|  |
Региональное законодательство / Волгоградская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Волгограда от 28.05.2009 № 1178
"О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", № 57, 02.06.2009
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 28.05.2009.
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 1178
О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
Руководствуясь пунктом 13 статьи 36 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте экономики и инвестиций администрации Волгограда (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Волгограда от 31 августа 2005 г. № 1518 "О совершенствовании структуры администрации Волгограда".
3. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Давыденко А.С.
Глава Волгограда
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Утверждено
Постановлением
главы Волгограда
от 28 мая 2009 г. № 1178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1. Департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Волгограда.
1.2. Департамент подчинен и подотчетен непосредственно первому заместителю главы Волгограда, курирующему деятельность департамента.
1.3. Департамент обеспечивает единую координацию деятельности структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам разработки, планирования и прогнозирования направлений экономической, инвестиционной, финансовой, бюджетной, научно-технической, инновационной, структурной и денежной политики, обеспечивающих исполнение полномочий администрации Волгограда, предусмотренных Уставом города-героя Волгограда.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, постановлениями, распоряжениями главы Волгограда, настоящим Положением.
1.5. Руководство департаментом осуществляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением главы Волгограда по согласованию с первым заместителем главы Волгограда, курирующим деятельность департамента.
1.6. Департамент взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления Волгограда, предприятиями, учреждениями и иными организациями на территории Волгограда по вопросам в пределах компетенции департамента.
1.7. Положение о департаменте утверждается постановлением главы Волгограда.
2. Основные задачи
2.1. Разработка и осуществление социально-экономической политики администрации Волгограда.
2.2. Анализ экономического положения Волгограда и определение на его основе принципов и методов прогнозирования и планирования в социально-экономической сфере.
2.3. Организация разработки концепций, стратегий, планов социально-экономического развития Волгограда, программ и определение приоритетов в развитии отраслей экономики Волгограда.
2.4. Разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата и повышение инновационного потенциала Волгограда.
2.5. Формирование и реализация муниципальной политики в области стратегического планирования устойчивого развития Волгограда.
2.6. Разработка основных направлений муниципальной налоговой политики Волгограда.
2.7. Обеспечение реализации полномочий администрации Волгограда в сфере труда и занятости населения.
2.8. Формирование и осуществление общей муниципальной ценовой и тарифной политики Волгограда, исключая тарифную политику на услуги организаций коммунального комплекса.
2.9. Разработка экономически обоснованных предложений о системе оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы, предложений о системе оплаты труда в муниципальных учреждениях.
2.10. Координация деятельности структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам реализации социально-экономической политики, участия инвесторов в социальных проектах и программах, проведения экономических преобразований, налоговой политики и политики ценообразования Волгограда.
2.11. Осуществление иных задач в области экономического развития Волгограда.
3. Основные функции
Департамент для осуществления задач, предусмотренных настоящим Положением, выполняет следующие функции:
3.1. Проводит анализ социально-экономического положения и тенденций развития Волгограда.
3.2. Осуществляет прогнозирование социально-экономической ситуации в Волгограде.
3.3. Формирует приоритетные направления социально-экономического развития Волгограда.
3.4. Анализирует и разрабатывает социально-экономические прогнозные показатели по формированию доходной части бюджета Волгограда с привлечением структурных подразделений администрации Волгограда.
3.5. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за формированием и реализацией планов-прогнозов развития территории Волгограда.
3.6. Формирует прогноз и осуществляет анализ денежных доходов и расходов населения Волгограда.
3.7. Осуществляет мониторинг демографической ситуации в Волгограде.
3.8. Осуществляет формирование информационно-аналитической базы данных по основным показателям экономического развития Волгограда.
3.9. Готовит и размещает информацию по вопросам, относящимся к ведению департамента, на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет.
3.10. Определяет сводный перечень и объем финансирования заказа статистической информации, необходимой структурным подразделениям администрации Волгограда.
3.11. Готовит расчетные и итоговые показатели и материалы по социально-экономическому развитию территории Волгограда.
3.12. Организует разработку и выполнение мероприятий по пополнению доходной части бюджета Волгограда.
3.13. Осуществляет мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов на территории Волгограда. Проводит анализ налоговых поступлений по местным налогам.
3.14. Обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов в сводном финансовом балансе Волгограда.
3.15. Готовит в установленном порядке предложения о внесении изменений в действующее налоговое законодательство Российской Федерации с целью совершенствования системы налогообложения и увеличения налогового потенциала Волгограда.
3.16. Готовит заключения для принятия решений Волгоградской городской Думой по представлению налоговых льгот по местным налогам отдельным категориям налогоплательщиков с экономическим обоснованием целесообразности их представления.
3.17. Проводит анализ и обобщение практики работы с налогоплательщиками по местным налогам.
3.18. Анализирует динамику недоимки и задолженности по налоговым и неналоговым платежам, сложившуюся на территории Волгограда.
3.19. Проводит аналитическую работу (мониторинг) по оплате труда на предприятиях (в организациях) Волгограда, поступлениям налога на доходы физических лиц, задолженности по выплате заработной платы. Анализирует причины образовавшейся задолженности, принимает в установленном порядке меры для ее снижения.
3.20. Готовит материалы для согласования администрацией Волгограда решения налогового органа о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам в размере 3 млн. рублей и более.
3.21. Осуществляет анализ и подготовку предложений о совершенствовании структуры администрации Волгограда.
3.22. Согласовывает предложения по расчету численности муниципальных служащих и технического персонала администрации Волгограда с учетом осуществляемых структурными подразделениями администрации Волгограда полномочий, в том числе по оказанию муниципальных услуг.
3.23. Разрабатывает экономически обоснованные предложения о системе оплаты труда в муниципальных учреждениях и оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы.
3.24. Разрабатывает концепции, стратегии, планы, прогнозы в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда с привлечением экспертов и структурных подразделений администрации Волгограда.
3.25. Готовит аналитические записки, доклады и отчеты по вопросам реализации муниципальной политики в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда для главы Волгограда, первого заместителя главы Волгограда, курирующего деятельность департамента, Волгоградской городской Думы, Генерального и Экспертного советов Стратегического плана развития Волгограда, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от 30 ноября 2007 г. № 52/1317 "Об утверждении составов Генерального совета и Экспертного совета Стратегического плана развития Волгограда" (далее - Генеральный и Экспертный советы Стратегического плана развития Волгограда), рабочих групп по разработке документов по стратегическому планированию развития Волгограда, утвержденных Распоряжением главы Волгограда от 11 декабря 2008 г. № 1471-р "Об утверждении составов рабочих групп по разработке документов по стратегическому планированию развития Волгограда".
3.26. Готовит аналитические записки и доклады по результатам оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации Волгограда для главы Волгограда, первого заместителя главы Волгограда, курирующего деятельность департамента, председателя Волгоградской городской Думы, глав администраций районов Волгограда, руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, членов рабочей группы по рассмотрению и согласованию результатов комплексной оценки эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по уровню и темпам социально-экономического развития районов Волгограда, утвержденной Постановлением главы Волгограда от 15 января 2009 г. № 62 "О мониторинге социально-экономического развития районов Волгограда и оценке эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда".
3.27. Готовит заключения по согласованию возможности размещения новых, расширения и реконструкции действующих предприятий и организаций независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, сметной стоимости и источников финансирования на территории Волгограда для представления в постоянную межведомственную комиссию по размещению производительных сил Администрации Волгоградской области.
3.28. Готовит и верифицирует сводный прогноз объемов товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд Волгограда, для представления в Комитет экономики Администрации Волгоградской области и формирования прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.
3.29. Координирует работу структурных подразделений администрации Волгограда по реализации приоритетных национальных проектов на территории Волгограда и обеспечению участия Волгограда в федеральных и областных целевых программах.
3.30. Координирует работу структурных подразделений администрации Волгограда по разработке и реализации долгосрочных и ведомственных муниципальных целевых программ.
3.31. Осуществляет разработку, мониторинг и оценку реализации долгосрочных и ведомственных муниципальных целевых программ в пределах компетенции департамента.
3.32. Осуществляет мониторинг, анализ и разработку прогнозов привлечения бюджетных инвестиций в экономику Волгограда.
3.33. Координирует деятельность органов местного самоуправления Волгограда по оказанию муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгограда в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
3.34. Проводит мониторинг и анализ инновационно-инвестиционной деятельности на территории Волгограда в целях обеспечения устойчивого развития Волгограда.
3.35. Разрабатывает и реализует в пределах компетенции департамента мероприятия по привлечению внебюджетных инвестиций и повышению инновационного потенциала Волгограда.
3.36. Формирует сводный пакет конкурсных условий предоставления земельных участков для строительства на территории Волгограда, а также исполняет иные функции, возложенные на департамент в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда о принятии решений о развитии застроенных территорий.
3.37. Обеспечивает взаимодействие структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений по вопросам реализации социально-экономической политики администрации Волгограда и участия инвесторов в социальных проектах и программах.
3.38. Осуществляет регистрацию коллективных договоров индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и работником. Ведет реестры коллективных и трудовых договоров.
3.39. Обеспечивает формирование и реализацию муниципальной политики регулирования социально-трудовых отношений на территории Волгограда, в том числе в сфере занятости населения.
3.40. Готовит аналитические записки и обзоры по вопросам реализации муниципальной политики в сфере трудовых отношений, охраны труда на территории Волгограда.
3.41. Участвует в формировании социально-экономической политики цен и тарифов на продукцию, товары, работы и услуги в муниципальном секторе экономики.
3.42. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, контролирует деятельность хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Волгограда, связанную с установлением и применением цен и тарифов.
3.43. Вносит предложения по разработке, согласованию и контролю за применением методик определения цен и тарифов в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.
3.44. Осуществляет иные функции по проверке обоснованности и правильности применения цен и тарифов на территории Волгограда в пределах компетенции департамента.
3.45. Проводит выборочный экономический анализ уровня цен и тарифов на товары, работы и услуги по хозяйствующим субъектам, выполняющим муниципальный заказ.
3.46. Участвует в разработке условий конкурсной документации и документации об аукционе на выполнение муниципального заказа по вопросам ценообразования.
3.47. Готовит материалы и обеспечивает деятельность советов, комиссий, образованных в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, по вопросам, относящимся к ведению департамента.
3.48. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к ведению департамента.
3.49. Готовит предложения об образовании администрацией Волгограда координационных и совещательных органов, рассматривающих экономические вопросы, а также в соответствии с поручениями главы Волгограда готовит заключения по предложениям других структурных подразделений администрации Волгограда по этим вопросам.
3.50. Разрабатывает методическое обеспечение для структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам, относящимся к ведению департамента.
3.51. Представляет главе Волгограда, его заместителям заключения по вопросам, относящимся к ведению департамента.
3.52. Готовит и согласовывает проекты муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам, относящимся к ведению департамента.
3.53. Проводит предварительную экономическую экспертизу документов органов местного самоуправления Волгограда, в том числе программ, концепций, проектов муниципальных правовых актов Волгограда.
3.54. Взаимодействует в установленном порядке с органами местного самоуправления Волгограда, предприятиями, учреждениями, организациями, населением Волгограда.
3.55. Представляет по поручению главы Волгограда администрацию Волгограда в Волгоградской городской Думе при рассмотрении вопросов, относящихся к ведению департамента.
3.56. Принимает участие в отраслевых, межрегиональных и международных семинарах, форумах, выставках в пределах компетенции департамента в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.57. Осуществляет иные функции, способствующие выполнению стоящих перед департаментом задач и предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.
4. Права
Департамент имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Волгограда, органов статистики, предприятий и организаций, расположенных на территории Волгограда, информацию, документы и материалы, необходимые для анализа социально-экономического развития Волгограда, составления прогнозов, программ развития Волгограда, а также при необходимости пользоваться информационными базами данных в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
4.2. Координировать деятельность и обеспечивать взаимодействие структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к ведению департамента.
4.3. В полной мере использовать имеющиеся в администрации Волгограда информационные, статистические и иные базы данных для решения поставленных задач.
4.4. Осуществлять взаимодействие со всеми хозяйствующими субъектами и гражданами по вопросам, относящимся к ведению департамента.
4.5. Вносить на рассмотрение главе Волгограда предложения по вопросам, относящимся к ведению департамента, в установленном порядке.
4.6. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации координировать разработку и участвовать в приемке научно-технических разработок, исследований и проектов, обеспечивая при необходимости их независимую экспертизу.
4.7. Вносить предложения первому заместителю главы Волгограда, курирующему деятельность департамента, управляющему делами администрации Волгограда, Генеральному и Экспертному советам Стратегического плана развития Волгограда о привлечении в установленном порядке научных коллективов высших учебных заведений, хозяйствующих субъектов, а также отдельных специалистов и экспертов для участия в подготовке проектов стратегических планов, стратегий, программ, прогнозов и других социально-экономических разработок, проведении независимых экспертиз, подготовке и организации конкурсов и выставок, проведении семинаров и других учебных мероприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Принимать участие в пределах компетенции департамента в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур.
4.9. Вносить предложения в ходе реализации инвестиционных проектов и муниципальных целевых программ об изменении направлений использования средств бюджета Волгограда.
4.10. Подготавливать проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда по вопросам, относящимся к ведению департамента.
4.11. Пользоваться другими правами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Волгограда в пределах установленной компетенции департамента.
5. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением главы Волгограда по согласованию с первым заместителем главы Волгограда, курирующим деятельность департамента.
5.2. Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций.
5.3. Структура и численность департамента утверждаются постановлением главы Волгограда по согласованию с первым заместителем главы Волгограда, курирующим деятельность департамента.
5.4. Руководитель департамента:
осуществляет деятельность департамента на принципах единоначалия;
вносит предложения главе Волгограда по структуре и штатному расписанию департамента;
распределяет должностные обязанности между сотрудниками департамента и представляет на утверждение главе Волгограда их должностные инструкции;
обеспечивает надлежащую дисциплину и определяет степень ответственности сотрудников департамента;
вносит предложения о различных формах поощрения или взыскания работников департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде;
обеспечивает соблюдение конфиденциальности полученной и передаваемой информации всеми сотрудниками департамента;
осуществляет прием граждан и должностных лиц по вопросам, относящимся к ведению департамента;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главе Волгограда проекты муниципальных правовых актов Волгограда;
в установленном порядке вносит предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности работников департамента;
без доверенности представляет департамент в органах государственной власти, местного самоуправления Волгограда, других организациях;
представляет отчеты о проделанной работе департамента первому заместителю главы Волгограда, курирующему деятельность департамента;
участвует в совещаниях и иных мероприятиях, касающихся вопросов, отнесенных к ведению департамента, проводимых администрацией Волгограда.
5.5. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета Волгограда.
Департамент экономики и инвестиций
администрации Волгограда
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
