знать основы делопроизводства; теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь вести деловые переговоры; четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой;
ж) обладать аналитическими способностями, способностями к саморазвитию, творческим подходом к решению поставленных задач.
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются Главой города Костромы по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела, ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное педагогическое образование;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать трудовое законодательство и акты, содержащие нормы трудового права, регламентирующие деятельность педагогических работников;
в) знать основы делопроизводства; теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь способность к постановке целей и задач;
е) уметь вести деловые переговоры; четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой;
ж) обладать аналитическими способностями, способностями к саморазвитию, творческим подходом к решению поставленных задач.
3.2.9. Должностные обязанности Специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Приложение 2
к постановлению
Главы города Костромы
от 27 мая 2009 года № 940
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе ресурсного и информационного обеспечения
Управления образования Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел финансового и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы, обустройства прилегающих к ним территорий, безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы, внедрения новых информационных технологий в практику работы муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В целях планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы образования города Костромы в установленных пунктом 1.1 сферах деятельности;
б) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
в) осуществляет планирование, организацию и регулирование внедрения в практику работы подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы новых информационных технологий.
2.1.2. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях города Костромы (далее - учреждения) Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в проверке готовности учреждений к началу нового учебного года;
б) координирует деятельность учреждений по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса, а также условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
в) ведет учет всех фиксируемых несчастных случаев, произошедших с обучающимися (воспитанниками) и работниками учреждений;
г) контролирует организацию питания детей в учреждениях, создание в учреждениях необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений;
д) оказывает содействие руководителям учреждений в организации работы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного процесса;
е) осуществляет контроль за деятельностью учреждений в области охраны труда и обеспечении безопасности образовательного процесса;
ж) вносит начальнику Управления предложения по поддержанию и созданию в учреждениях надлежащего санитарно-гигиенического режима, выполнению мероприятий пожарной безопасности, требований охраны труда учащихся и работников.
2.1.3. Отдел инспектирует, изучает и анализирует работу учреждений по вопросам:
а) охраны жизни и здоровья участников образовательного процесса, создания безопасных условий его осуществления;
б) материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений учреждений в соответствии с нормами и требованиями.
2.1.4. Отдел непосредственно контролирует деятельность учреждений в области охраны труда.
2.1.5. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей учреждений о результатах инспектирования.
2.1.6. В сфере обеспечения содержания зданий и сооружений учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) составляет годовые и перспективные планы капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений учреждений, а также обустройства прилегающих к ним территорий;
б) организует работы по проведению аварийного ремонта зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий;
в) осуществляет контроль за сохранностью зданий, помещений, за организацией и проведением ремонтных работ в учреждениях;
г) организует работу городской Межведомственной комиссии по приемке муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году;
е) организует работу городской Межведомственной комиссии по приемке муниципальных лагерей с дневным пребыванием и обеспечению контроля безопасности жизни и здоровья детей и подростков при организации летнего отдыха и занятости.
2.1.7. В сфере финансового обеспечения системы образования города Костромы Отдел анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности учреждений.
2.1.8. Отдел в порядке, установленном постановлением губернатора Костромской области, предоставляет информацию о фактически внесенной родительской плате за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также список детей, которые выведены из дошкольных образовательных учреждений города Костромы без сохранения места с указанием даты вывода.
2.1.9. Отдел формирует базу данных о детях, в возрасте от шести до восемнадцати лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона.
2.1.10. Отдел формирует единую базу данных детей дошкольного возраста, проживающих в городе Костроме.
2.1.11. Отдел обеспечивает реализацию Управлением полномочий муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы.
2.1.12. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации Главой города Костромы, Администрацией полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений:
а) готовит проекты договоров о взаимоотношениях муниципальных образовательных учреждений с Администрацией города Костромы - учредителем муниципальных образовательных учреждений;
б) контролирует соблюдение муниципальными образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела;
в) организует обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений классными журналами, оказывает помощь муниципальным образовательным учреждениям в приобретении учебной и методической литературы.
2.1.13 Отдел по предметам своего ведения готовит следующие проекты распоряжений начальника Управления:
а) о создании безопасных условий пребывания воспитанников (обучающихся) и сотрудников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
б) о создании условий для организации питания обучающихся, воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
в) об отнесении подведомственных муниципальных образовательных учреждений к группе по оплате труда руководителей в порядке, установленном постановлением Главы города Костромы;
г) о теме инспекционного контроля муниципальных образовательных учреждений и сроках его проведения.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. Отдел:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и учреждений начальнику Управления, заместителю начальника Управления, курирующему вопросы ресурсного и информационного обеспечения;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) инспектировать в пределах своей компетенции учреждения;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных актов;
в) представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Отдела, заместителя начальника Управления, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления, курирующий вопросы ресурсного и информационного обеспечения.
3.1.2. Непосредственно руководство Отделом осуществляет его начальник (далее - начальник Отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя начальника Управления, курирующего вопросы ресурсного и информационного обеспечения.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует специалистов Управления, работников учреждений по предметам своего ведения;
и) по доверенности действует от имени Управления, представляет его в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
3.1.4. В отсутствие начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника отдела;
б) главных специалистов;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям (направлениям подготовки) "экономика и управление на предприятии", "юриспруденция", "информационные системы и технологии";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении, настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать основы делопроизводства; законодательство, содержащее нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.6. Должности главных специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям (направлениям подготовки) "инженер", "менеджмент", "экономика и управление на предприятии";
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главные специалисты должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением;
б) знать основы делопроизводства; законодательство, содержащее нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, строительные нормы и правила;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.9. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.10. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям (направлениям подготовки) "информационные системы и технологии", "прикладная математика и информатика"", "информационный менеджмент", "прикладная информатика";
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11. Ведущий специалист должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением;
б) знать основы делопроизводства; законодательство, содержащее нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, операционные системы и периферийные устройства, информационный менеджмент, математику, информатику, программирование на языке высокого уровня, информационную безопасность и защиту информации, теорию информационных процессов и систем, управление данными информационных систем;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 27 мая 2009 года № 940
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе экономического планирования и анализа
Управления образования Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел экономического планирования и анализа Управления образования Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах финансово-экономического обеспечения системы образования города Костромы, а также как главного распорядителя и получателя средств бюджета города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В целях планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы образования города Костромы в установленных пунктом 1.1 сферах деятельности;
б) участвует в разработке муниципальных целевых программ по предметам ведения Управления, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации.
2.1.2. В сфере финансово-экономического обеспечения системы образования города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений города Костромы, подведомственных Управлению (далее - учреждения);
б) осуществляет разработку проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части планирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Управления, учреждений.
2.1.3. В сфере осуществления полномочий Управления как главного распорядителя средств бюджета города Костромы:
а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
б) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
в) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
г) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
д) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
е) обеспечивает внесение Управлением предложений в Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
ж) обеспечивает определение Управлением порядка утверждения бюджетных смет учреждений;
з) формирует проекты муниципальных заданий, представляет их начальнику Управления;
и) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;
к) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
л) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и обеспечивает ее предоставление Управлением в установленные сроки;
м) обеспечивает осуществление Управлением иных бюджетных полномочий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.1.4. В сфере осуществления упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах Управления и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций Управления Отдел исполняет следующие полномочия:
а) формирует полную и достоверную информацию о деятельности Управления и его имущественном положении, необходимую внутренним и внешним пользователям;
б) обеспечивает информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям, бухгалтерской отчетности для обеспечения контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Управлением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметой бюджетного финансирования;
в) предотвращает отрицательные результаты финансово-хозяйственной деятельности Управления в целях обеспечения финансовой устойчивости.
2.1.5. Отдел контролирует, инспектирует, изучает и анализирует финансово-хозяйственную деятельность учреждений.
2.1.6. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей учреждений о результатах инспектирования.
2.1.7. Отдел по предметам своего ведения готовит следующие проекты распоряжений начальника Управления:
а) об установлении порядка утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;
б) об утверждении формы расчета размера заработной платы руководителей учреждений;
в) о муниципальном задании;
г) о теме инспекционного контроля муниципальных образовательных учреждений и сроках его проведения.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. Отдел:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и подведомственных муниципальных учреждений начальнику Управления, заместителю начальника Управления, курирующему вопросы финансового и экономического обеспечения;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) инспектировать в пределах своей компетенции учреждения;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных актов;
в) представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Отдела, заместителя начальника Управления, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления, курирующий вопросы финансового и экономического обеспечения.
3.1.2. Непосредственно руководство Отделом осуществляет его начальник (далее - начальник Отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя начальника Управления, курирующего вопросы финансового и экономического обеспечения.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует специалистов Управления, работников учреждений по предметам своего ведения;
и) по доверенности действует от имени Управления, представляет его в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
3.1.4. В отсутствие начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника отдела - главного бухгалтера;
б) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям (направлениям подготовки) "экономика и управление на предприятии", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении, настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать основы делопроизводства; законодательство, содержащее нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.6. Должности главных специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям (направлениям подготовки) "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление на предприятии";
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главные специалисты должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением;
б) знать основы делопроизводства; законодательство, содержащее нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, строительные нормы и правила;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
-----------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
