|  |
Региональное законодательство / Тюменская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вагайского муниципального района от 29.09.2008 № 67
(ред. от 09.04.2009)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сельский труженик", № 84, 17.10.2008.
Изменения, внесенные постановлением Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36, вступают в силу со дня официального опубликования.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2008 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления Администрации
Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом Вагайского муниципального района:
1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Вагайского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Вагайского муниципального района Е.Н.Шаргину.
И.о. главы района
М.П.ФРОЛОВ
Приложение
к постановлению администрации
Вагайского муниципального района
от 29.09.2008 № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления Администрации
Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Вагайского муниципального района с целью совершенствования деятельности по подбору муниципальных служащих, улучшения их качественного состава, своевременного удовлетворения потребности (текущей и перспективной) в кадрах муниципальных служащих, а также с целью выявления перспектив использования потенциальных способностей муниципальных служащих.
(в ред. постановления Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
1.2. В кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Вагайского муниципального района (далее по тексту - кадровый резерв) включаются граждане Российской Федерации, являющиеся муниципальными служащими и обладающие профессионально-деловыми и личными качествами, положительно проявившие себя на замещаемых должностях муниципальной службы, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, отвечающие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, специалисты из организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности, выпускники учебных заведений, имеющие необходимое образование, стаж работы, профессиональные знания и навыки для соответствующей должности муниципальной службы, а также граждане, рекомендованные для включения в кадровый резерв конкурсной комиссией (далее - граждане) в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Вагайском муниципальном районе.
(в ред. постановления Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
1.3. Кадровый резерв является основным источником для своевременного пополнения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Вагайского муниципального района.
1.4. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет Управление делами администрации Вагайского муниципального района.
1.5. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:
- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы в администрации Вагайского муниципального района (далее - муниципальные должности);
- своевременного удовлетворения потребности в кадрах;
- улучшения качественного состава муниципальных служащих;
- повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу;
- комплексного использования мер по предупреждению коррупции.
(абзац введен постановлением Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
1.6. Основные принципы формирования кадрового резерва:
- равный доступ граждан к зачислению в кадровый резерв в соответствии с их профессиональными способностями и подготовкой;
- объективность оценки профессионально-деловых, личных качеств и результатов служебной деятельности муниципальных служащих;
- создание условий для профессионального роста претендентов;
- гласность, систематическое информирование о формировании кадрового резерва.
2. Этапы формирования кадрового резерва
2.1. Формирование кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы включает в себя следующие этапы:
1) составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;
2) составление списка претендентов на включение в кадровый резерв;
3) оценка и отбор в кадровый резерв;
4) составление и утверждение списка граждан, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы.
2.2. Перечень должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, составляется администрацией муниципального образования.
2.3. Непосредственное формирование кадрового резерва осуществляется Управлением делами администрации Вагайского муниципального района по решению главы Вагайского муниципального района на основании:
- рекомендаций аттестационной комиссии;
- предложений заместителей главы Вагайского муниципального района;
- руководителей структурных подразделений администрации Вагайского муниципального района;
- руководителей учреждений и предприятий муниципального образования;
- объявления в СМИ о формировании кадрового резерва.
2.4. Поиск претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется посредством внешнего или внутреннего отбора.
Внутренний отбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации Вагайского муниципального района в порядке их должностного роста.
Внешний отбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, не являющихся муниципальными служащими.
2.5. Отбор и оценка претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется на основе требований к должности муниципальной службы согласно Положению о структурном подразделении, должностной инструкции с учетом образования, стажа работы, уровня профессиональных знаний и умений, деловых и личных качеств лица, претендующего на включение в кадровый резерв.
Представителем нанимателем (работодателем) при формировании кадрового резерва учитывается длительное, безупречное и эффективное исполнение государственными и муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
(абзац введен постановлением Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
3. Документы, предоставляемые гражданами на включение
в кадровый резерв
3.1. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, представляют в Управление делами администрации Вагайского муниципального района следующие документы:
1) заявление;
(п. 1 введен постановлением Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
2) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленного образца с приложением фотографии <*>;
3) копия паспорта (паспорт предъявляется лично);
4) документы и их копии, подтверждающие необходимое профессиональное образование, а также, по желанию, документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
5) копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина;
6) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
7) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Включение в кадровый резерв
4.1. Включение в кадровый резерв граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, ведется, как правило, постоянно в течение года. Списочный состав кадрового резерва уточняется ежегодно в начале года.
4.2. Список кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - Список) в администрации Вагайского муниципального района формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и утверждается распоряжением администрации Вагайского муниципального района.
4.3. Не подлежат включению в кадровый резерв граждане:
- достигшие установленного действующим законодательством предельного возраста для прохождения муниципальной службы;
- не соответствующие установленным на момент формирования кадрового резерва квалификационным требованиям для замещения резервной должности муниципальной службы. Квалификационные требования к претендентам на включение в кадровый резерв установлены федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами Вагайского муниципального района;
- по иным основаниям, установленным действующим законодательством.
4.4. В кадровый резерв для каждой вакантной должности муниципальной службы подбирается не менее одного претендента.
4.5. Граждане, включенные в кадровый резерв, имеют право:
- на дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку) в соответствии с утвержденным планом;
- претендовать на замещение вакантной должности муниципальной службы при условии соответствия квалификационным требованиям, установленным для этой должности;
- получить выписку из правового акта о включении (исключении) его в кадровый резерв.
4.6. Граждане, включенные в кадровый резерв, обязаны уведомлять Управление делами администрации Вагайского муниципального района об изменении сведений, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, в течение рабочей недели с момента получения информации об изменении.
4.7. Включение гражданина в кадровый резерв на замещение определенной должности муниципальной службы не является препятствием для назначения его на иную должность, как предусмотренную, так и не предусмотренную списком резерва.
5. Организация работы с кадровым резервом
5.1. Работа с кадровым резервом проводится в целях:
- повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;
- улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;
- повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
- сокращения периода адаптации при назначении на должность муниципальной службы, а также создания условий для профессионального роста граждан, состоящих в кадровом резерве.
5.2. При уточнении состава кадрового резерва проводится его анализ, производятся необходимые замены в составе кадрового резерва (в случае изменения штатного расписания, отказа претендента состоять в кадровом резерве, увольнения муниципального служащего или перевода его на другую работу и т.п.).
5.3. На граждан, включенных в кадровый резерв, в администрации Вагайского муниципального района оформляются индивидуальные карточки учета кадрового резерва по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
5.4. Граждане, включенные в состав кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы, могут быть исключены в течение года из его состава на следующих основаниях:
- по личному заявлению об исключении из кадрового резерва;
- назначение на должность муниципальной службы, на которую гражданин состоял в кадровом резерве;
- нарушение требований, установленных законодательством о муниципальной службе (применяется только в отношении муниципальных служащих);
- решение суда в отношении государственного гражданского и муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, совершившего коррупционное правонарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации о лишении права занимать определенные должности государственной гражданской и муниципальной службы;
(абзац введен постановлением Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
- решение суда о признании гражданина, состоящего в кадровом резерве, недееспособным, ограниченно дееспособным или полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
(абзац введен постановлением Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
- представление подложных документов или заведомо ложных сведений;
(абзац введен постановлением Администрации Вагайского муниципального района от 09.04.2009 № 36)
- отказ гражданина от предложения представителя нанимателя о замещении вакантной должности муниципальной службы, оформленного в письменной форме;
- смерть гражданина либо решение суда о признании его умершим (без вести пропавшим).
Исключение из кадрового резерва оформляется распоряжением администрации Вагайского муниципального района, подписанным главой района.
5.5. Сведения о нахождении и исключении муниципального служащего из кадрового резерва включаются в его личное дело и в иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
5.6. Срок нахождения гражданина в кадровом резерве составляет от одного года до пяти лет.
5.7. Назначение на муниципальную должность из состава кадрового резерва на замещение конкретной должности муниципальной службы осуществляется в случае образования вакансии по данной должности муниципальной службы в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в администрации Вагайского муниципального района.
5.8. При решении вопроса о назначении на муниципальную должность по результатам проведения конкурса граждане, состоящие в кадровом резерве на замещение данной муниципальной должности, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим претендентам.
5.9. Теоретическая и практическая подготовка граждан, включенных в кадровый резерв, является составной частью сложившейся в муниципальном образовании системы подготовки и переподготовки кадров.
5.10. Подготовка граждан, зачисленных в кадровый резерв, производится по индивидуальному плану, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в резерв, необходимых теоретических и практических знаний, более глубокое освоение им особенностей будущей работы, выработку организаторских навыков руководства.
В индивидуальном плане подготовки граждан, зачисленных в кадровый резерв, могут быть использованы такие формы работы, как:
- самостоятельное изучение нормативных правовых актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;
- тематические семинарские занятия;
- дистанционное обучение;
- самостоятельное изучение отдельных тем и вопросов;
- работа в составе комиссий по выработке решений и проверке деятельности различных подразделений;
- участие в работе совещаний, конференций, семинаров для ознакомления с новейшими достижениями в изучаемой сфере деятельности;
- участие в разработке и подготовке документов по направлению будущей деятельности;
- самоподготовка, предусматривающая усвоение им основных принципов управления, организации планирования, финансирования, работы с кадрами, практики принятия решений.
Заместители главы района, руководители структурных подразделений администрации Вагайского муниципального района осуществляют руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в кадровый резерв.
5.11. Руководители структурных подразделений администрации Вагайского муниципального района составляют для граждан, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы своего подразделения, индивидуальные планы подготовки по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, контролируют их исполнение, делают ежегодно заключение о возможности или невозможности рекомендовать претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы.
5.12. Также в администрации Вагайского муниципального района может проводиться стажировка, представляющая собой выполнение обязанностей по определенной должности в структурных подразделениях администрации Вагайского муниципального района, в соответствии с индивидуальным планом, осуществляемая для приобретения опыта работы по специальности и подготовки к дальнейшей работе в структурных подразделениях администрации Вагайского муниципального района, проводимая в срок до одного года.
Приложение 1
Список кадрового резерва муниципальной службы
_______________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации)
на ______ год
----T----------T-----T--------T---------T------T----------T--------T------¬
¦№ ¦Фамилия, ¦Год ¦Образо- ¦Специаль-¦Стаж ¦Занимаемая¦Ученая ¦Приме-¦
¦п/п¦имя, ¦рож- ¦вание, ¦ность, ¦работы¦должность ¦степень,¦чание ¦
¦ ¦отчество ¦дения¦что и ¦квали- ¦ ¦(дата ¦поощре- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦когда ¦фикация ¦ ¦назна- ¦ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦закончил¦ ¦ ¦чения) ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----+--------+---------+------+----------+--------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+----------+-----+--------+---------+------+----------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+-----+--------+---------+------+----------+--------+-------
Приложение 2
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Карточка
учета кадрового резерва
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Год рождения _______________________________________________________
3. Учебное заведение и когда окончил __________________________________
4. Специальность по образованию _______________________________________
5. Дополнительное образование _________________________________________
6. Ученая степень _____________________________________________________
7. Семейное положение _________________________________________________
8. Государственные награды ____________________________________________
9. Состояние здоровья в соответствии с заключением
медицинского учреждения _______________________________________________
10. Занимаемая должность ______________________________________________
ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Год Год Должность, наименование
начала работы окончания работы предприятия, организации
Рекомендуется на должность ____________________________________________
_______________________________________________________________________
Краткая характеристика претендента: ___________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Решение аттестационной комиссии (последней):
_______________________________________________________________________
Сведения о подготовке в резерве:
_______________________________________________________________________
Заключение по результатам подготовки и стажировки: ____________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
___________________ ________________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
УТВЕРЖДАЮ
Глава Вагайского
муниципального района
___________ Р.Ф.Сунгатулин
_____________ 200_ г.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зачисленного в 200_ г. в кадровый резерв на должность
муниципальной службы
_______________________________________________________________________
(наименование должности)
----T-------------------------------------T---------------T---------------¬
¦№ ¦Содержание плана (разделы) ¦Сроки ¦Отметка о ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦выполнении ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+---------------+----------------
Руководитель претендента ___________________
(подпись)
___________________________
(подпись претендента, находящегося в кадровом резерве)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
