Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Амурская область


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Амурской области от 27.05.2009 № 221
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ВЕТЕРАНАМИ (ИНВАЛИДАМИ) ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЕМЬЯМИ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2009 г. № 221

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
РАБОТА С ВЕТЕРАНАМИ (ИНВАЛИДАМИ) ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ, БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЕМЬЯМИ
ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И БОЕВЫХ
ДЕЙСТВИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

В целях усиления социальной защищенности, создания условий для улучшения качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы, членов семей погибших военнослужащих Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009 - 2011 годы".
2. Министерству социальной защиты населения Амурской области (Н.П.Санникова) разработать порядок предоставления социальных выплат участникам программы на улучшение жилищных условий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.

И.о. губернатора
Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ





Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 27 мая 2009 г. № 221

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ВЕТЕРАНАМИ (ИНВАЛИДАМИ) ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
И СЕМЬЯМИ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И БОЕВЫХ
ДЕЙСТВИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

   -------------------------T------------------------------------------------¬

¦Наименование программы ¦Долгосрочная целевая программа "Социальная ¦
¦ ¦работа с ветеранами (инвалидами) Великой ¦
¦ ¦Отечественной войны, боевых действий, военной ¦
¦ ¦службы и семьями погибших (умерших) участников ¦
¦ ¦Великой Отечественной войны и боевых действий ¦
¦ ¦в Амурской области на 2009 - 2011 годы" (далее -¦
¦ ¦программа) ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основания для разработки¦Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ ¦
¦программы ¦"О ветеранах", Закон Амурской области ¦
¦ ¦от 5 декабря 2005 г. № 99-ОЗ "О социальной ¦
¦ ¦поддержке граждан отдельных категорий" ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик¦Министерство социальной защиты населения области¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Министерство социальной защиты населения области¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Инициаторы разработки ¦Амурское региональное отделение общероссийской ¦
¦программы ¦общественной организации "Российский союз ¦
¦ ¦ветеранов Афганистана"; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурское областное отделение Всероссийской ¦
¦ ¦общественной организации ветеранов "Боевое ¦
¦ ¦братство" ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Цели программы ¦Повышение качества жизни, усиление мер ¦
¦ ¦социальной защиты ветеранов ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦Улучшение жилищных условий участников программы,¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование механизма реализации ¦
¦ ¦социальной политики в отношении участников ¦
¦ ¦программы ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Перечень основных ¦Предоставление социальных выплат участникам ¦
¦мероприятий ¦программы на улучшение жилищных условий; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦издание информационно-методического справочника ¦
¦ ¦по вопросам прав и гарантий участников программы¦
¦ ¦в сфере социальной защиты; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦участие во всероссийских, региональных ¦
¦ ¦конференциях, семинарах, а также в торжественных¦
¦ ¦мероприятиях, посвященных празднованию памятных ¦
¦ ¦дат России, дней воинской славы России ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации¦2009 - 2011 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Объемы и источник ¦Предполагаемый общий объем финансовых средств, ¦
¦финансирования программы¦необходимых для реализации программы, составляет¦
¦ ¦25262,35 тыс. руб., в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2009 год - 5000,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2010 год - 10262,35 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2011 год - 10000,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Источник финансирования программы - средства ¦
¦ ¦областного бюджета ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Реализация программы позволит: ¦
¦результаты программы ¦ ¦
¦ ¦улучшить жилищные условия участников программы ¦
¦ ¦в 2009 - 2011 гг. посредством предоставления ¦
¦ ¦социальных выплат из средств областного бюджета;¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствовать механизм реализации социальной ¦
¦ ¦политики в отношении участников программы ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители программы ¦Государственные бюджетные учреждения - ¦
¦ ¦управления социальной защиты населения области, ¦
¦ ¦кредитные организации; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦юридические лица, индивидуальные предприниматели¦
¦ ¦независимо от организационно-правовой формы и ¦
¦ ¦ведомственной принадлежности, определяемые ¦
¦ ¦на конкурсной основе в порядке, установленном ¦
¦ ¦законодательством Российской Федерации и ¦
¦ ¦Амурской области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Система контроля ¦Государственный заказчик программы осуществляет ¦
¦исполнения программы ¦текущий контроль за реализацией программы и ¦
¦ ¦в установленном порядке представляет ¦
¦ ¦в министерство экономического развития, ¦
¦ ¦промышленности и транспорта области информацию ¦
¦ ¦о выполнении программных мероприятий ¦
L------------------------+-------------------------------------------------


II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

2.1. Анализ ситуации

Социальной группой населения, которую предполагается охватить в рамках настоящей программы, являются проживающие на территории области участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий, ветераны военной службы, члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (далее - участники программы).
В соответствии с данными федерального регистра по состоянию на 1 апреля 2009 года на территории области проживают:
инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий 231 человек;
участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами, 1784 человека;
участников Великой Отечественной войны без группы инвалидности 145 человек;
ветеранов боевых действий 4456 человек;
членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий 2635 человек.
В отношении указанных категорий граждан обеспечена своевременная выплата и индексация размеров пенсий. Им предусмотрена ежемесячная денежная выплата и государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, которая включает:
дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
Несмотря на это, в социально-экономическом положении ветеранов и членов их семей сохраняется много проблем. Наиболее важной и затратной является проблема, связанная с улучшением жилищных условий участников программы.

2.2. Описание проблемы

Анализ показывает, что осуществляемые в области меры социальной поддержки граждан из числа участников программы не обеспечивают в необходимой мере решение выдвигаемых жизнью проблем. В области сохраняется нуждаемость участников программы в улучшении жилищных условий.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ называется "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а не "О социальной защите инвалидов".
   ------------------------------------------------------------------

По состоянию на 1 января 2009 года в реестре граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоял 1901 человек. В данный реестр в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов" включены граждане, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
На начало 2009 года численность ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", составила 507 человек.
Средства на реализацию полномочий по обеспечению жильем рассматриваемых категорий граждан предусматриваются в федеральном фонде компенсаций и направляются в бюджет области в виде субвенций. Объем средств в соответствии со статьями 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 22 кв. м или 18 кв. м (в зависимости от категории граждан) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Размер социальной выплаты, которую получают граждане, определяется по такой же схеме (22/18 кв. м x среднюю рыночную площадь жилья по области). Во втором квартале 2009 года размер выплаты на одного льготника составил 640,2 тыс. руб. (при общей площади жилого помещения 22 кв. м) и 523,8 тыс. руб. (при общей площади жилого помещения 18 кв. м).
В 2008 году на эти цели в федеральном бюджете была предусмотрена субвенция бюджету области в размере 27247,0 тыс. руб. Кроме этого, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. № 1772-р Амурской области были распределены дополнительные бюджетные ассигнования в сумме 29150,0 тыс. рублей.
За 2008 год и начало 2009 года свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 103 человека. Реализовали свое право и улучшили жилищные условия всего 60 человек. Из них 41 человек из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Амурской области предусмотрена субвенция на осуществление полномочий по обеспечению жильем инвалидов войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в сумме 21463,9 тыс. рублей.
Данных средств хватит для улучшения жилищных условий порядка 37 граждан льготных категорий. При сохранении таких темпов предоставления социальных выплат очередность будет сохраняться еще в течение 50 лет. Очевидно, что процесс улучшения жилищных условий граждан, состоящих в очереди, идет крайне медленно.
Следует отметить, что полномочия Российской Федерации не распространяются на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, которые по какой-либо причине не успели встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и, соответственно, не имеют права на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.
Так, по данным органов социальной защиты населения, на 1 апреля 2009 года в области проживают 178 ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о масштабности рассматриваемой проблемы и определяют необходимость перехода на новый уровень организации работы с гражданами указанных категорий.

2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики

Меры социальной поддержки, установленные федеральными нормативными правовыми актами в части обеспечения указанных категорий граждан жильем, предоставляются в недостаточном объеме и, следовательно, не удовлетворяют необходимые жилищные потребности граждан льготных категорий, проживающих в области.
На сегодняшний день отсутствуют нормативные правовые акты области, предусматривающие предоставление дополнительных мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий граждан указанных категорий за счет средств областного бюджета.

III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Задачи, этапы и сроки реализации программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

   -----T-----------------------------T----------------------------T----------T--------------------------------¬

№ ¦ Наименование задачи ¦ Наименование решаемой ¦ Период ¦ Ожидаемый результат ¦
¦ ¦ ¦ проблемы ¦реализации¦ ¦
+----+-----------------------------+----------------------------+----------+--------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-----------------------------+----------------------------+----------+--------------------------------+
¦1. ¦ Улучшение жилищных условий участников программы ¦
+----+-----------------------------T----------------------------T----------T--------------------------------+
¦1.1.¦Предоставление социальной ¦Нуждаемость участников ¦2009 - ¦Предоставление социальной ¦
¦ ¦выплаты участникам программы ¦программы в решении жилищных¦2011 гг. ¦выплаты для улучшения жилищных ¦
¦ ¦на улучшение жилищных условий¦проблем ¦ ¦условий порядка 50 участникам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы (согласно порядку, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденному постановлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства области). ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предоставление социальных выплат¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участникам программы за счет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств областного бюджета, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также с учетом жилищных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных выплат, выделяемых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из федерального фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсации, позволит снизить ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦очередность на 8,5% ¦
+----+-----------------------------+----------------------------+----------+--------------------------------+
¦2. ¦ Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении участников программы ¦
+----+-----------------------------T----------------------------T----------T--------------------------------+
¦2.1.¦Издание информационно - ¦Повышение информированности ¦2010 г. ¦Издание справочника тиражом ¦
¦ ¦методического справочника ¦участников программы ¦ ¦не менее 500 экземпляров ¦
¦ ¦по вопросам прав и гарантий ¦ ¦ ¦позволит повысить ¦
¦ ¦участников программы в сфере ¦ ¦ ¦информированность граждан ¦
¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦по вопросам прав и гарантий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере социальной защиты ¦
+----+-----------------------------+----------------------------+----------+--------------------------------+
¦2.2.¦Участие во всероссийских, ¦Совершенствование и развитие¦2010 г. ¦Данные мероприятия будут ¦
¦ ¦региональных конференциях, ¦системы мер социальной ¦ ¦способствовать совершенствованию¦
¦ ¦семинарах, а также ¦поддержки, оказываемых ¦ ¦механизма реализации мер ¦
¦ ¦в торжественных мероприятиях,¦гражданам льготных категорий¦ ¦социальной поддержки в отношении¦
¦ ¦посвященных празднованию ¦ ¦ ¦участников программы, а также ¦
¦ ¦памятных дат России, дней ¦ ¦ ¦поддержке их социального статуса¦
¦ ¦воинской славы России ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+----------------------------+----------+---------------------------------


IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Мероприятия программы охватывают трехгодичный период, в котором предусмотрены:
1. Предоставление социальной выплаты участникам программы на улучшение жилищных условий.
2. Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении участников программы, в том числе:
2.1. Издание информационно-методического справочника по вопросам прав и гарантий участников программы в сфере социальной защиты.
2.2. Участие во всероссийских, региональных конференциях, семинарах, а также в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию памятных дат России, дней воинской славы России.
Система программных мероприятий представлена в приложении № 1 к настоящей программе.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Главный распорядитель бюджетных средств - министерство социальной защиты населения области.
Основными исполнителями программных мероприятий являются государственные бюджетные учреждения - управления социальной защиты населения области, кредитные организации, юридические лица, индивидуальные предприниматели независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Министерство социальной защиты населения области:
обеспечивает участие специалистов министерства социальной защиты населения области и подведомственных учреждений, граждан из числа участников программы во всероссийских, региональных конференциях, семинарах, посвященных вопросам социальной поддержки участников программы, а также в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию памятных дат России, дней воинской славы России;
в установленном порядке представляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области информацию о ходе реализации программы.
Предоставление социальных выплат участникам программы на улучшение жилищных условий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области.

VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования программы - 25262350 руб. (таблица 2), в том числе по годам:
2009 год - 5000000 руб.;
2010 год - 10262350 руб.;
2011 год - 10000000 руб.

Таблица 2

Структура финансирования программы

тыс. руб.
   -----------------------------T--------T--------T--------T--------¬

¦ Источники финансирования ¦ Итого ¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦ВСЕГО ¦
+----------------------------T--------T--------T--------T--------+
¦Областной бюджет ¦25262,35¦5000,00 ¦10262,35¦10000,0 ¦
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦ИТОГО ¦25262,35¦5000,00 ¦10262,35¦10000,0 ¦
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦ПРОЧИЕ РАСХОДЫ ¦25262,35¦5000,00 ¦10262,35¦10000,0 ¦
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Областной бюджет ¦25262,35¦5000,00 ¦10262,35¦10000,0 ¦
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦ИТОГО ¦25262,35¦5000,00 ¦10262,35¦10000,0 ¦
L----------------------------+--------+--------+--------+---------


Примечание: объемы и источники финансирования указаны в приложении № 2 к настоящей программе.

Предполагается при формировании проектов областного бюджета на соответствующий год ежегодное уточнение объемов финансирования программы.

VII. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы позволит улучшить жилищные условия участникам программы, а также будет способствовать совершенствованию механизма реализации социальной политики в отношении участников программы.
В ходе выполнения программы предполагается достичь следующих результатов:
улучшить жилищные условия 50 участникам программы;
издать информационно-методический справочник тиражом не менее 500 экземпляров;
принять участие во всероссийских, региональных конференциях, семинарах с целью обмена опытом, а также в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию памятных дат России, дней воинской славы России.
Результаты осуществления мероприятий программы указаны в приложении № 3 к настоящей программе.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество участников программы, получивших социальную выплату на улучшение жилищных условий;
доля участников программы (относительно участников программы, получивших социальную выплату на улучшение жилищных условий), улучшивших жилищные условия посредством получения социальной выплаты;
наличие предложений по совершенствованию механизма реализации мер социальной поддержки в отношении участников программы;
количество участников программы, принявших участие в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию памятных дат России, дней воинской славы России.

VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Общее руководство и контроль над ходом реализации программы осуществляется государственным заказчиком - министерством социальной защиты населения области.
Контроль включает:
периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств;
контроль соблюдения сроков и качества выполнения государственных заказов, объемов работ.
При необходимости государственный заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении сроков реализации программы.
Министерство социальной защиты населения области представляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.





Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

   -----T---------------------------T----------------T----------T-------------T----------------------------¬

¦ № ¦ Наименование задач, ¦Затраты, всего, ¦ Сроки ¦Ответственные¦ Ожидаемый результат ¦
¦п/п ¦ программных мероприятий ¦ тыс. руб. ¦реализации¦за реализацию¦(в количественном измерении)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦
+----+---------------------------+----------------+----------+-------------+----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+---------------------------+----------------+----------+-------------+----------------------------+
¦1. ¦ Улучшение жилищных условий участников программы ¦
+----+---------------------------T----------------T----------T-------------T----------------------------+
¦1.1.¦Предоставление социальной ¦25000,00 ¦2009 - ¦Министерство ¦Предоставление социальной ¦
¦ ¦выплаты участникам ¦ ¦2011 гг. ¦социальной ¦выплаты для улучшения ¦
¦ ¦программы на улучшение ¦ ¦ ¦защиты ¦жилищных условии порядка ¦
¦ ¦жилищных условий ¦5000,00 ¦2009 г. ¦населения ¦50 участникам программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦(согласно порядку, ¦
¦ ¦ ¦10000,00 ¦2010 г. ¦ ¦утвержденному постановлением¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства области). ¦
¦ ¦ ¦10000,00 ¦2011 г. ¦ ¦Предоставление социальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплат участникам программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет средств областного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета, а также с учетом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищных социальных выплат, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделяемых из федерального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда компенсации, позволит ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снизить очередность на 8,5%.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в том числе: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6% - федеральный бюджет, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2,5% - областной бюджет) ¦
+----+---------------------------+----------------+----------+-------------+----------------------------+
¦2. ¦ Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении участников программы ¦
+----+---------------------------T----------------T----------T-------------T----------------------------+
¦2.1.¦Издание информационно - ¦150,00 ¦2010 г. ¦Министерство ¦Издание информационного ¦
¦ ¦методического справочника ¦ ¦ ¦социальной ¦справочника тиражом ¦
¦ ¦по вопросам прав и гарантий¦ ¦ ¦защиты ¦не менее 500 экземпляров ¦
¦ ¦участников программы ¦ ¦ ¦населения ¦позволит повысить ¦
¦ ¦в сфере социальной защиты ¦ ¦ ¦области ¦информированность граждан ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам прав и гарантий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере социальной защиты ¦
+----+---------------------------+----------------+----------+-------------+----------------------------+
¦2.2.¦Участие во всероссийских, ¦112,35 ¦2010 г. ¦Министерство ¦Данные мероприятия, ¦
¦ ¦региональных конференциях, ¦ ¦ ¦социальной ¦проводимые с целью обмена ¦
¦ ¦семинарах, а также ¦ ¦ ¦защиты ¦опытом, будут способствовать¦
¦ ¦торжественных мероприятиях,¦ ¦ ¦населения ¦совершенствованию механизма ¦
¦ ¦посвященных празднованию ¦ ¦ ¦области ¦реализации мер социальной ¦
¦ ¦памятных дат России, дней ¦ ¦ ¦ ¦поддержки в отношении ¦
¦ ¦воинской славы России ¦ ¦ ¦ ¦участников программы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также поддержке их ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального статуса ¦
L----+---------------------------+----------------+----------+-------------+-----------------------------






Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

тыс. руб.
   -----T---------------------------T---------------T--------------------------------------------¬

¦№ ¦ Наименование ¦ Объем ¦ В том числе: ¦
¦п/п ¦ задач/мероприятий ¦финансирования,+-----------T---------T-------T--------------+
¦ ¦ ¦ всего ¦федеральный¦областной¦местный¦ другие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджет ¦ источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦ ¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ ¦25262,35 ¦ ¦25262,35 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦1. ¦ Улучшение жилищных условий участников программы ¦
+----+---------------------------T---------------T-----------T---------T-------T--------------+
¦1.1.¦Предоставление социальной ¦25000,00 ¦ ¦25000,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплаты участникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы на улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦ ¦2009 год ¦5000,00 ¦ ¦5000,00 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦ ¦2010 год ¦10000,00 ¦ ¦10000,00 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦ ¦2011 год ¦10000,00 ¦ ¦10000,00 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦2. ¦ Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении ¦
¦ ¦ участников программы ¦
+----+---------------------------T---------------T-----------T---------T-------T--------------+
¦2.1.¦Издание информационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методического справочника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам прав и гарантий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦ ¦2010 год ¦150,00 ¦ ¦150,00 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦2.2.¦Участие во всероссийских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных конференциях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинарах, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торжественных мероприятиях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященных празднованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦памятных дат России, дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воинской славы России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+
¦ ¦2010 год ¦112,35 ¦ ¦112,35 ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------+---------------+-----------+---------+-------+---------------






Приложение № 3
к долгосрочной целевой программе

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

   -----T-----------------------------T--------------------------------T--------------------------------------------------------------------------------¬

¦ № ¦ Наименование ¦ Планируемый результат ¦ В том числе по годам реализации: ¦
¦п/п ¦ задач/мероприятий ¦ в стоимостном и количественном +--------------------------T--------------------------T--------------------------+
¦ ¦ ¦ измерении ¦ 2009 год (первый год) ¦ 2010 год (второй год) ¦ 2011 год (третий год) ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+
¦ ¦По программе в целом ¦25262,35 тыс. руб. ¦5000,00 тыс. руб. ¦10262,35 тыс. руб. ¦10000,00 тыс. руб. ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+
¦ ¦В том числе: ¦
+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. ¦ Улучшение жилищных условий участников программы ¦
+----+-----------------------------T--------------------------------T--------------------------T--------------------------T--------------------------+
¦1.1.¦Предоставление социальной ¦Предоставление социальной ¦Предоставление социальной ¦Предоставление социальной ¦Предоставление социальной ¦
¦ ¦выплаты участникам программы ¦выплаты для улучшения жилищных ¦выплаты 10 участникам ¦выплаты 20 участникам ¦выплаты 20 участникам ¦
¦ ¦на улучшение жилищных условий¦условий порядка 50 участникам ¦программы на улучшение ¦программы на улучшение ¦программы на улучшение ¦
¦ ¦ ¦программы (согласно порядку, ¦жилищных условий, что ¦жилищных условий, что ¦жилищных условий, что ¦
¦ ¦ ¦утвержденному постановлением ¦составит 2,5% от общей ¦составит 3% от общей ¦составит 3% от общей ¦
¦ ¦ ¦Правительства области). ¦численности состоящих ¦численности состоящих ¦численности состоящих ¦
¦ ¦ ¦Предоставление социальных выплат¦на очереди (с учетом ¦на очереди (с учетом ¦на очереди (с учетом ¦
¦ ¦ ¦участникам программы за счет ¦социальных выплат ¦социальных выплат ¦социальных выплат ¦
¦ ¦ ¦средств областного бюджета, ¦участникам программы ¦участникам программы ¦участникам программы ¦
¦ ¦ ¦а также жилищных социальных ¦за счет средств областного¦за счет средств областного¦за счет средств областного¦
¦ ¦ ¦выплат, выделяемых ¦бюджета, а также жилищных ¦бюджета, а также жилищных ¦бюджета, а также жилищных ¦
¦ ¦ ¦из федерального фонда ¦социальных выплат, ¦социальных выплат, ¦социальных выплат, ¦
¦ ¦ ¦компенсации, позволит снизить ¦выделяемых из федерального¦выделяемых из федерального¦выделяемых из федерального¦
¦ ¦ ¦очередность на 8,5% (в том ¦фонда компенсации) ¦фонда компенсации) ¦фонда компенсации) ¦
¦ ¦ ¦числе: 6% - федеральный бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2,5% - областной бюджет) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+
¦2. ¦ Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении участников программы ¦
+----+-----------------------------T--------------------------------T--------------------------T--------------------------T--------------------------+
¦2.1.¦Издание информационно - ¦Издание справочника тиражом ¦ ¦Издание 500 информационных¦ ¦
¦ ¦методического справочника ¦не менее 500 экземпляров ¦ ¦справочников. Общая сумма ¦ ¦
¦ ¦по вопросам прав и гарантий ¦позволит повысить ¦ ¦затрат составит ¦ ¦
¦ ¦участников программы в сфере ¦информированность граждан ¦ ¦150,00 тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦социальной защиты ¦по вопросам прав и гарантий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в сфере социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+
¦2.2.¦Участие во всероссийских, ¦Данные мероприятия будут ¦ ¦Общая сумма затрат ¦ ¦
¦ ¦региональных конференциях, ¦способствовать совершенствованию¦ ¦для участия в данных ¦ ¦
¦ ¦семинарах, а также ¦механизма реализации мер ¦ ¦мероприятиях составит ¦ ¦
¦ ¦в торжественных мероприятиях,¦социальной поддержки в отношении¦ ¦112,35 тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦посвященных празднованию ¦участников программы, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦памятных дат России, дней ¦поддержке их социального статуса¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воинской славы России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------+--------------------------+---------------------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru