|  |
Региональное законодательство / Тюменская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Абатского муниципального района от 30.09.2008 № 91
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
Официальная публикация в СМИ:
"Сельская новь", № 85, 18.10.2008 (приложение)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2008 г. № 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, Распоряжением Правительства Тюменской области от 15.10.2007 № 1000-рп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Уставом Абатского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций социально-делового характера" согласно приложению.
2. Отделу организационной работы (Мальцева Л.Г.) опубликовать данное постановление в газете "Сельская новь".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Селехову Г.Ф., заместителя Главы района, управляющего делами.
Глава района
В.Н.ГУЛЬТЯЕВ
Приложение
к постановлению Главы района
от 30 сентября 2008 г. № 91
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА"
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций социально-правового характера" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий при осуществлении архивным отделом администрации Абатского муниципального района муниципальных полномочий по исполнению запросов социально-правового характера.
2. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
документы, а также копии документов, заверенных в установленном порядке, имеющие непосредственное отношение к заявителю:
Физическим лицам:
- документы, удостоверяющие личность (паспорт или иной документ в соответствии с федеральным законодательством, удостоверяющий личность);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность);
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
- учредительные документы, свидетельства о регистрации в государственных органах, лицензии, сертификаты, бухгалтерские и финансовые документы;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Социально-правовой запрос - запрос, связанный с социально-правовой защитой граждан, предусматривающий их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации;
Информация социально-правового характера по запросам граждан и организаций выдается в форме архивной справки, архивной копии и архивной выписки;
Архивная справка - документ архива, составленный на бланке архивного отдела администрации Абатского муниципального района, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
Архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архивного отдела, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящуюся к определенному вопросу, факту или лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
Информационное письмо - ответ на запрос, оформленный на бланке архивного отдела, содержащий сведения об имеющихся архивных документах, относящихся к определенному вопросу, факту или лицу, содержащий название архивных фондов и краткую характеристику документов, отсутствие сведений или мотивированный отказ от выдачи запрашиваемых документов;
Заявители - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в администрацию Абатского муниципального района за получением запрашиваемых документов;
Регламент подготовки документа - порядок организации работы архивного отдела по приему документов, имеющих непосредственное отношение к заявителю, подготовке и выдаче запрашиваемых документов, зафиксированных в настоящем регламенте.
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Уставом Абатского муниципального района;
- распоряжением Главы администрации Абатского муниципального района № 297 от 20.03.2008 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Абатского муниципального района";
- "Рекомендациями по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально-правового характера, выдаваемыми архивными учреждениями Российской Федерации" (Федеральное Архивное Агентство Российской Федерации, 2005 г.).
4. Муниципальную услугу предоставляет архивный отдел администрации Абатского муниципального района.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
5. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в архивном отделе администрации Абатского муниципального района;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на официальном сайте администрации Абатского муниципального района в сети Интернет;
- публикации в средствах массовой информации;
- размещается на информационных стендах в общедоступных приемных помещениях администрации Абатского муниципального района.
Порядок получения консультаций (справок) по процедуре предоставления муниципальной услуги
6. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:
- при личных обращениях;
- по письменным обращениям;
- по телефону.
Информация предоставляется бесплатно.
7. Информирование (консультирование) по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляет должностное лицо в соответствии с должностными регламентами.
Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре представления муниципальной услуги от работника архивного отдела при личном обращении получателя муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
8. Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками в срок, не превышающий 10 дней с момента получения письменного обращения.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
9. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки должностные лица подробно, четко и в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) обратившихся по интересующим их вопросам.
В случае необходимости производить не более одной переадресации звонка другому сотруднику для ответа на вопрос получателя услуги. Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставить информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;
- информацию о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
10. На информационных стендах, располагающихся в хорошо просматриваемых местах приемного помещения, размещается:
- график работы архивного отдела и время приема по предоставлению муниципальной услуги;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- перечень получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- формы заявлений и образцы их заполнения;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- наименования, адреса и телефоны вышестоящих органов власти и органов, контролирующих деятельность архивного отдела.
Организация и ведение приема получателей муниципальной услуги
11. Прием граждан - получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.
Рабочее место каждого сотрудника, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
12. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в архивный отдел следующие документы, имеющие непосредственное к нему отношение и оформленные в установленном настоящим регламентом порядке:
Физические лица:
- письменное заявление (анкета-заявление) по установленному образцу (Приложения 1, 2 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность);
- копию трудовой книжки (при исполнении запросов, касающихся подтверждения трудового стажа, в том числе льготного, специальности, размера заработной платы, различных надбавок и льгот в соответствии с Пенсионным законодательством Российской Федерации);
- другие документы, представление которых необходимо для подготовки и выдачи архивных документов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели:
- заявление (запрос) на бланке организации за подписью руководителя (Приложение 3 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица;
- заверенные в установленном порядке копии документов, имеющих непосредственное отношение к заявителю.
Сроки предоставления муниципальной услуги
13. Сроки исполнения запрашиваемых документов исчисляются в рабочих днях и составляют:
- для архивной справки - не более 22 дней;
- для архивной выписки - не более 22 дней;
- для архивной копии - не более 22 дней;
- для информационного письма - не более 22 дней.
В исключительных случаях архивный отдел имеет право продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
14. Основаниями для отказа заявителю в приеме заявления на выдачу запрашиваемого документа являются:
- обращение заявителя с требованием о выдаче документов, подготовка и выдача которых не соответствует профилю или направлению деятельности архивного отдела;
- наличие у заявителя неполного пакета документов, определенных настоящим регламентом;
- представление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
15. Отказ в предоставлении муниципальной услуги (приеме документов) должен быть мотивирован с подробными устными или письменными разъяснениями о причинах отказа (приема документов).
При личном обращении по требованию заявителя отказ в приеме документов в архивном отделе оформляется и выдается заявителю в письменном виде в день обращения. При обращении заявителя по почте мотивированный отказ оформляется в течение 5 дней и направляется по почте заявителю.
Результат предоставления муниципальной услуги
16. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- исполнение социально-правовых запросов граждан и организаций;
- выдача архивных справок;
- выдача заверенной в установленном порядке копии, выписки из документа, находящегося на хранении;
- максимальное упрощение для заявителей процедуры получения запрашиваемых документов;
- сокращение времени, необходимого для подачи соответствующего запроса и получения готового документа;
- исключение возможности некачественной подготовки запрашиваемых заявителем документов;
- предоставление возможности заявителю получить запрашиваемые им документы в установленные сроки и без непосредственного взаимодействия с должностными лицами, структурными подразделениями, готовящими данные документы.
17. Прием запросов осуществляется специалистами архивного отдела в день обращения заявителя.
Датой регистрации запроса является дата обращения заявителя в архивный отдел (администрацию Абатского муниципального района).
18. При приеме запросов заявителей специалисты архивного отдела:
- проверяют наличие, состав (комплектность), полноту материалов, представленных заявителем и необходимых для исполнения данного запроса. В случае обнаружения несоответствий либо отсутствия необходимых документов запрос не принимается;
- оказывают по требованию заявителя необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов архивным отделом, знакомят заявителя с нормативными документами, правовыми актами, регламентирующими оказание данной услуги;
- регистрируют принятые материалы в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей, делая отметку о регистрации на заявлении (запросе).
Требования к оборудованию места предоставления муниципальной услуги
19. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
Помещение оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании структурного подразделения органа местного самоуправления, месте нахождения, режиме работы, телефонный номер для справок.
Фасад здания оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям знакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени.
Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудован соответствующими указателями.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещены схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места для осуществления приема граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудованы: информационными стендами, средствами электронной техники, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников оборудованы необходимой функциональной мебелью и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения, при необходимости, верхней одежды посетителей.
Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение должно быть оборудовано системой противопожарной и охранной сигнализации.
Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
20. Выдача запрашиваемых документов осуществляется бесплатно.
Муниципальная услуга может быть оказана заявителю без его личной явки в архивный отдел в случае предоставления заявления и полного пакета документов, перечисленных в подразделе "Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" настоящего регламента, по почте.
График работы архивного отдела администрации Абатского муниципального района
21. Режим работы, график приема граждан, организация деятельности архивного отдела регламентируется правилами служебного распорядка администрации Абатского муниципального района:
Понедельник с 8.00 до 16.15
Вторник с 8.00 до 16.15
Среда с 8.00 до 16.15
Четверг с 8.00 до 16.15
Пятница с 8.00 до 16.15
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Перерыв с 12.00 до 13.00
22. Местонахождение архивного отдела и почтовый адрес для направления документов и обращений: 627540, с. Абатское, ул. Ленина, 10, 3 этаж, кабинет № 44.
Телефоны для справок: (34556) 41-3-76.
Приемные дни для получателей муниципальной услуги: понедельник, пятница
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
23. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является письменное обращение по установленному образцу (заявление) заявителя в архивный отдел либо в администрацию Абатского муниципального района.
Вместе с заявлением получатель муниципальной услуги представляет необходимые документы, перечисленные выше, удостоверяющие личность заявителя и его полномочия.
Процедуру муниципальной услуги - рассмотрение социально-правовых запросов населения осуществляет сотрудник архивного отдела, выполняющий функцию обслуживания граждан по выдаче архивных справок.
24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием документов на оказание муниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрации и заявления на приеме;
- рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе предоставления муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- внесение данных заявителя в банк учетной документации;
- выдача документов по запросам заявителей.
Прием документов на оказание муниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрации и заявления на приеме
25. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в архивный отдел (администрацию Абатского муниципального района) с заявлением и необходимыми документами.
26. Работник, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей написаны полностью; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленного документа;
- вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявления запись о приеме заявления (порядковый номер записи, дату приема заявления, данные о заявителе, цель обращения заявителя).
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу
27. Основанием для начала административной процедуры является поступление дела заявителя работнику, ответственному за оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги.
Работник, ответственный за оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
- полноты и достоверности сведений о заявителе;
- соответствия запрашиваемого документа цели, указанной заявителем.
По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений работник определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу.
Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 40 минут.
28. Порядок действий при обращении заявителя на получение копии распоряжений, постановлений администрации района:
- заявитель письменно обращается на имя главы администрации Абатского муниципального района либо на имя заместителя главы администрации - управляющего делами с просьбой о выдаче ему копии;
- письменное обращение заявителя с резолюцией Главы администрации (лица, его замещающего) поступает в архивный отдел и является руководством к исполнению для сотрудника архивного отдела;
- сотрудник архивного отдела, ответственный за этот участок работы, регистрирует заявку в журнале регистрации поступления-выдачи копий по установленному образцу и в 3 - 5-дневный срок выдает запрашиваемую копию распорядительного документа;
- копия заверяется подписью начальника архивного отдела (либо замещающего его лица) и печатью отдела;
- заявитель расписывается в получении требуемого документа в соответствующей графе указанного журнала.
29. При поступлении обращения получателя муниципальной услуги работник архивного отдела:
- проводит первичную беседу-консультацию с заявителем;
- проверяет представленные документы: паспорт заявителя (уполномоченного), доверенность (если заявление делает родственник или уполномоченный), копию трудовой книжки;
- выдает бланк заявления соответствующей формы;
- инструктирует о порядке заполнения заявления в соответствии с образцом, расположенным на информационном стенде.
Максимальное время выполнения действий - 20 минут.
В ходе заполнения бланка заявления заявитель при необходимости может получать консультационную помощь работника.
Время оформления заявления заявителем 15 - 20 минут.
Работник, осуществляющий муниципальную услугу, проверяет правильность оформления заявления (соответствие данных, указанных в заявлении, с паспортными данными и данными копии трудовой книжки), определяет наличие или отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу и принимает заявление к исполнению вместе с другими документами.
Если представлены не все документы или имеются ошибки, работник обращает внимание заявителя на наличие препятствия для предоставления муниципальной услуги и предлагает устранить причины, препятствующие осуществлению муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться в архивный отдел при условии предоставления полного пакета документов.
Максимальное время исполнения действия - 10 минут.
Обращения граждан, в которых отсутствуют фамилии, адреса и подписи обращающихся, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению; при личном обращении при наличии фамилии и адреса недостающая информация может быть восполнена.
Пересылка непрофильных запросов по принадлежности в другие организации или архивы, а также информирование об этом заявителя должно осуществляться в 5-дневный срок с момента обращения.
30. Работник архивного отдела на основании представленных документов регистрирует заявление в журнале регистрации выданных копий, выписок, справок, тематических материалов, форма которого приведена в "Правилах организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".
31. Архивные справки (выписки, копии) составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в архиве соответствующего подразделения; использование незаверенных документов, относящихся к вопросу обращения, оговариваются в тексте справки ("незаверенная копия"). При отсутствии в архиве документов, содержащих сведения по запрашиваемому вопросу, архивная справка может быть выдана по хранящимся в архиве печатным материалам, относящимся к предмету обращения, с точным и полным указанием источника.
Архивные справки (копии, выписки) составляются по установленной форме на бланке архивной справки или общем бланке организации ("Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук").
В справке приводятся названия, даты и номера документов и излагаются сведения, имеющиеся в названных документах и относящиеся к вопросу обращения. Изложение дается в хронологической последовательности событий, а не документов, в которых они освещаются. Допускается приводить в справке выдержки из документов, заключая их в кавычки. Названия организаций в тексте справки при первом употреблении приводятся полностью, а в скобках их официально принятые сокращения; при повторных упоминаниях - только сокращенные.
В справку включаются только сведения, упоминаемые в документах.
В тексте архивной справки (выписки, копии) не допускаются комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованных документов.
После текста справки помещаются архивные шифры документов, послуживших основанием для составления текста справки (номера фондов, описей и дел, а также номера листов в деле).
Архивная справка подписывается начальником архивного отдела и специалистом, непосредственно исполняющим запрос. Справка заверяется печатью архивного отдела администрации Абатского муниципального района и выдается на руки заявителю; второй экземпляр справки (на котором заявитель оставляет запись о получении, подпись и дату) хранится в делах архивного отдела в соответствии с номенклатурой дел.
Архивные копии и выписки из документов выдаются в соответствии с запросом. Идентичность подлиннику выданных архивных копий и выписок заверяется подписью начальника архивного отдела и печатью архивного отдела администрации Абатского муниципального района.
Выписка производится только из документа, в котором содержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа, относящейся к запросу.
Отдельные слова и выражения подлинного документа, а также исправления, подчистки, вызывающие сомнения в их достоверности, оговариваются словами: "Так в документе" или "В тексте неразборчиво".
Машинописные архивные копии и выписки изготавливаются на бланке архивного отдела с обозначением названия документа: "Архивная копия", "Архивная выписка". При изготовлении ксерокопии документа бланк организации, как правило, не используется.
Если копия или выписка занимает более одного листа, все листы копии, выписки должны быть прошиты, пронумерованы и заверены начальником архивного отдела.
Архивные справки, копии, выписки из архивных документов направляются заявителям по почте или выдаются под расписку на руки заявителям при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; их родственникам или доверенным лицам при предъявлении нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.
Архивный отдел в соответствии с законодательством обеспечивает:
- право граждан на доступ к документированной информации о них;
- право знать, кто и в каких целях использует и использовал эту информацию. Отказ гражданину в доступе к документам о нем может быть обжалован в судебном порядке.
Допускается изъятие из архивных дел органами правопорядка документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На место изъятого документа в дело вкладывается справка о выдаче, снятая с него копия или в учетных архивных документах делается отметка об изъятии, указывается номер, дата и название документа, основания для изъятия, а также расписка получателя документа.
При отсутствии в архиве запрашиваемых сведений отрицательный ответ составляется на бланке архивного отдела. В нем указывается факт отсутствия в документах архива интересующих заявителя сведений и даются рекомендации, куда следует обратиться за необходимой информацией. В случае отрицательного ответа, содержащего сведения об отсутствии в архиве необходимых документов вследствие их гибели или утраты, текст письма должен быть заверен печатью организации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
32. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет Заместитель Главы администрации - управляющий делами.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем Главы администрации - управляющим делами.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги
33. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий работников уполномоченных органов в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействие) работников архивного отдела могут быть обжалованы у Главы администрации Абатского муниципального района.
Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданные препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требование (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее гражданином либо его законным представителем.
34. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, являющихся конфиденциальными, а также составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
Разрешение споров граждан с работниками уполномоченных органов, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.
Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
В случае, если по обращению требуется провести расследования или проверки, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению руководителя уполномоченного органа. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод.
Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Исполнение запросов граждан и организаций
социально-правового характера"
Анкета-заявление
для наведения архивной справки по документам
1. Фамилия, имя, отчество заявителя
(укажите все изменения фамилии за запрашиваемый период)
___________________________________________________________________________
2. Дата рождения __________________________________________________________
3. Адрес и телефон ________________________________________________________
4. Цель запроса
Назначение пенсии, перерасчет пенсии, получение гражданства (нужное
подчеркнуть, другое указать) ______________________________________________
5. Куда запрашивается справка
для пенсионного фонда _____________________________ района (другое указать)
___________________________________________________________________________
6. О чем запрашивается архивная справка
Общий трудовой стаж, льготный трудовой стаж, о заработной плате, об учебе
(нужное подчеркнуть, другое указать)
___________________________________________________________________________
7. Точное наименование места работы (учебы), номер цеха
(указать все изменения за запрашиваемый период в соответствии с трудовой
книжкой) __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Период работы, учебы (за который запрашивается архивная справка)
___________________________________________________________________________
9. Занимаемая должность (за запрашиваемый период) _________________________
___________________________________________________________________________
Дата Подпись
_______________ ________________
Заявление принял специалист _______________________________________________
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Исполнение запросов граждан и организаций
социально-правового характера"
Главе администрации
Абатского муниципального района
В.Н.Гультяеву
(либо)
Заместителю главы,
управляющему делами
Г.Ф.Селеховой
ФИО ________________________
____________________________
___________________ паспорт:
серия ______________ № _____
когда и кем выдан __________
____________________________
проживающего (ей) по адресу:
____________________________
____________________________
____________________________
телефон ____________________
заявление
Прошу выдать заверенную копию постановления (распоряжения) Главы администрации Абатского муниципального района от ____________ № ________ (название постановления (распоряжения))
в _______ экземплярах.
(В заявлении необходимо указать причину запроса).
Дата ________________
Подпись _______________
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Исполнение запросов граждан и организаций
социально-правового характера"
Бланк организации, предприятия
Главе администрации
Абатского муниципального района
В.Н.Гультяеву
(либо)
Заместителю главы,
управляющему делами
Г.Ф.Селеховой
Прошу выдать заверенную копию постановления (распоряжения) Главы администрации Абатского муниципального района от _____________ № ______ (название постановления (распоряжения))
в _______ экземплярах.
(В заявлении необходимо указать причину запроса).
Руководитель предприятия, организации __________________ (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Исполнение запросов граждан и организаций
социально-правового характера"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА
------------------------------------¬
¦ Гражданин ¦
L-----------------T------------------
V
------------------------------------¬
-----+ Направление обращения +-------¬
¦ L-------T------------T--------------- V
¦ ¦ ¦ --------¬
V V V ¦ Лично ¦
----------¬ ------------¬ ----------¬ L---T----
¦ Почтой ¦ ¦Электронной¦ ¦ Факсом ¦ V
¦ ¦ ¦ почтой ¦ ¦ ¦ --------------------¬
L-------T-- L-----T------ L-T-------- ¦Разъяснение, устный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ответ заявителю ¦
V V V L----T----T----------
------------------------¬ ¦ ¦
¦ Прием, обработка ¦ ¦ ¦
L--------------T--------- ¦ ¦
V ¦ ¦
------------------------¬ ¦ ¦
¦ Регистрация ¦<------------ ¦
L--------T--------------- ¦
V ¦
------------------------¬ ¦
¦ Направление на ¦ ¦
¦ рассмотрение ¦ ¦
L--------T--------------- ¦
V ¦
------------------------¬ ¦
¦ Рассмотрение ¦ ¦
L--------T--------------- ¦
V ¦
------------------------¬ ¦
¦ Подготовка и ¦ ¦
¦направление письменного¦ ¦
¦ ответа заявителю ¦ ¦
L--------T--------------- ¦
V V
------------------------¬ ---------------¬
¦ Списание в дело ¦<---------+ Гражданин ¦
L------------------------ L---------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
