|  |
Региональное законодательство / Томская область
РЕШЕНИЕ ДУМЫ Г. ТОМСКА от 29.04.2008 № 874
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник официальных материалов муниципального образования "Город Томск", 08.05.2008, № 18.1,
"Собрание решений Думы города Томска", 16.05.2008, № 31
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).
ДУМА ГОРОДА ТОМСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2008 г. № 874
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК"
В целях регулирования отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, экологического воспитания населения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Томской области от 12.08.2005 № 134-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области", Уставом города Томска, решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 "О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об особо охраняемых природных территориях местного значения муниципального образования "Город Томск" согласно приложению.
2. Администрации города Томска (Н.А.Николайчук) в срок до 31.12.2008 представить в Думу города Томска материалы и документы для утверждения особо охраняемых территорий местного значения муниципального образования "Город Томск" в соответствии со Списком особо охраняемых природных территорий города Томска, утвержденным решением Думы города Томска от 29.05.2007 № 502 (с последующими изменениями).
3. Администрации города Томска (Н.А.Николайчук) в срок до 31.12.2008 привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Признать утратившими силу:
- решение Томской городской Думы от 27.05.2003 № 397 "О внесении изменений в решение Томской городской Думы от 25.03.2003 № 360 "О зонах особо охраняемых территорий города Томска";
- решение Томской городской Думы от 16.03.2004 № 593 "О Положении "О зонах особо охраняемых территорий г. Томска и правовом режиме их использования";
- решение Томской городской Думы от 20.04.2004 № 608 "О повторном рассмотрении решения Томской городской Думы "О Положении "О зонах особо охраняемых территорий г. Томска и правовом режиме их использования";
- решение Думы города Томска от 24.05.2005 № 919 "О внесении изменения в Положение "О зонах особо охраняемых территорий г. Томска и правовом режиме их использования", утвержденное решением Томской городской Думы от 16.03.2004 № 593.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по градостроительству и землепользованию Думы города Томска (В.М.Замощин).
Председатель
Думы города Томска
А.Н.ЧУПРИН
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение
к решению
Думы города Томска
от 29.04.2008 № 874
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Томской области от 12.08.2005 № 134-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области", Уставом города Томска, решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 "О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск".
1.2. Особо охраняемые природные территории местного значения муниципального образования "Город Томск" (далее - ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними в границах муниципального образования "Город Томск", где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
1.3. Охрана и использование ООПТ осуществляются на принципах приоритета интересов охраны над интересами их использования, недопустимости хозяйственной деятельности на ООПТ, несовместимой с их режимом, строго целевого характера использования ООПТ.
Создание ООПТ не является основанием для прекращения прав землепользователей.
1.4. Имущественные отношения в области организации, функционирования, использования и охраны ООПТ регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено федеральным законом.
1.5. Пользователи и собственники земельных участков в границах территории ООПТ обязаны соблюдать режим ее особой охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
1.6. Уполномоченные отраслевые органы администрации города Томска ведут кадастр ООПТ и обеспечивают своевременное поступление в него информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ООПТ
2.1. Целями создания ООПТ являются сохранение биологического, ландшафтного и историко-культурного разнообразия, а также уникальных, эталонных и типичных природных объектов и комплексов, улучшение состояния окружающей среды, экологического воспитания и образования.
2.2. На ООПТ возлагаются следующие основные задачи:
1) обеспечение благоприятной окружающей среды;
2) улучшение состояния природной среды в городских ландшафтах;
3) повышение эстетического уровня городской застройки;
4) создание условий для отдыха населения (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;
5) эколого-биологическое воспитание населения.
Глава 3. КАТЕГОРИИ ООПТ
3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, с учетом особенностей режима охраны и использования ООПТ муниципального образования "Город Томск" могут быть организованы следующие категории ООПТ:
а) ООПТ природоохранного значения;
б) ООПТ рекреационного или рекреационно-оздоровительного значения;
в) ООПТ историко-культурного значения.
3.2. ООПТ природоохранного значения - территории или объекты в границах муниципального образования "Город Томск", представляющие собой природные комплексы естественного или искусственного происхождения, имеющие природоохранное назначение (включая городские леса, лесопарки, зеленые зоны, природные ландшафты, памятники ландшафтной архитектуры, парки-выставки, особо охраняемые водные объекты и их береговые полосы).
3.3. ООПТ рекреационного или рекреационно-оздоровительного значения - территории или объекты в границах муниципального образования "Город Томск", предназначенные для долговременного и кратковременного отдыха граждан, организации лечения и профилактики заболеваний, занятия спортом и имеющие рекреационное или рекреационно-оздоровительное назначение (включая городские парки, сады, скверы, бульвары, территории учреждений образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, курорты, лечебно-оздоровительные местности).
3.4. ООПТ историко-культурного значения - территории или объекты в границах муниципального образования "Город Томск", представляющие собой ценные в экологическом, историческом, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы искусственного или природного происхождения, имеющие историко-культурное назначение (включая городские кладбища, объекты культурного наследия).
Глава 4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И
ФИНАНСИРОВАНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ООПТ
4.1. Организация и определение ООПТ осуществляются администрацией города Томска в пределах ее полномочий по согласованию с Администрацией Томской области.
4.2. ООПТ создаются в пределах муниципального образования "Город Томск".
4.3. Решения об образовании ООПТ, утверждении границ, положения об ООПТ принимаются Думой города Томска по представлению администрации города Томска.
4.4. Для принятия решения о создании ООПТ администрация города Томска направляет в Думу города Томска:
- документы, обосновывающие необходимость создания, изменения, упразднения ООПТ;
- согласование с Администрацией Томской области;
- характеристику территории (описание границ и площади, общая характеристика ландшафта, состав и характеристика насаждений, водных и почвенных ресурсов, данные о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира);
- проект Положения об ООПТ;
- в случае необходимости иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
4.5. Решением Думы города Томска утверждаются:
- образование ООПТ;
- описание границ и план-схема ООПТ;
- Положение об ООПТ.
4.6. Положение об ООПТ, описание границ и план-схема ООПТ утверждаются одновременно с принятием решения об образовании ООПТ и являются неотъемлемой частью материалов об образовании ООПТ.
4.7. В Положении об ООПТ указывается уполномоченный орган администрации города Томска, в ведении которого она будет находиться, и определяется порядок функционирования, использования, особенности режима охраны, зонирование, конкретные особенности ООПТ.
4.8. Изменение, упразднение ООПТ осуществляются в том же порядке, что и их образование.
4.9. Финансирование содержания ООПТ осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск";
2) из иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации (гранты, добровольные взносы, пожертвования и прочие).
4.10. Принятие решения об образовании ООПТ является основанием для прекращения на этой территории хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и ведущую к деградации и (или) уничтожению ООПТ.
4.11. Границы ООПТ могут обозначаться на местности специальными информационными знаками.
4.12. Все ООПТ учитываются при разработке градостроительной документации.
Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ ООПТ
5.1. ООПТ являются собственностью муниципального образования "Город Томск".
5.2. Режим охраны ООПТ устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами.
5.3. Функции охраны, контроля, управления и организации содержания ООПТ осуществляют уполномоченные органы администрация города Томска.
5.4. Функции содержания (поддержание чистоты, уход за зелеными насаждениями, обустройство и т.д.) ООПТ могут осуществлять физические и юридические лица при условии заключения с уполномоченным органом администрации города Томска соответствующих договоров.
5.5. К функциям управления и контроля ООПТ относятся:
1) разработка комплексных программ, направленных на развитие, содержание, охрану и использование ООПТ;
2) разработка годового плана мероприятий, проводимых на ООПТ;
3) заключение договоров с целью содержания и обустройства ООПТ;
4) общее руководство за соблюдением установленного режима на ООПТ;
5) контроль за содержанием, использованием и охраной ООПТ;
6) привлечение граждан, общественных объединений к осуществлению общественного контроля за соблюдением режима охраны и использования ООПТ;
7) осуществление пропагандистской и просветительской деятельности по вопросам охраны и соблюдения режима использования ООПТ;
8) информирование граждан и юридических лиц о проектах, реализуемых на ООПТ, об образовании и упразднении ООПТ.
Глава 6. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОХРАНЕ ООПТ
6.1. Органы местного самоуправления информируют население о вновь создаваемых и действующих ООПТ, учитывают предложения граждан, общественных и религиозных объединений при осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию ООПТ.
6.2. Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, вправе оказывать содействие органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию ООПТ.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПРАВИЛ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ООПТ
7.1. Юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный для территории ООПТ режим охраны и использования, а в случае его нарушения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Председатель
Думы города Томска
А.Н.ЧУПРИН
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
